為貫徹落實(shí)黨中央杭厘、國務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)裙澎,高效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局格粪,依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》,制定《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》氛改。
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知
國發(fā)〔2021〕20號(hào)
各省帐萎、自治區(qū)、直轄市人民政府臊癞,國務(wù)院各部委辐逝、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行绣嫉。
國務(wù)院
2021年10月9日
(此件公開發(fā)布)
“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃
為貫徹落實(shí)黨中央黄惭、國務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)普计,高效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用祟俯,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局迂唤,依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》五妹,制定本規(guī)劃。
一革惊、規(guī)劃背景
“十三五”時(shí)期辞皇,黨中央、國務(wù)院把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置末雪,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)犀村,部署推動(dòng)一系列改革,出臺(tái)一系列重大政策材彪,建立健全國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議制度观挎,重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系段化,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域司法改革嘁捷,有效提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平。五年來显熏,各地區(qū)雄嚣、各有關(guān)部門深入實(shí)施《“十三五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施喘蟆,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力穩(wěn)步提高缓升,國內(nèi)每萬人口發(fā)明專利擁有量從“十二五”末的6.3件增加到15.8件,專利蕴轨、商標(biāo)港谊、版權(quán)骇吭、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量位居世界前列,質(zhì)量穩(wěn)步提升歧寺。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益持續(xù)提高咱取,交易運(yùn)營更加活躍,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平不斷提升阅秀,專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重超過11.6%姆歹,版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過7.39%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度明顯加大京拣,保護(hù)體系不斷完善虽浆,保護(hù)能力持續(xù)提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度提高到80.05分剧胚。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全包惹,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展茵软。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不斷壯大落六,全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作不斷深化枷瀑,與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織民氏、共建“一帶一路”國家和地區(qū)、金磚國家常枢、亞太經(jīng)合組織等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作扎實(shí)推進(jìn)久规,形成“四邊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作新局面旗扑”钠铮總的看,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)如期完成臀防,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展眠菇、大跨越、大提升袱衷,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就捎废,有效支撐了創(chuàng)新型國家建設(shè)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局致燥,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展登疗,國際力量對比深刻調(diào)整,國際環(huán)境日趨復(fù)雜嫌蚤,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加辐益,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期脱吱,經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段智政,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施黍鸡,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)加快推進(jìn),高水平對外開放不斷深化拾拄。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力秀坤,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化莺肘,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展荒懒,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國家對外開放大局峭跺,關(guān)系國家安全装芬。當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對激勵(lì)創(chuàng)新新罗、打造品牌援栗、規(guī)范市場秩序、擴(kuò)大對外開放正發(fā)揮越來越重要的作用训奢,但我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還面臨不少問題和短板帘惜,主要表現(xiàn)為:關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造不足,行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制不夠完善饼暑,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易稳析、維權(quán)難的現(xiàn)象仍然存在,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效有待提高弓叛,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給不夠充分彰居,海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對能力不足,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮等撰筷〕露瑁“十四五”時(shí)期,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局毕籽,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)抬闯,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局影钉,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要作用画髓,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
二平委、總體要求
(一)指導(dǎo)思想奈虾。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中廉赔、三中以息、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局兴题,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局应婴,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段噩檬,完整林邪、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念肾轨,構(gòu)建新發(fā)展格局初禁,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線档徘,以建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國為目標(biāo)棘魏,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革宝各,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造烹豫、運(yùn)用、保護(hù)婴削、管理和服務(wù)水平廊镜,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作,促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系馆蠕,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力期升,有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展惊奇。
(二)基本原則互躬。
堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖颂郎,加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作由追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變吼渡,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用乓序、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)寺酪、高水平服務(wù),更好服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)替劈。
堅(jiān)持強(qiáng)化保護(hù)寄雀。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)娇建、行政執(zhí)法百睹、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解厘举、行業(yè)自律阳框、公民誠信等工作,構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)旦氓、快保護(hù)炮惕、同保護(hù)的工作格局,全面提升保護(hù)能力汛刻,著力營造公平競爭的市場環(huán)境射贡。
堅(jiān)持開放合作。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更大范圍瘾色、更寬領(lǐng)域贩俺、更深層次對外開放,統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作俊势,積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系建設(shè)洋魂,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域多邊合作,持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際影響力和競爭力喜鼓,服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展副砍。
堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)同。樹立系統(tǒng)觀念庄岖,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制豁翎,強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)隅忿、區(qū)域協(xié)作心剥、社會(huì)共治,綜合運(yùn)用法律背桐、行政优烧、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)链峭、社會(huì)治理等手段畦娄,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域系統(tǒng)治理效能。
(三)主要目標(biāo)弊仪。
到2025年熙卡,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)如期完成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平顯著提高冠八,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展选曼,有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展串题。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階失傍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平不斷提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)銜接機(jī)制更加完善掐腕,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度有效實(shí)施咒祠,侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平,關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)更多涌現(xiàn)萌琉,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平光樱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用充分發(fā)揮。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用取得新成效咧饭。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制更加完善尿愿,知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度更加健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)更加順暢栏渺,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效益顯著提高呛梆,知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值進(jìn)一步凸顯,專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值和版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提升磕诊,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展填物。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)達(dá)到新水平。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化霎终、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效滞磺,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善莱褒,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)有序發(fā)展击困,服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平明顯提升,進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民广凸。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作取得新突破阅茶。我國在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系中的作用更加凸顯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際協(xié)調(diào)更加有力谅海,“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展脸哀,海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲權(quán)維權(quán)能力進(jìn)一步提高,有力推進(jìn)高水平對外開放胁赢。
“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)
注:①“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”是指每萬人口本國居民擁有的經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的符合下列任一條件的有效發(fā)明專利數(shù)量:1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利咧歪;2.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利;3.維持年限超過10年的發(fā)明專利欠杀;4.實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利;5.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)爸备、中國專利獎(jiǎng)的發(fā)明專利讯策。
②“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額”是指經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額。
③④為2019年值荤勤。
三购烹、全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力
(四)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策體系鹉陪。
健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)底教。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究。統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、商標(biāo)法扑澜、著作權(quán)法蓄盘、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法鹿响、電子商務(wù)法等相關(guān)法律法規(guī)的修改完善羡微。加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法惶我,出臺(tái)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定妈倔。完善集成電路布圖設(shè)計(jì)法規(guī)。推進(jìn)修訂植物新品種保護(hù)條例绸贡。制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例盯蝴。完善與國防建設(shè)相銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。全面建立并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度听怕,加大損害賠償力度结洼。研究建立健全符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序法律制度。適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要叉跛,依法及時(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)立改廢釋松忍。(中央宣傳部、最高人民法院筷厘、最高人民檢察院鸣峭、科技部、工業(yè)和信息化部土汽、司法部音虹、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部奥挑、國家衛(wèi)生健康委次新、市場監(jiān)管總局、國家國防科工局声锤、國家林草局傲枕、國家中醫(yī)藥局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局衙文、中央軍委裝備發(fā)展部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策辩芦。健全大數(shù)據(jù)、人工智能浆菇、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度遥加。研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。完善開源知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律體系竣伍。完善電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制观复。健全遺傳資源獲取和惠益分享制度偏序,建立跨部門生物遺傳資源獲取和惠益分享信息共享制度。制定傳統(tǒng)文化胖替、民間文藝研儒、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域保護(hù)辦法。建立與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度刊殉。完善體育賽事節(jié)目殉摔、綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域著作權(quán)保護(hù)制度记焊。完善紅色經(jīng)典等優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品的版權(quán)保護(hù)措施逸月。完善服裝設(shè)計(jì)等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。健全藥品專利糾紛早期解決機(jī)制遍膜,制定相關(guān)配套措施碗硬。完善中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)明專利審查和保護(hù)機(jī)制。健全綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度瓢颅。完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定恩尾。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評(píng)估制度。(中央宣傳部挽懦、中央網(wǎng)信辦翰意、最高人民法院、教育部这旋、財(cái)政部集蛛、生態(tài)環(huán)境部、文化和旅游部忌舔、市場監(jiān)管總局挟酗、廣電總局、國家林草局同肆、國家中醫(yī)藥局虏斤、國家藥監(jiān)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
完善維護(hù)國家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策末尤。研究制定事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則脊距。依法管理涉及國家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查制度组伐。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷捍睡、公平競爭相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。推進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用硕帖。研究建立針對進(jìn)口貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)境內(nèi)保護(hù)制度。完善跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則铅鲤。(中央宣傳部划提、中央網(wǎng)信辦枫弟、國家發(fā)展改革委、科技部鹏往、工業(yè)和信息化部淡诗、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局伊履、國家國防科工局韩容、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系唐瀑。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法資源配置群凶,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系建設(shè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴機(jī)制哄辣,完善專門法院設(shè)置请梢。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事力穗、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革笋棵。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察體制機(jī)制。建立健全與審判機(jī)制褪鸳、檢察機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制蛾岳。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡分流機(jī)制,開展適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判特點(diǎn)的簡易程序試點(diǎn)揣响,提高審判質(zhì)量和效率簿睦。探索依當(dāng)事人申請的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。推動(dòng)建立跨行政區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理機(jī)制礼猪,充分發(fā)揮法院案件指定管轄機(jī)制作用菱戒,有效打破地方保護(hù)。(最高人民法院硅盹、最高人民檢察院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)能力慧跋。加強(qiáng)司法保護(hù)與行政確權(quán)、行政執(zhí)法又竞、調(diào)解械兽、仲裁、公證存證等環(huán)節(jié)的信息溝通和共享咸唇,促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一呈驶,形成有機(jī)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制疫鹊。強(qiáng)化民事司法保護(hù)袖瞻,研究制定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。完善刑事法律和司法解釋拆吆,加大刑事打擊力度聋迎,準(zhǔn)確適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法移送刑事司法標(biāo)準(zhǔn)和刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)脂矫,規(guī)范刑罰適用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作人員培養(yǎng)和選拔霉晕,加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè)庭再。(最高人民法院、最高人民檢察院牺堰、公安部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)拄轻。
健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)中央在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宏觀管理伟葫、區(qū)域協(xié)調(diào)和涉外事宜統(tǒng)籌等方面事權(quán)恨搓。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在條件成熟的地區(qū)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)篱瀑。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)制度建設(shè)止槽。建立行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度送县。健全跨區(qū)域揍久、跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)桌偎,制定商品交易市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國家規(guī)范迁耘,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場建設(shè),凈化消費(fèi)市場徊岂。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭粤未,中央宣傳部、文化和旅游部田漓、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能缚袒。更好發(fā)揮全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)部門協(xié)同配合歧胃,開展關(guān)鍵領(lǐng)域绢贵、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)坏瞄,重點(diǎn)查處假冒專利桂对、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯著作權(quán)鸠匀、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒等違法行為蕉斜。加大行政處罰力度,加強(qiáng)侵權(quán)糾紛行政裁決缀棍,有效遏制惡意侵權(quán)宅此、重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)爬范。完善專利诽凌、商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)毡熏。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)體系建設(shè)坦敌。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)侣诵。加強(qiáng)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志狱窘、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)杜顺。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政裁決隊(duì)伍人員配備和能力建設(shè),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法裝備現(xiàn)代化愈饲、智能化水平卿才,利用新技術(shù)手段暢通投訴舉報(bào)渠道,提升打擊侵權(quán)假冒行為的效率及精準(zhǔn)度碴纺。依法規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為本博,不斷完善防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。(中央宣傳部仇习、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部何大、文化和旅游部、海關(guān)總署梆载、市場監(jiān)管總局摇蝗、國家林草局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)撵刷。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制裆蛆。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)褐袒、公證機(jī)構(gòu)啼术。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制载碌。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解猜嘱、仲裁、公證恐仑、社會(huì)監(jiān)督等人才的選聘泉坐、培養(yǎng)、管理裳仆、激勵(lì)制度腕让。推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛投訴受理處理、訴訟調(diào)解對接歧斟、調(diào)解仲裁對接纯丸、行政執(zhí)法與調(diào)解仲裁對接等機(jī)制。探索維權(quán)援助社會(huì)共治模式静袖,鼓勵(lì)高校觉鼻、社會(huì)組織等開展維權(quán)援助工作俊扭。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化坠陈、規(guī)范化建設(shè)贝泞,推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立國防領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化處理機(jī)制蘸错。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭牡罚,中央宣傳部、最高人民法院冬溯、司法部缰伶、國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部录教、中國貿(mào)促會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)壮煎。推進(jìn)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管模式,積極支持地方開展工作試點(diǎn)字瘫。制定覆蓋專利触迄、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域的信用信息基礎(chǔ)目錄斩角。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用承諾制建設(shè)夷呐。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,依法依規(guī)對嚴(yán)重失信主體實(shí)施懲戒伶丐。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用修復(fù)制度建設(shè)悼做。推動(dòng)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息共享平臺(tái)與全國信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。(中央宣傳部哗魂、國家發(fā)展改革委肛走、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行录别、市場監(jiān)管總局朽色、國家林草局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)组题。
促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造葫男。健全高質(zhì)量創(chuàng)造支持政策,加強(qiáng)人工智能崔列、量子信息梢褐、集成電路、基礎(chǔ)軟件赵讯、生命健康盈咳、腦科學(xué)、生物育種、空天科技淳某、深地深海探測等領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備溅鞠。加強(qiáng)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,在立項(xiàng)和組織實(shí)施各環(huán)節(jié)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和質(zhì)量管理馍上。優(yōu)化專利資助獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制仙茴,突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。完善無形資產(chǎn)評(píng)估制度漾肩,形成激勵(lì)與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制贫介。(科技部、工業(yè)和信息化部掘鱼、財(cái)政部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率丛幌。完善適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查管理體系鸣拦,優(yōu)化專利、商標(biāo)審查協(xié)作機(jī)制懒碍。提升專利商標(biāo)審查機(jī)構(gòu)能力水平葱妒,強(qiáng)化專利、商標(biāo)缝驳、版權(quán)连锯、地理標(biāo)志、植物新品種全流程審查質(zhì)量管控用狱,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)質(zhì)量运怖。提高專利、商標(biāo)審查業(yè)務(wù)精細(xì)化管理水平夏伊,優(yōu)化審查資源配置摇展,加強(qiáng)智能化技術(shù)運(yùn)用,提升審查效能溺忧,縮短審查周期咏连。完善專利、商標(biāo)審查模式鲁森,加強(qiáng)審查與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策協(xié)同和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)祟滴,滿足產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等社會(huì)多樣化需求。(中央宣傳部歌溉、工業(yè)和信息化部垄懂、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局研底、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請注冊質(zhì)量監(jiān)管庵恨。完善以質(zhì)量和價(jià)值為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和反饋機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范專利申請诀烫、商標(biāo)注冊和版權(quán)登記行為榔况,嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和代理行為,以及不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊和代理行為勃拢,依法依規(guī)對相關(guān)行為進(jìn)行處置钩榄。加強(qiáng)信用監(jiān)管和行業(yè)自律,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理等違法違規(guī)行為后涛。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭武也,中央宣傳部、國家統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四口愁、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效耿逐,支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
(九)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。
推進(jìn)國有知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革鸿挠。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量醇舶,深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)宋梧、收益權(quán)改革匣沼,開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)。充分賦予高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)捂龄,推動(dòng)建立權(quán)利義務(wù)對等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制释涛。有效落實(shí)國有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬制度。完善國有企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化決策機(jī)制倦沧。(國家發(fā)展改革委唇撬、教育部、科技部刀脏、財(cái)政部局荚、人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)院國資委愈污、中科院耀态、國家國防科工局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系暂雹。推動(dòng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心首装。培育發(fā)展綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)模式衔耕,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化赊偿。支持高校和科研院所加強(qiáng)市場化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)建設(shè),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化能力悬鲜。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)绅鉴。建立完善專利開放許可制度和運(yùn)行機(jī)制姨莽。拓寬專利技術(shù)供給渠道,推進(jìn)專利技術(shù)供需對接既蛙,促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施仲侈。指導(dǎo)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理制度蓖社,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析和披露利用秆惑。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(中央宣傳部衍止、教育部哗蛋、科技部、財(cái)政部园担、國家統(tǒng)計(jì)局届谈、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系粉铐,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制疼约,完善質(zhì)物處置機(jī)制,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)蝙泼。支持銀行創(chuàng)新內(nèi)部考核管理模式,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用好單列信貸計(jì)劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策劝枣,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模汤踏。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新舔腾,充分發(fā)揮金融支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的作用溪胶。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系稳诚,鼓勵(lì)開發(fā)智能化知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工具哗脖。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,中央宣傳部扳还、國家發(fā)展改革委才避、財(cái)政部、人民銀行掰废、銀保監(jiān)會(huì)棕优、證監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用。推動(dòng)企業(yè)敢添、高校佣虑、科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度合作,引導(dǎo)開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新季训。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)加強(qiáng)專利布局和運(yùn)用弧定。引導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制,優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新引領(lǐng)力锡跺。推動(dòng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)章迎、智能制造、生命健康义誓、新材料等領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟律坎,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)專利池。促進(jìn)技術(shù)蟋定、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展粉臊,研究制定標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可指南,引導(dǎo)創(chuàng)新主體將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驶兜。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民雙向轉(zhuǎn)化工作機(jī)制扼仲。(教育部、科技部抄淑、工業(yè)和信息化部屠凶、市場監(jiān)管總局、中科院肆资、國家國防科工局矗愧、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央軍委裝備發(fā)展部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益郑原。
提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能唉韭。推動(dòng)創(chuàng)新主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新過程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國際標(biāo)準(zhǔn)犯犁。推動(dòng)中央企業(yè)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系属愤,打造一批具備國際競爭優(yōu)勢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。深化實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程口迟。分級(jí)分類開展企業(yè)岗命、高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育和建設(shè)工作保蒲。引導(dǎo)創(chuàng)新主體建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度品救,推動(dòng)企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)信息披露工作。建立健全財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明制度和監(jiān)管機(jī)制筋劣。(教育部牡徘、科技部、工業(yè)和信息化部正脸、財(cái)政部式伶、國務(wù)院國資委、稅務(wù)總局鄙叼、市場監(jiān)管總局贡金、中科院壕归、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。培育專利密集型產(chǎn)業(yè)衅侥,探索開展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作癞季,指導(dǎo)地方制定專利密集型產(chǎn)業(yè)培育目錄,健全專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機(jī)制倘潜,加強(qiáng)專利密集型產(chǎn)業(yè)培育監(jiān)測評(píng)價(jià)绷柒。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)涮因,提升品牌國際影響力废睦。實(shí)施版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程,打造版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群养泡,強(qiáng)化版權(quán)發(fā)展技術(shù)支撐嗜湃。推動(dòng)地方建立地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)制度,健全地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制澜掩,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用购披,吸引更多市場主體參與地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測肩榕,推動(dòng)綠色專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化刚陡,支撐產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。(中央宣傳部株汉、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部橘荠、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計(jì)局氢碰、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化央地合作會(huì)商機(jī)制颅唇,持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市建設(shè)申广,面向省、市西练、縣及園區(qū)深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范工作东六,探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)域間合作互助然板,促進(jìn)東待讲、中、西部和東北地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作共同發(fā)展秃标。鼓勵(lì)地方探索構(gòu)建符合區(qū)域發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系殃烤。推動(dòng)京津冀高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化長三角區(qū)域一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)篡话。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作高地情誊。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)區(qū)水孩。支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),打造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市琐驴。支持香港建設(shè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心俘种。加強(qiáng)涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,助力鄉(xiāng)村振興绝淡。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭宙刘,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牢酵、人民銀行悬包、國家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、構(gòu)建便民利民知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系茁帽,促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民
(十一)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力玉罐。
加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系潘拨,完善國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)吊输,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化水平。推進(jìn)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)铁追,優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群所在地建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)季蚂,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通溺硼,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)可及性和普惠性肥刻。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系邪涕,持續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障能力茄溢。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,中央網(wǎng)信辦椭集、國家發(fā)展改革委蝉狭、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)咳龄,健全公共服務(wù)支持創(chuàng)新工作機(jī)制撞恰。推動(dòng)公共服務(wù)骨干節(jié)點(diǎn)分級(jí)分類建設(shè),省級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋迎反,地市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率力爭達(dá)到50%审服,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))設(shè)立綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)旷似。支持開展跨行政區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)合作烤惊。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,提升高校徒坡、科研機(jī)構(gòu)撕氧、科技社團(tuán)瘤缩、公共圖書館、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)伦泥、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)能力剥啤。重點(diǎn)支持技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心不脯、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有序發(fā)展府怯。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,教育部防楷、科技部牺丙、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部复局、中科院冲簿、中國科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定屏糊,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量吓缴,維護(hù)數(shù)據(jù)安全,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理和服務(wù)規(guī)范唯诞。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用少迁,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放力度,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享植嚼。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用相關(guān)規(guī)范遏貌,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用研究分析和發(fā)布。積極參與國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定钾非,加強(qiáng)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交換获玻。加大政府購買服務(wù)力度,創(chuàng)新公共服務(wù)形式巨均,豐富公共服務(wù)產(chǎn)品供給鱼灶。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)张绊,明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和范圍,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)清單制度闸衫。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
(十二)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展涛贯。
培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理蔚出、法律弟翘、信息、咨詢骄酗、運(yùn)營服務(wù)向?qū)I(yè)化和高水平發(fā)展稀余,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資悦冀、保險(xiǎn)、資產(chǎn)評(píng)估等增值服務(wù)睛琳,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展盒蟆。加快制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支撐標(biāo)準(zhǔn)师骗、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)历等、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革辟癌。引導(dǎo)國際高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)依規(guī)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)寒屯。開展品牌價(jià)值提升行動(dòng),培育一批國際化滩哥、市場化下桃、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地溃恼。全國執(zhí)業(yè)專利代理師達(dá)到4萬人磅愤。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展公益代理和維權(quán)援助精克。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭昼反,中央宣傳部、司法部硅魁、商務(wù)部塔奋、國家統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦重點(diǎn)區(qū)域枯昂、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求醇帅,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈上下游優(yōu)勢互補(bǔ)霸瘾、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展隐听。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目工作機(jī)制唆涝,重點(diǎn)提供專利導(dǎo)航等高端服務(wù)找都。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體提供全鏈條、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)廊酣,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能耻。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管亡驰。規(guī)范計(jì)劃制定晓猛、名單抽取、結(jié)果公示凡辱、數(shù)據(jù)存檔等各項(xiàng)抽查檢查工作程序戒职,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)栗恩、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制洪燥。健全跨部門磕秤、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。完善年度報(bào)告蚓曼、經(jīng)營異常名錄蘑慕、嚴(yán)重失信主體名單制度,開展信用評(píng)價(jià)并推廣應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果价烘。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制蕊欣,利用新技術(shù)手段快速精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索,提升監(jiān)管效能稻漏。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用愈秕,加大行業(yè)自律懲戒力度。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)俗运,及時(shí)公開服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)言盼。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
六、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作帜贝,服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(十三)主動(dòng)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理筐成。
積極參與完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則體系。加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作磋商示谐,推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易谣皇、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。積極參與遺傳資源拔调、傳統(tǒng)知識(shí)朴沿、民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)败砂、廣播組織等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定赌渣。積極研究和參與數(shù)字領(lǐng)域等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。(中央宣傳部昌犹、外交部坚芜、商務(wù)部、文化和旅游部斜姥、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
積極推進(jìn)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判货岭。妥善應(yīng)對國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端,加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作磋商疾渴。在相關(guān)談判中合理設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題。深入?yún)⑴c世界貿(mào)易組織有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判屯仗。積極推進(jìn)同其他國家和地區(qū)自貿(mào)協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題談判搞坝。研究推動(dòng)與更多國家和地區(qū)開展地理標(biāo)志協(xié)定談判搔谴。(中央宣傳部、外交部桩撮、商務(wù)部逸渤、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作水平。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作機(jī)制建設(shè)仆腐。鞏固和完善“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作骂间,充分利用“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作平臺(tái),擴(kuò)大合作項(xiàng)目規(guī)模和儲(chǔ)備鉴凸。深度參與金磚國家伞买、中美歐日韓、中日韓驴涡、中國—東盟等小多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作肯坊,加強(qiáng)與各方政策和業(yè)務(wù)規(guī)則交流,支持產(chǎn)業(yè)界積極參與相關(guān)合作機(jī)制觅符。完善跨境司法協(xié)作安排诉拔,加強(qiáng)防范打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪國際合作。(中央宣傳部深吠、最高人民法院增厢、最高人民檢察院、外交部桑孩、公安部拜鹤、商務(wù)部、海關(guān)總署洼怔、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作環(huán)境署惯。深化與國際和地區(qū)組織、重點(diǎn)國家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作镣隶,完善合作布局极谊。加強(qiáng)面向周邊和發(fā)展中國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),支持發(fā)展中國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)安岂。加強(qiáng)藥物及新冠病毒疫苗研發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作轻猖。與貿(mào)易對象國建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。(中央宣傳部域那、外交部咙边、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部次员、國家衛(wèi)生健康委败许、市場監(jiān)管總局、國際發(fā)展合作署、國家藥監(jiān)局檐射、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局铜那、中國貿(mào)促會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作。
便利知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外獲權(quán)洪防。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查業(yè)務(wù)合作杉抑,拓展“專利審查高速路”國際合作網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)推動(dòng)相關(guān)國家共享專利沛摩、植物新品種等審查結(jié)果在搀。引導(dǎo)創(chuàng)新主體合理利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球服務(wù)體系等渠道,提高海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局效率帽遏。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭搓纠,中央宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部芳潦、國家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助沧宠。建立國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系鹃漩。建立國際趨勢跟蹤研究基地蕾奴,加強(qiáng)對商業(yè)秘密保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走出去等重點(diǎn)前沿問題的研究制圈。提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力们童,建立健全國外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站工作機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)鲸鹦。積極發(fā)揮貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用慧库,不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外服務(wù)保障工作。(中央宣傳部馋嗜、商務(wù)部齐板、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)葛菇、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局甘磨、中國貿(mào)促會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才和文化建設(shè)眯停,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
(十六)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)济舆。
優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)莺债,支持學(xué)位授權(quán)自主審核單位依程序設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)滋觉,支持有關(guān)單位依程序設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科點(diǎn),研究設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位讼石。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造苇赊,開發(fā)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)精品課程韵慷。鼓勵(lì)支持有條件的理工科高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)和課程。設(shè)立一批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地忠辛。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱制度改革實(shí)施工作历劣,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系。(教育部佣深、人力資源社會(huì)保障部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才能力水平病唁。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才分類培訓(xùn)體系吉蔬,健全人才保障機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論研究券听,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究管理機(jī)制敏握,強(qiáng)化智庫建設(shè),鼓勵(lì)地方開展政策研究骨唇。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理泼舱、行政執(zhí)法、行政裁決人員培養(yǎng)枷莉,分層次分區(qū)域持續(xù)開展輪訓(xùn)娇昙。加強(qiáng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),建設(shè)理論與實(shí)務(wù)聯(lián)訓(xùn)基地笤妙。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)體系冒掌,提高服務(wù)業(yè)人才專業(yè)能力。大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化人才蹲盘。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭股毫,中央宣傳部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)召衔。
構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大宣傳格局铃诬。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體與新興媒體苍凛,用好融媒體趣席,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布制度。建立健全政府活動(dòng)宣傳毫深、媒體傳播報(bào)道吩坝、學(xué)界文章影響、國際文化交流相互促進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳播大矩陣径以。持續(xù)做好全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周姐硬、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)等品牌宣傳活動(dòng)。講好中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事夺疹,展示文明大國柄豹、負(fù)責(zé)任大國形象遍挚。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,中央宣傳部橱狗、中央網(wǎng)信辦齐梆、廣電總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
厚植知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念。增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)夭私,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與法治文化舷咆、傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新文化添镜、誠信文化深度融合唐唉。大力宣傳銳意創(chuàng)新和誠信經(jīng)營的典型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自覺履行尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任窿锉。開展貼近時(shí)代酌摇、貼近百姓、貼近生活的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化惠民活動(dòng)嗡载。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)窑多。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)云博物館。加大對中西部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)投入洼滚。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)理論和學(xué)術(shù)研究埂息,以文化為媒,提升文化軟實(shí)力判沟。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭耿芹,中央宣傳部、司法部挪哄、文化和旅游部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八吧秕、實(shí)施保障
(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)迹炼,充分發(fā)揮國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議作用砸彬,完善工作機(jī)制,形成工作合力斯入,確保黨中央蓉凰、國務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。各地區(qū)万僚、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)酬绞,密切協(xié)調(diào)配合,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)或祖,落實(shí)好本規(guī)劃部署的各項(xiàng)任務(wù)措施祖务。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工凰彼,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)彭撑,加強(qiáng)宣傳解讀絮檀,制定年度推進(jìn)計(jì)劃,確保規(guī)劃有序推進(jìn)蜈藏。相關(guān)社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極參與規(guī)劃實(shí)施卜陵,主動(dòng)作為,發(fā)揮作用迂雪。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭开贼,有關(guān)部門與地方各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。
各地要發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神皆疹,針對規(guī)劃實(shí)施中的痛點(diǎn)创译、難點(diǎn)問題,主動(dòng)作為墙基、創(chuàng)新思路,積極探索積累務(wù)實(shí)管用刷喜、科學(xué)精準(zhǔn)的具體舉措残制,不斷豐富完善有關(guān)政策措施。各有關(guān)部門要營造有利環(huán)境掖疮,支持有條件的地區(qū)先行先試初茶。(地方各級(jí)人民政府與有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)加大投入力度。
完善多渠道投入機(jī)制浊闪,推進(jìn)規(guī)劃重大工程項(xiàng)目落地恼布,促進(jìn)規(guī)劃有效實(shí)施。加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策和資源支持搁宾。鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與折汞,創(chuàng)新投入模式和機(jī)制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用使谋。(有關(guān)部門與地方各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)狠抓工作落實(shí)整诈。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測,通過第三方評(píng)估等形式開展規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估度攘、總結(jié)評(píng)估恒晋,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施中存在的問題并研究解決對策嘱杆。強(qiáng)化監(jiān)督檢查止歇,確保任務(wù)落實(shí),重要情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院杭嚷。(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭翘辑,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))