關(guān)于印發(fā)《醫(yī)院巡查工作管理辦法(試行)》的通知
各省、自治區(qū)羹卷、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委遇八、中醫(yī)藥局、疾控局:
為全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記在二十屆中央紀委第二次全會上的重要講話精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推動醫(yī)院巡查工作規(guī)范化、制度化扩灯,更好適應(yīng)新時代衛(wèi)生健康工作要求,我們研究制定了《醫(yī)院巡查工作管理辦法(試行)》∷瘢現(xiàn)印發(fā)給你們珠插,請遵照執(zhí)行。
國家衛(wèi)生健康委?國家中醫(yī)藥局
國家疾控局
2023年12月14日
(信息公開形式:主動公開)
醫(yī)院巡查工作管理辦法
(試行)
第一章??總則
第一條 為全面加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)颖对,進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督管理捻撑,規(guī)范醫(yī)院巡查工作,落實黨風廉政建設(shè)主體責任缤底,推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展顾患,保障人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)个唧,制定本辦法江解。
第二條 醫(yī)院巡查是指由衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥管理部門、疾控部門徙歼,下同)依照有關(guān)法律法規(guī)废筒、工作方案及要求,對具有直接領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)管理關(guān)系的醫(yī)療機構(gòu)在黨的建設(shè)捆牍、行業(yè)作風棉挤、運行管理等方面開展的專項檢查工作。
第三條 醫(yī)院巡查工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)跃躯,全面學習岳扒、全面貫徹、全面落實黨的二十大精神唯久,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義掘叫,增強“四個意識”、堅定“四個自信”坐蓉、做到“兩個維護”,堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)喘茵,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求浩淹,注重發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾丈轻,強化完善管理井辜、促進發(fā)展,推進巡查工作具體化管闷、精準化粥脚、常態(tài)化班套,為堅定不移深化全面從嚴治黨卷拘,實現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
第四條 醫(yī)院巡查工作堅持依法依規(guī)、實事求是衷快,堅持統(tǒng)一組織、分級負責亿驾,堅持從嚴把握黄娘、公平公正,堅持以查促改天通、高質(zhì)發(fā)展原則泊窘。
第五條 巡查范圍原則上為二級(參照二級管理)及以上公立醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)∠窈基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院烘豹、街道衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)会贝、社會辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行苞誊。
第二章??組織管理
第六條 國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局烂多、國家疾控局是醫(yī)院巡查工作的行業(yè)主管部門明殊,負責建立健全醫(yī)院巡查管理工作機制,具體包括:
(一)制定全國大型醫(yī)院巡查工作方案盒酷。
(二)制定醫(yī)院巡查員管理辦法蹄警,建立國家級巡查員專家?guī)欤M織開展相關(guān)培訓(xùn)工作迟书。
(三)實施國家衛(wèi)生健康委屬(管)醫(yī)院覆首、國家中醫(yī)藥局直屬(管)醫(yī)院及部分相關(guān)醫(yī)院巡查工作。
第七條 省級衛(wèi)生健康行政部門負責制定本省份醫(yī)院巡查工作方案伴罢。根據(jù)當?shù)匦l(wèi)生行業(yè)管理特點和實際情況亦蟋,可在全國大型醫(yī)院巡查工作方案基礎(chǔ)上對巡查內(nèi)容進行適當增補,報國家衛(wèi)生健康委備案后施行挚性,對中醫(yī)大型醫(yī)院纲盟、傳染病醫(yī)院巡查內(nèi)容進行增補的,分別報國家中醫(yī)藥局烫扼、國家疾控局備案后施行曙求。各地每年1月底前將上一年度醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)巡查工作報告報送國家衛(wèi)生健康委,中醫(yī)醫(yī)院映企、傳染病醫(yī)院巡查工作報告分別報送國家中醫(yī)藥局悟狱、國家疾控局。
各省份可參照全國大型醫(yī)院巡查工作方案,研究制定本始方ァ(區(qū)苹享、市)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)巡查工作方案,報國家衛(wèi)生健康委備案后施行浴麻。
第八條 上級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當對下級衛(wèi)生健康行政部門的醫(yī)院巡查工作進行監(jiān)督得问、檢查和指導(dǎo)。
第九條 省級及以下衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當組建醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組白胀,組織并具體實施轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院〔國家衛(wèi)生健康委屬(管)醫(yī)院椭赋、國家中醫(yī)藥局直屬(管)醫(yī)院除外〕巡查工作。醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確日常辦事機構(gòu)或杠,具體負責:
(一)研究制定相關(guān)工作制度哪怔、程序、紀律等赵溢。
(二)組建和管理本級巡查員專家?guī)煲墓瑁_展巡查專家培訓(xùn)、考核歧余、監(jiān)督等工作氢滋。
(三)組建巡查組,由巡查組承擔醫(yī)院巡查工作任務(wù)跟努。
(四)對巡查結(jié)果運用价忙、巡查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題或重要線索以及巡查工作人員違紀處理等提出建議。
第三章??巡查內(nèi)容
第十條 重點巡查醫(yī)院貫徹落實黨的理論和路線方針政策垛撬、黨中央重大決策部署皮围,特別是習近平總書記重要講話和指示批示精神,執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)达快,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)捏裂,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭甸胃,落實新時代黨的組織路線吩屹,貫徹執(zhí)行民主集中制,落實黨管干部拧抖、黨管人才原則煤搜,落實中央有關(guān)部門、國家和省級衛(wèi)生健康行政部門加強醫(yī)院黨建工作有關(guān)政策文件唧席、重點工作等方面的情況擦盾,內(nèi)容包括:
(一)充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制袱吆;
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子與干部人才隊伍建設(shè)厌衙;
(三)著力提升基層黨組織建設(shè)工作水平距淫;
(四)抓好思想政治工作和文化绞绒、精神文明建設(shè)婶希;
(五)推進黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任蓬衡,黨委書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”統(tǒng)一聯(lián)動喻杈、合力運行的責任落實機制,加強黨風廉政建設(shè)與廉潔風險防控狰晚;
(六)其他重要相關(guān)內(nèi)容筒饰。
第十一條 重點巡查醫(yī)院加強行業(yè)作風建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,包括但不限于國家和省級衛(wèi)生健康行政部門推動行風建設(shè)有關(guān)政策乒萝、重點工作落實情況捶益,醫(yī)院行風工作組織架構(gòu)、機制運行想预、管理制度锌拾、人員配備等情況,開展行風建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)與廉政瞪卜、警示教育情況肴摊,醫(yī)院加強公益性保障有關(guān)情況等,以及其他重要相關(guān)內(nèi)容畴文。
第十二條 重點巡查醫(yī)院管理工作有關(guān)法律法規(guī)落實情況碉晾,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度與醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)國家和省份政策措施落實情況,包括但不限于完善“醫(yī)教研管”等現(xiàn)代醫(yī)院管理制度删猿,建立健全舉辦陋窗、監(jiān)管、經(jīng)營等治理體系口溃,醫(yī)院發(fā)展方式揩页、運行模式、資源配置實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變烹俗、三個提高”高質(zhì)量發(fā)展情況爆侣,公立醫(yī)院全面預(yù)算管理制度執(zhí)行情況和內(nèi)部價格行為管理、經(jīng)濟運行風險管理等幢妄,以及其他重要相關(guān)內(nèi)容兔仰。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點巡查財務(wù)資產(chǎn)人員管理蕉鸳、醫(yī)保政策執(zhí)行乎赴、執(zhí)業(yè)與診療規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全潮尝、機構(gòu)績效考核榕吼、安全生產(chǎn)責任落實等政策要求的貫徹落實情況。
第四章??巡查實施
第十三條 醫(yī)院巡查周期一般為4年。
第十四條 各級衛(wèi)生健康行政部門要有計劃羹蚣、分步驟地開展巡查工作原探,巡查周期內(nèi)每年年初提出工作計劃,確定巡查對象忘当、時間安排等芯妇。
三級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院圈蛹、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院肃刁、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院巡查時間原則上不少于7天,三級屍婷#科醫(yī)院孙泵、婦幼保健院和二級醫(yī)院巡查時間原則上不少于5天。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)巡查工作由省級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌安排上绅,并由地級市(含設(shè)區(qū)的市)衛(wèi)生健康行政部門組織實施芦槽,可在每個巡查周期內(nèi)抽取一定比例的醫(yī)療機構(gòu)開展巡查,巡查時間原則上不少于1天杯娶。
第十五條 醫(yī)院巡查工作分為全面自查黎伤、實地巡查、監(jiān)督整改三個階段栅苞。
(一)全面自查催舅。各相關(guān)醫(yī)院接到上級衛(wèi)生健康行政部門正式巡查通知后,圍繞巡查工作方案要求蓄氧,組織開展全面自查函似。
(二)實地巡查。各級衛(wèi)生健康行政部門組織巡查組開展現(xiàn)場巡查喉童。巡查組由衛(wèi)生健康行政部門有關(guān)負責人撇寞、專家?guī)鞂<医M成,設(shè)組長堂氯、小組長和其他成員蔑担。實地巡查實行組長負責制。
(三)監(jiān)督整改咽白。各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當監(jiān)督被巡查醫(yī)院認真落實整改啤握,整改情況應(yīng)當以適當方式公開,接受醫(yī)院職工和人民群眾監(jiān)督晶框。
第十六條 實地巡查正式開始前排抬,應(yīng)當采取適當方式公布巡查期間的工作舉報電話、時間安排授段、線索受理范圍等蹲蒲,并設(shè)立專門的舉報信箱番甩,接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第十七條 巡查組進駐后牲羊,應(yīng)當向被巡查醫(yī)院通報巡查任務(wù)妆浅,按照規(guī)定的方式和權(quán)限,開展巡查工作忍具。
對反映被巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索,巡查組可以進行深入了解抖臭。
第十八條 巡查組工作期間不干預(yù)醫(yī)院日常工作却怪,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件倾伶。
第十九條 巡查工作結(jié)束后殷感,巡查組應(yīng)當形成書面反饋意見「写鳎可視情組織被巡查醫(yī)院有關(guān)人員召開巡查反饋會熏迷,通報有關(guān)情況。巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定巡查組提交的反饋意見后都癣,應(yīng)當書面印發(fā)被巡查醫(yī)院谐歪,并提出整改要求和整改時限。
第二十條 國家衛(wèi)生健康委瓶逃、國家中醫(yī)藥局束铭、國家疾控局和地方各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當按照工作職責對被巡查醫(yī)院組織巡查“回頭看”,對問題整改實施跟蹤問效厢绝;可根據(jù)風險評估契沫、舉報投訴線索等情況,組織開展專項檢查和飛行檢查昔汉。
第五章??專家管理
第二十一條 各級衛(wèi)生健康行政部門負責組建和管理同級巡查專家?guī)煨竿颉<規(guī)鞂<矣尚姓块T、行業(yè)領(lǐng)域等推薦產(chǎn)生靶病,應(yīng)當涵蓋黨務(wù)管理会通、紀檢監(jiān)察、組織人事娄周、衛(wèi)生法學渴语、醫(yī)療管理、行風建設(shè)昆咽、臨床醫(yī)學驾凶、中醫(yī)藥、醫(yī)保物價鉴梦、財務(wù)審計氛灸、資產(chǎn)和采購管理耘泰、預(yù)算及績效管理等領(lǐng)域人員。
各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當加強巡查專家?guī)鞂<业腻噙x剑碌、審核嘀醋、培訓(xùn)、監(jiān)督孟溯、考核等工作讲侵,確保巡查工作規(guī)范有序、嚴謹公正呜款。
第二十二條 入選巡查專家?guī)鞈?yīng)當具備下列條件:
(一)理念信念堅定耸壮,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致剩症;
(二)堅持原則笑驶、敢于擔當,依法辦事胞饭、公道正派嫌变,作風優(yōu)良、清正廉潔躬它;
(三)遵守工作紀律腾啥,嚴守工作秘密;
(四)具備一定年限的行業(yè)冯吓、醫(yī)院管理等相關(guān)工作經(jīng)歷碑宴,有較強的專業(yè)背景和專業(yè)知識;
(五)熟悉巡查內(nèi)容與相關(guān)政策法規(guī)桑谍、制度標準等延柠,具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)锣披、文字綜合等能力贞间;
(六)身體健康,能勝任工作要求雹仿。
第二十三條 巡查專家需嚴格遵守紀律要求增热,并認真履行以下工作職責:
(一)接受巡查培訓(xùn),服從巡查安排胧辽,在規(guī)定的時間內(nèi)按照巡查標準和巡查程序完成工作任務(wù)嗤矾;
(二)為被巡查醫(yī)院解答除巡查結(jié)果及其他不可告知信息外的相關(guān)問題;
(三)客觀公正地提出巡查工作意見和建議悄锈;
(四)嚴格遵守保密規(guī)定拒牡,未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門允許,不得以巡查專家身份對外授課菌渐、接受采訪随去、發(fā)表文章亮钩、解讀政策,不得留存扔泵、復(fù)制巢驶、擴散巡查工作和被巡查醫(yī)院資料;
(五)嚴格遵守廉潔紀律闭厕,遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神个滓;
(六)衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的其他要求。
第二十四條 巡查專家發(fā)生違法違紀行為多吁、不能履職盡責或其他原因不適宜繼續(xù)擔任巡查專家的尼可,應(yīng)當及時解除專家身份。
第二十五條 巡查專家實行工作回避制度讼载,巡查專家與被巡查醫(yī)院存在利害關(guān)系,可能影響公正履行巡查職責的中跌,在接到巡查任務(wù)時應(yīng)當主動提出回避申請咨堤。
第六章??結(jié)果運用
第二十六條 巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當及時聽取巡查組有關(guān)情況匯報。
派出巡查組的黨組織應(yīng)當及時聽取巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報漩符,研究并決定巡查成果的運用一喘。
派出巡查組或有相應(yīng)管轄權(quán)的黨組織及其有關(guān)部門應(yīng)當重視巡查結(jié)果運用,將其與醫(yī)院績效考核嗜暴、等級評審凸克、服務(wù)能力評價、預(yù)算管理等工作緊密結(jié)合闷沥,并作為相關(guān)考核評價的重要依據(jù)萎战。
第二十七條 被巡查醫(yī)院主要負責人是落實整改工作的第一責任人。
第二十八條 被巡查醫(yī)院未按照巡查反饋意見提出的整改問題及期限進行整改舆逃,或持續(xù)整改不到位蚂维,造成嚴重后果的,要依法依規(guī)對被巡查醫(yī)院及相關(guān)責任人進行處理路狮。
第二十九條 被巡查醫(yī)院應(yīng)當堅持問題導(dǎo)向侦广,加強源頭治理,將總結(jié)梳理經(jīng)驗结晒、查補缺漏環(huán)節(jié)成猴、健全完善制度、強化監(jiān)督考核等一體推進碎准,建立健全醫(yī)院行風管理核心制度體系陶份,完善長效機制。
第三十條 各級衛(wèi)生健康行政部門在組織醫(yī)院巡查工作時焚怨,應(yīng)當與派駐或當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)等相關(guān)部門做好配合骨惫,發(fā)現(xiàn)問題線索及時移交相關(guān)部門钱挺。
第七章??紀律與監(jiān)督
第三十一條 各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當加強對巡查工作的領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)巡查工作不力蜀勃,發(fā)生嚴重問題的辣沧,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員責任。
第三十二條 巡查工作人員應(yīng)當嚴格遵守巡查工作紀律驼鳞。巡查工作人員有下列情形之一的哀铡,依法依規(guī)處理:
(一)對應(yīng)當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實報告巡查情況臼婆,隱瞞抒痒、歪曲、捏造事實的颁褂;
(三)泄露巡查工作秘密的故响;
(四)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的颁独;
(五)利用巡查工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的彩届;
(六)有違反巡查工作紀律的其他行為的。
第三十三條 被巡查醫(yī)院及其工作人員有下列情形之一的誓酒,依法依規(guī)處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡查組提供虛假情況的樟蠕;
(二)拒絕或者不按照要求向巡查組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使靠柑、強令有關(guān)單位或者人員干擾寨辩、阻撓巡查工作,或者誣告歼冰、陷害他人的靡狞;
(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊众桨、報復(fù)豌泊、陷害的;
(六)其他干擾巡查工作的情形稳虱。
第三十四條 被巡查醫(yī)院發(fā)現(xiàn)巡查工作人員有本辦法第三十二條相關(guān)行為的怔于,可以向巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其日常辦事機構(gòu)反映,也可依照規(guī)定直接向有關(guān)部門畅刑、組織反映姚详。
第八章??附則
第三十五條 本辦法由國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局喇躲、國家疾控局負責解釋腮稚。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
《醫(yī)院巡查工作管理辦法(試行)》政策解讀
一继棉、為什么要制定《醫(yī)院巡查工作管理辦法(試行)》挽饺?
大型醫(yī)院巡查是衛(wèi)生健康行政部門落實政府監(jiān)管職能的重要工作之一够菊。2005年以來,國家衛(wèi)生健康委在全國范圍內(nèi)組織開展了4輪大型醫(yī)院巡查恨溜,在強化公立醫(yī)院黨的建設(shè)符衔、落實黨風廉政建設(shè)主體責任、提升醫(yī)院規(guī)范管理運營水平糟袁、促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展判族、推動衛(wèi)生行業(yè)行風建設(shè)、保障人民群眾健康權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用项戴。
為更好適應(yīng)新時代衛(wèi)生健康工作要求形帮,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局周叮、國家疾控局根據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》辩撑、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī),在總結(jié)前期大型醫(yī)院巡查工作經(jīng)驗和有效做法的基礎(chǔ)上仿耽,面向各級各類醫(yī)療機構(gòu)(含社會辦醫(yī)院)合冀,制定《醫(yī)院巡查工作管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)∶ブ伲《管理辦法》進一步對醫(yī)院巡查工作的指導(dǎo)思想水慨、工作原則得糜、適用范圍敬扛、組織管理、巡查重點服骚、實施過程滤躺、專家管理、結(jié)果運用蝎蛤、紀律與監(jiān)督等相關(guān)內(nèi)容予以明確屠途,真正將醫(yī)院巡查工作形成為一項長期的制度性安排,切實推動了醫(yī)院行風建設(shè)工作規(guī)范化挪吱、制度化進程带诊。
二、醫(yī)院巡查工作的基本原則是什么捺柬?
醫(yī)院巡查工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)于箩,深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)望泪,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求判嘀,注重發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾宾芥,強化完善管理侣夷、促進發(fā)展横朋,推進巡查工作具體化、精準化百拓、常態(tài)化琴锭,為堅定不移深化全面從嚴治黨,實現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障耐版。實際工作中祠够,堅持依法依規(guī)、實事求是粪牲,堅持統(tǒng)一組織古瓤、分級負責,堅持從嚴把握腺阳、公平公正落君,堅持以查促改、高質(zhì)發(fā)展亭引。
三绎速、醫(yī)院巡查的對象和重點內(nèi)容有哪些?
醫(yī)院巡查是由衛(wèi)生健康行政部門依照有關(guān)法律法規(guī)焙蚓、工作方案及要求抠衬,對具有直接領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)管理關(guān)系的醫(yī)療機構(gòu)開展的專項檢查工作,其對象原則上為二級(參照二級管理)及以上公立醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)届辽,也包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院锹肾、街道衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)映贞、社會辦醫(yī)院奥泛,突出對醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)巡查“全覆蓋”。
醫(yī)院巡查主要關(guān)注黨的建設(shè)裁堤、行業(yè)作風虫弓、運行管理等三方面工作,其中在黨的建設(shè)方面灵吃,重點巡查醫(yī)院貫徹落實黨的理論和路線方針政策抛伏、黨中央重大決策部署,落實加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)等政策文件的落實情況灵界;在行業(yè)作風方面鳍泥,重點巡查醫(yī)院落實行風建設(shè)有關(guān)政策、推進“九項準則”等工作落實情況耙厚,以及醫(yī)院加強行風建設(shè)工作有關(guān)情況强挫;在運行管理方面,重點巡查醫(yī)院對有關(guān)法律法規(guī)以及現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展俯渤、全面預(yù)算管理呆细、經(jīng)濟運行風險管理等政策措施落實情況。此外八匠,結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作特點絮爷,在前三方面基礎(chǔ)上還重點巡查執(zhí)業(yè)與診療規(guī)范等政策落實情況等。
四梨树、醫(yī)院巡查在實施程序上有哪些環(huán)節(jié)坑夯?對巡查結(jié)果運用有什么要求?
醫(yī)院巡查工作分為全面自查抡四、實地巡查柜蜈、監(jiān)督整改三個階段,其中在全面自查階段指巡,被巡查單位要按照巡查工作方案和有關(guān)要求淑履,組織開展自查自糾,全面查找主要不足和突出問題溜屡,有針對性地進行整改蹂曾;在實地巡查階段,各級衛(wèi)生健康行政部門將組織巡查組開展現(xiàn)場巡查盗闯,并將反饋意見書面印發(fā)被巡查單位蕴嘹,被巡查單位須按要求和時限完成整改;在監(jiān)督整改階段球灰,各級衛(wèi)生健康行政部門將監(jiān)督被巡查單位認真落實整改闹只,按照工作職責組織“回頭看”、專項檢查和飛行檢查等牌盖,對問題整改跟蹤問效裙澎。
關(guān)于巡查結(jié)果運用洒妈“芍#《管理辦法》規(guī)定“派出巡查組或有相應(yīng)管轄權(quán)的黨組織及其有關(guān)部門應(yīng)當重視巡查結(jié)果運用”,巡查結(jié)果要與醫(yī)院績效考核蛮碾、等級評審颗蝶、服務(wù)能力評價、預(yù)算管理等工作緊密結(jié)合俭厚,并作為相關(guān)考核評價的重要依據(jù)户魏。
五、下一步的工作安排與要求
一是推動政策宣貫挪挤,通過召開宣貫會叼丑、培訓(xùn)班等,督促各地深入學習《管理辦法》,全面把握政策導(dǎo)向鸠信,切實規(guī)范醫(yī)院巡查工作纵寝。二是指導(dǎo)地方認真貫徹落實《管理辦法》有關(guān)要求,制定工作實施方案星立,明確任務(wù)目標和工作計劃爽茴,穩(wěn)妥推進醫(yī)院巡查工作。三是完善相關(guān)配套措施绰垂,加強制度建設(shè)室奏、強化政策協(xié)同,提高執(zhí)行力劲装,進一步推動《管理辦法》落實落細胧沫、落地見效。
各級衛(wèi)生健康行政部門卢女、醫(yī)療機構(gòu)要高度重視执峰、統(tǒng)一思想,按照從嚴從實的要求喊宿,把巡查工作與加強醫(yī)院各項制度建設(shè)相結(jié)合饭磕,與建設(shè)高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生體系、維護人民群眾健康權(quán)益相結(jié)合荞宰,推動醫(yī)院巡查工作有力现伺、有序、有效開展度潜。