記者10日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》，明確將采取全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)瓤檐、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政扶持壶缚、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融扶持冲九、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新支持文浆、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)旧毯、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等六方面20條措施巴俺，幫助廣大中小企業(yè)堅(jiān)定信心诸鲸，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)诈猎，渡過(guò)難關(guān)使驰。

工業(yè)和信息化部關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知

工信明電〔2020〕14號(hào)

各省、自治區(qū)消忘、直轄市及計(jì)劃單列市骄娶、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門：
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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于在做好疫情防控工作同時(shí)統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作的有關(guān)決策部署哩至，幫助廣大中小企業(yè)堅(jiān)定信心躏嚎，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)菩貌，渡過(guò)難關(guān)卢佣，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
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?一、全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
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1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)箭阶。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽乜傮w要求珠漂，結(jié)合實(shí)際情況分類施策，在全力保障疫情防控必需尾膊、公共事業(yè)運(yùn)行必需媳危、群眾生活必需等重點(diǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)其他生產(chǎn)性企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作，在疫情防控達(dá)標(biāo)后有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)待笑。
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2.推動(dòng)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施鸣皂。指導(dǎo)企業(yè)制訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)疫情防控主體責(zé)任和各項(xiàng)措施暮蹂，做到防控機(jī)制到位维瑰、檢疫查驗(yàn)到位、設(shè)施物資到位鼻发、內(nèi)部管理到位和宣傳教育到位茶窍，確保生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
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3.強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障辑奔。會(huì)同有關(guān)部門幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗扫帝、原材料供應(yīng)、物資運(yùn)輸以及口罩哲琼、消殺用品融乖、測(cè)溫儀等防控物資保障等難題，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救怖冷。推動(dòng)有關(guān)單位對(duì)疫情期間中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電闺焦、用水、用氣俺膊，實(shí)施階段性緩繳費(fèi)用济七，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度月幌，精準(zhǔn)摸查發(fā)布企業(yè)用工需求信息跪腹，推進(jìn)線上供求匹配對(duì)接和遠(yuǎn)程招聘，加強(qiáng)本地供需對(duì)接飞醉，挖掘本地供給潛力冲茸，滿足企業(yè)階段性用工需求。
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4.發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)疫情防控的作用缅帘。對(duì)納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的中小企業(yè)轴术，要配合做好相關(guān)保障工作。對(duì)有條件钦无、有意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資的中小企業(yè)逗栽，要“一企一策”，全力幫助協(xié)調(diào)解決轉(zhuǎn)產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題失暂。
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二彼宠、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政扶持
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5.推動(dòng)落實(shí)國(guó)家對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)財(cái)稅支持政策。協(xié)助納入中央疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的本地中小企業(yè)按政策規(guī)定申請(qǐng)貼息支持和稅收優(yōu)惠弟塞。湖北凭峡、浙江拙已、廣東、河南煤丧、湖南枯誓、安徽、重慶裕唯、江西五浊、北京、上海等嗜铀ぁ（市）中小企業(yè)主管部門對(duì)納入本地區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單中的中小企業(yè)加強(qiáng)政策落實(shí)和服務(wù)菲缕。鼓勵(lì)在中央貸款貼息的基礎(chǔ)上，地方財(cái)政再予以進(jìn)一步支持晕竿。
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6.鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)相關(guān)財(cái)政扶持政策聂幅。充分發(fā)揮本級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，有條件的地方可以設(shè)立專項(xiàng)紓困資金百擒，加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重中小企業(yè)的支持资村。鼓勵(lì)各地結(jié)合本地中小企業(yè)受疫情影響實(shí)際情況寄旋，依法依規(guī)減免稅款和行政事業(yè)性收費(fèi)仍桌，推動(dòng)出臺(tái)減免物業(yè)租金、階段性緩繳或適當(dāng)返還社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)导而、延期繳納稅款忱叭、降低生產(chǎn)要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和穩(wěn)崗獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政支持政策今艺，切實(shí)減輕中小企業(yè)成本負(fù)擔(dān)韵丑。已出臺(tái)相關(guān)政策的地區(qū)，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)虚缎，推動(dòng)盡快落地見(jiàn)效撵彻。
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7.推動(dòng)加大政府采購(gòu)和清欠工作的力度。引導(dǎo)各級(jí)預(yù)算單位加大對(duì)中小企業(yè)的傾斜力度实牡，提高面向中小企業(yè)采購(gòu)的金額和比例陌僵。加大行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款清理力度创坞，加快完成清欠目標(biāo)任務(wù)碗短，不得形成新增逾期拖欠。
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三题涨、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融扶持
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8.加大信貸支持力度偎谁。各地要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè)纲堵，適當(dāng)下調(diào)貸款利率餐嗦，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款蝌秕，不得盲目抽貸、斷貸迁拂、壓貸地捂，對(duì)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸掸校。推廣基于多維度大數(shù)據(jù)分析的新型征信模式滤重，解決銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題，提高優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的信用評(píng)分和貸款可得性涮巩。發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用鲫庆，降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率，為受疫情影響較大的企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持矩沥。鼓勵(lì)有條件的地方建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金掏榜，對(duì)疫情期間金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的貸款不良部分給予適當(dāng)補(bǔ)償。
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9.強(qiáng)化融資擔(dān)保服務(wù)咪干。引導(dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保络兜、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)辦理效率，取消反擔(dān)保要求部翘，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率硝训。對(duì)于確無(wú)還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)新思，視疫情影響情況適當(dāng)延長(zhǎng)追償時(shí)限窖梁，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失夹囚。
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10.創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務(wù)纵刘。積極推動(dòng)運(yùn)用供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理荸哟、應(yīng)收賬款抵質(zhì)押假哎、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資方式擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的融資供給。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融便利快捷的優(yōu)勢(shì)鞍历，盡快開(kāi)發(fā)疫情期間適合中小微企業(yè)的融資產(chǎn)品舵抹，滿足中小企業(yè)需要。發(fā)揮各地中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)作用堰燎，積極開(kāi)展線上政銀企對(duì)接掏父。協(xié)調(diào)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放信貸引舱、保險(xiǎn)理賠綠色通道鹏亥，加快放貸速度和理賠進(jìn)度。
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11.加快推進(jìn)股權(quán)投資及服務(wù)猬蕉。積極發(fā)揮國(guó)家和地方中小企業(yè)發(fā)展基金協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)脾飘，帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的股權(quán)融資規(guī)模聊浊，鼓勵(lì)加大對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)困難的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)投資力度短连，加快投資進(jìn)度斩缘。引導(dǎo)各類基金發(fā)揮自身平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)受疫情影響較大的被投企業(yè)投后服務(wù)力度根术，協(xié)調(diào)融資泳隶、人才、管理涮侥、技術(shù)等各類資源灭大，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
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四铐维、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新支持
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12.組織開(kāi)展疫情防控相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新柬泽。鼓勵(lì)“專精特新”小巨人企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)針對(duì)新冠肺炎防治，在檢測(cè)技術(shù)嫁蛇、藥物疫苗锨并、醫(yī)療器械、防護(hù)裝備等方面開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)創(chuàng)新睬棚，對(duì)取得重大突破的“專精特新”中小企業(yè)第煮，在申報(bào)“專精特新”小巨人企業(yè)時(shí)予以優(yōu)先考慮。即時(shí)啟動(dòng)2020年“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“疫情防控”類參賽項(xiàng)目征集闸拿。率先征集診斷試劑空盼、醫(yī)療器械书幕、裝備生產(chǎn)新荤、藥物疫苗、防護(hù)裝備等創(chuàng)新項(xiàng)目台汇，并做好技術(shù)完善苛骨、認(rèn)證檢測(cè)、資質(zhì)申請(qǐng)和推廣應(yīng)用等服務(wù)工作苟呐。
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13.支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型痒芝。大力推廣面向中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)，積極推行網(wǎng)上辦公付箩、視頻會(huì)議肛精、遠(yuǎn)程協(xié)作和數(shù)字化管理，以此為基礎(chǔ)全面提升中小企業(yè)管理信息化水平瞭谴。幫助提供線下服務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式炬山，拓展線上服務(wù)。加快5G册压、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用部署匪从，推廣一批適合中小企業(yè)的工業(yè)軟件應(yīng)用赶匣，支持中小企業(yè)提升敏捷制造和精益生產(chǎn)能力。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)資源和能力不足橄妄，通過(guò)協(xié)同制造平臺(tái)整合分散的制造能力卿怀，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)能與訂單共享小赋。
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14.支持企業(yè)提升智能制造水平镣凯。引導(dǎo)大企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)推出云制造平臺(tái)和云服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展適合中小企業(yè)智能制造需求的產(chǎn)品砍的、解決方案和工具包勇蝙。推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化部署，對(duì)接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)挨约，引導(dǎo)有基礎(chǔ)味混、有條件的中小企業(yè)加快生產(chǎn)線智能化改造，推動(dòng)低成本诫惭、模塊化的智能制造設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)部署應(yīng)用翁锡。
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15.促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。加快落實(shí)促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃夕土。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的作用馆衔，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)同開(kāi)展疫情防控、生產(chǎn)恢復(fù)與技術(shù)創(chuàng)新怨绣。幫助中小企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)溝通合作角溃、抱團(tuán)取暖，營(yíng)造共榮發(fā)展篮撑、共克時(shí)艱的融通生態(tài)减细。
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五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)
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16.發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用电伐。充分發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)以及各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用顷床，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的線上服務(wù)。引導(dǎo)各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄等形式及時(shí)梳理各項(xiàng)惠企支持政策秆杰，開(kāi)展中小企業(yè)疫情防控支持政策咨詢解讀等專項(xiàng)服務(wù)脸榔。鼓勵(lì)國(guó)家和省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、享受過(guò)財(cái)政支持政策的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體等在疫情期間適當(dāng)減免或延期收取中小企業(yè)的租金蝠肤、物業(yè)管理和其他費(fèi)用汗歧，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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17.加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)吝啰。通過(guò)開(kāi)展線上培訓(xùn)等形式惶嗓，給中小企業(yè)送政策、送技術(shù)硅跌、送管理审陌，為企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作蚯垫。指導(dǎo)受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期疤格、恢復(fù)期組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的咳碰，按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。
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18.加強(qiáng)涉疫情相關(guān)法律服務(wù)圾笨。積極為中小企業(yè)提供法律援助和法律咨詢公益服務(wù)教馆，幫助中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等法律問(wèn)題擂达。協(xié)助因疫情導(dǎo)致外貿(mào)訂單無(wú)法如期履行或不能履行的中小企業(yè)申領(lǐng)不可抗力事實(shí)性證明土铺，減少企業(yè)損失。對(duì)確因疫情影響無(wú)法正常履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)板鬓，協(xié)調(diào)不記入信用記錄悲敷。
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六、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
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19.發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用俭令，提請(qǐng)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究部署后德，結(jié)合實(shí)際采取精準(zhǔn)有效措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)抄腔、降低生產(chǎn)成本瓢湃、穩(wěn)定人員就業(yè)、保障要素供給赫蛇，幫助廣大中小企業(yè)樹(shù)立信心绵患、減少損失、渡過(guò)難關(guān)茂萤，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)图瘾，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
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20.各級(jí)中小企業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)帮课，加強(qiáng)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)分析匙久，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題袭吗。加強(qiáng)輿論宣傳工作八泡，引導(dǎo)中小企業(yè)堅(jiān)定信心，共克時(shí)艱苏昨。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)锚揍，形成工作合力，共同推動(dòng)國(guó)家及本地政府各項(xiàng)惠企政策落地赘湾，指導(dǎo)中小企業(yè)用好用足相關(guān)政策防养，擴(kuò)大惠企政策受益面，提升企業(yè)實(shí)實(shí)在在地獲得感律逼。?
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各地要將落實(shí)有關(guān)工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局按辱。
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工業(yè)和信息化部
2020年2月9日

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（本文有刪減）