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產(chǎn)業(yè)資訊 政策法規(guī) 研發(fā)追蹤 醫(yī)改專題
政策組合拳來臨 第一批被淘汰原研產(chǎn)品是這些……
政策法規(guī) E藥經(jīng)理人 2018-08-15 4724

通過一致性評價的后續(xù)利好政策再次取得重大突破鳖进。

8月10日日俱,江西省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺發(fā)布《關(guān)于延長“雙信封”中標結(jié)果采購周期及通過仿制藥醫(yī)一致性評價藥品掛網(wǎng)采購事項的通知》除师,稱對于已有3家通過一致性評價的產(chǎn)品噪怜,暫停未通過一致性評價產(chǎn)品的網(wǎng)上采購資格辩稽,也不接受未通過一致性評價產(chǎn)品的動態(tài)增補報名申請。

同時豺鼻,該通知也直接公布了兩個企業(yè)的產(chǎn)品暫停采購耽梅,分別是山東仙河藥業(yè)的蒙脫石散、安徽貝克生物的富馬酸替諾福韋二吡呋酯片叉橱。這兩個品種通過一致性評價企業(yè)已經(jīng)達到了3家挫以,即使是前期具備采購資格,也被直接踢出窃祝。

利好通過一致性評價品種掐松、摒棄未通過品種的趨勢已經(jīng)洶涌而來。從招標粪小、采購大磺、醫(yī)院使用層面都已經(jīng)有排頭兵旗幟鮮明地亮出態(tài)度。而這些政策其實都是國務(wù)院辦公廳2016年8號文中的內(nèi)容探膊,是頂層設(shè)計已經(jīng)規(guī)劃好的框架杠愧,可見未來會有更多的地方跟隨這一趨勢,陸續(xù)出臺政策細則逞壁。

再加上近期業(yè)內(nèi)傳出的《關(guān)于國家組織藥品集中采購試點的方案》殴蹄,國家層面選擇了11個試點城市對通過一致性評價仿制藥集中采購,并用一系列細則保障市場占比達到60%侄侨。這是國家意志主導(dǎo)的一次藥品洗牌兄哮,目的很明確,就是使通過仿制藥一致性評價產(chǎn)品在市場落地气凫、替代原研参匀。

而未通過一致性評價產(chǎn)品、行動較慢的產(chǎn)品市协,或者被政策劃線所淘汰昭仓,或者被市場所淘汰,大限即將來臨瞬芒。而仿制藥替代原研凯辆,首當其沖的是就是通過廠家達到3家的品種。

1.這些品種前3家已定

2018年7月26日第五批通過一致性評價品種公布之后接吠,又有上海醫(yī)藥的鹽酸氟西汀膠囊宜裂、恒瑞醫(yī)藥的鹽酸氨溴索片、華潤雙鶴的苯磺酸氨氯地平片公告通過一致性評價缕圣。此外掀哎,廣生堂公告其恩替卡韋膠囊一致性評價申請獲得受理。

苯磺酸氨氯地平一直是一致性評價中備受關(guān)注的大品種,也是中國銷量最大的抗高血壓藥物乔遮。2017年扮超,中國各大終端市場氨氯地平片規(guī)模高達70億元。原研廠家為輝瑞的“絡(luò)活喜”蹋肮,1987年在美國上市出刷,是輝瑞的重量級品種,2017年全球銷售額9.26億美元坯辩。

鹽酸氨溴索片原研廠家為勃林格殷格翰(BI)馁龟,1979年在德國獲批上市,2017年中國公立醫(yī)療機構(gòu)終端銷售額超過2億元濒翻,BI占47%的市場份額。恒瑞的仿制藥為首家通過啦膜,除恒瑞之外有送,山東裕欣藥業(yè)的辦理狀態(tài)為“正在審評審批中”,通過在即僧家。

鹽酸氟西汀膠囊為抗抑郁藥雀摘,2017年中國公立醫(yī)療機構(gòu)終端銷售額為1.18億元,原研廠家為禮來侦演,占據(jù)了47%的市場份額编喊。上海醫(yī)藥子公司中西制藥為該品種首個通過一致性評價企業(yè)。目前還沒有別的企業(yè)開展BE試驗左撤,但有幾家企業(yè)已進行了該品種的參比制劑備案潭均。

加上這些品種,截至2018年8月14日三二,共有69個品規(guī)通過了一致性評價号找。其中,3個同品種通過廠家達到3家会刀,6個產(chǎn)品達到2家泥碳。

表1:已有3家通過一致性評價企業(yè)品種:

表2:這些品種通過企業(yè)有2家:

而進入2018年5月以來,CDE受理的一致性評價申請數(shù)量又創(chuàng)新高掏绍,下半年同品種達到3家的數(shù)量會越來越多泰牵。

富馬酸替諾福韋二吡呋酯片2017年樣本醫(yī)院銷售額為2.4億,其中原研廠家GSK占據(jù)了100%的市場份額译命。2016年替諾福韋在全球的銷售額高達11.86億美元芥吟。

瑞舒伐他汀是競爭最激烈的品種,未來能夠獲得一致性評價標識的瑞舒伐他汀企業(yè)數(shù)量有可能會達到8-10家专甩。2017年前三季度运沦,其重點城市公立醫(yī)院銷售額達到4.88億元,阿斯利康占據(jù)了70%的市場份額。

在中國市場携添,仿制藥全面挑戰(zhàn)原研藥的趨勢已成定局嫁盲。通過企業(yè)達到3家的品種首當其沖,成為最先被取代的對象烈掠,根據(jù)政策安排羞秤,這些原研藥將最多剩40%的市場份額,過往占據(jù)80%以上市場份額的時代將一去不復(fù)返左敌。這些以往的現(xiàn)金流大品種的在華銷售額將被“腰斬”瘾蛋。

2.招標“閘門”關(guān)閉

對于一致性評價品種的“賽道”,國務(wù)院辦公廳2016年8號文是這樣規(guī)定的:

289目錄產(chǎn)品原則上應(yīng)在2018年底前完成一致性評價矫限,規(guī)定時限之前未完成的品種將不予再注冊哺哼;

非289產(chǎn)品,企業(yè)可自行組織一致性評價工作叼风,自首家品種通過一致性評價之后虽柜,三年后,不再受理其他藥品生產(chǎn)企業(yè)同品種的一致性評價申請威众。

8號文在國家藥監(jiān)局層面沒有對同品種通過數(shù)量作出限制财偶,只對通過時限作了規(guī)定。但在配套措施中哼股,其規(guī)定:同品種藥品通過一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達到3家以上的课枉,藥品集中采購方面不再選用未通過品種。這是在招標采購方面給企業(yè)又上了一道“閘門”荧肴。

之前各省已經(jīng)出臺的細則集中在“通過品種自動掛網(wǎng)采購”層面杆赃,現(xiàn)在,隨著通過品種越來越多恃定,達到3家的品種數(shù)量也逐漸增多逝遣,達到了政策要求,于是江西打響了第一槍把鹊,率先關(guān)閉此閘門耽盛,頓時給尚在排隊中的企業(yè)更強的緊迫感。

截至2018年7月28日伏尼,有14省市出臺了掛網(wǎng)采購政策忿檩,其中7個省市已經(jīng)進入到執(zhí)行階段。在具體的執(zhí)行層面爆阶,這些省份大概率會效仿江西的做法燥透,一旦全國效仿,公立醫(yī)院市場成為通過企業(yè)的天下辨图,大批未通過企業(yè)會迅速失去公立醫(yī)院市場班套,他們只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)零售藥店等其余市場肢藐。

3.價格成為唯一的擔(dān)憂!

根據(jù)《關(guān)于國家組織藥品集中采購試點的方案》吱韭,目前對通過一致性評價的仿制藥采購形式分為3種:根據(jù)入圍生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目吆豹、按照不同的競爭狀況實施不同的采購形式。如果入圍生產(chǎn)企業(yè)在3家及以上的理盆,采取招標采購方式痘煤,入圍生產(chǎn)企業(yè)為2家的,采取議價采購方式猿规,入圍生產(chǎn)企業(yè)只有1家的衷快,采取談判采購方式。

但此前更有業(yè)內(nèi)人士透露么缴,國家醫(yī)藥局擬在試點城市采用以價格為主導(dǎo)的帶量采購贬市,將已通過一致性評價的仿制藥與原研藥同臺競爭,只要能報出最低價犁式,就能換來70%的市場劈警。跟《關(guān)于國家組織藥品集中采購試點的方案》中承諾的60%~70%的市場份額相一致。

因此在具體的執(zhí)行過程中岂便,國家層面最終會在試點城市采取何種方式對待一致性評價產(chǎn)品椿啦、非試點城市會出臺何種方案招標采購墨仰、價格體系如何維護成為最大的未知數(shù)深刁。

“報出最低價”這個方式被業(yè)內(nèi)人士熱議,部分業(yè)內(nèi)人士認為一旦打響價格戰(zhàn)拯耿,企業(yè)為了爭取中標資格可能會無底線壓低價格贪类,一致性評價本身就大大增加了企業(yè)的成本,如果發(fā)生價格倒掛射粹,會不會出現(xiàn)偷工減料暑尝、良幣驅(qū)逐劣幣的情況?甚至有人認為雅镊,按照價格主導(dǎo)的趨勢襟雷,可能會像此前的國家基藥一樣,企業(yè)爭先恐后仁烹,最后卻“白忙活”一場耸弄。

事實上,一致性評價本就是“償還歷史舊賬”卓缰,國家層面認為這是企業(yè)本身的使命和本就該完成的任務(wù)计呈,其次,這是國家政策主導(dǎo)的一次行業(yè)洗牌征唬,最終的目的之一是為了改變“小捌显、散茁彭、亂”的局面,使大量批文直接退出市場扶歪,扭轉(zhuǎn)營銷主導(dǎo)理肺、低效競爭局面。即使在全球击罪,仿制藥的定位就是“質(zhì)優(yōu)價廉”哲嘲,能實現(xiàn)對原研藥替代,又能節(jié)省醫(yī)療開支崭夺。所以無論從哪個層面來說宁斋,通過評價的品種漲價都是沒有道理的。

但這也不意味著會出現(xiàn)價格倒掛史代、劣幣驅(qū)逐良幣慧男,因為國家藥監(jiān)局已經(jīng)改變了監(jiān)管觀念,加大飛行檢查乐玛,全方位保證藥品質(zhì)量和藥品標準比摆。而且仿制藥質(zhì)量作為整個醫(yī)改中重要一環(huán),要為接下來更深層次的醫(yī)療改革服務(wù)纪立,替代原研藥一定是未來趨勢休台,不會功虧一簣。

觀望政策走向的同時胰肆,對于通過評價的企業(yè)來說征啦,未來營銷方面多維度的布局尤為重要。即使《關(guān)于國家組織藥品集中采購試點的方案》對“帶量采購”進行了一系列制度設(shè)計桦闪,保障用量侠坎,醫(yī)療機構(gòu)使用仿制藥情況被納入考核體系,要求強制使用仿制藥裙盾。對于醫(yī)生和患者層面实胸,對仿制藥的認知水平仍然不足,即使是在美國番官,也規(guī)定使用仿制藥需要經(jīng)過患者同意庐完,因此在醫(yī)生和患者層面擁有良好的品牌認知也是非常重要的一環(huán)。

對于一致性評價產(chǎn)品替代原研后續(xù)國家還將從什么方面去支持徘熔?價格會不會成為一個制約因素门躯?本土企業(yè)將會采取怎樣的市場手段制勝原研?值得我們期待近顷。