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要點速覽

●國家重點研發(fā)計劃40歲以下青年人才擔任項目（課題）負責人和骨干的比例提高到20%樊展。

●中央級公益性科研院所和中央部門直屬高等學械纱祝基本科研業(yè)務(wù)費用于資助青年科研人員的比例一般不低于50%隶鹰，加大對青年科研人員科研的支持力度莱褒，減輕項目申報負擔料鲫。

●對新入科研崗位的博士畢業(yè)生钢陨、博士后給予不少于5年的非競爭性科研經(jīng)費支持镣逃。

●推動科研單位對青年科研人員減少考核頻次强男，實行聘期考核、項目周期考核等中長周期考核評價撼遵，簡化眨仪、淡化平時考核。

●確保青年專職科研人員工作日用于科研的時間不少于4/5甜杰。不要求青年科研人員參加應(yīng)景性柑爸、應(yīng)酬性活動、列席接待性會議盒音。

8月8日表鳍，科技部官網(wǎng)發(fā)布《科技部 財政部 教育部 中科院 自然科學基金委關(guān)于開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知》，明確解決青年科研人員面臨的嶄露頭角機會少祥诽、成長通道窄譬圣、評價考核頻繁、事務(wù)性負擔重等突出問題雄坪，保障青年科研人員將主要精力用于科研工作厘熟。

以下為通知全文。

科技部 財政部 教育部 中科院 自然科學基金委關(guān)于開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知

國科發(fā)政〔2022〕214號

國務(wù)院有關(guān)部門和單位维哈，各省盯漂、自治區(qū)、直轄市笨农、計劃單列市科技廳（委就缆、局）、財政廳（局）谒亦、教育廳（教委）资担，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局、財政局炬费、教育局踱孕，教育部直屬高校讯匈、中科院所屬院所：

習近平總書記在中央人才工作會議上指出，要給予青年人才更多的信任将窗、更好的幫助策坏、更有力的支持，支持青年人才挑大梁泻畏、當主角烈肉。2018年以來，科技部委丈、財政部甩高、教育部、中科院先后印發(fā)《貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神開展減輕科研人員負擔專項行動方案》（減負行動1.0）和《關(guān)于持續(xù)開展減輕科研人員負擔 激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動的通知》（減負行動2.0）什偷，在全國范圍內(nèi)廣泛展開行動霸督，在減表、解決報銷繁衅疙、檢查瘦身等方面取得顯著成效莲趣，受到廣大科研單位和科研人員歡迎。當前饱溢，科技自立自強使命要求更好發(fā)揮青年科技生力軍作用妖爷。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，落實中央人才工作會議精神和科技體制改革三年攻堅方案任務(wù)部署理朋，按照科技政策扎實落地的要求絮识，解決青年科研人員面臨的嶄露頭角機會少、成長通道窄嗽上、評價考核頻繁次舌、事務(wù)性負擔重等突出問題，保障青年科研人員將主要精力用于科研工作兽愤，充分激發(fā)青年創(chuàng)新潛能與活力彼念，現(xiàn)開展減輕青年科研人員負擔專項行動（減負行動3.0）。有關(guān)事項如下浅萧。

一逐沙、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鞏固黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐成果版挣，將減負行動3.0作為推動政策扎實落地的重要抓手蔓酣，堅持轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)婆裹，持續(xù)深化拓展科研領(lǐng)域“放管服”工作载甸；堅持聚焦痛點、精準施策乱险，解決廣大青年科研人員反映集中的緊迫訴求齐犀；堅持上下聯(lián)動托习、壓實責任，充分發(fā)揮各主管部門滥捣、各地方和基層科研單位作用虏淋，共同推動行動落地、完善制度沦昆，充分激發(fā)青年科研人員創(chuàng)新活力尸查。減負行動前期已推出并取得良好效果的各項舉措，轉(zhuǎn)為常態(tài)化機制持續(xù)推進夭寺，不再納入此次專項行動范圍。

專項行動為期1年裆站，分三個階段展開条辟。2022年9月底前，廣泛部署動員宏胯，摸排情況羽嫡，找準卡點堵點；2022年12月底前肩袍，各部門各地方各單位完成各自層面的措施辦法制修訂工作杭棵；2023年6月底前，各項措施辦法全面開展實施氛赐，減負行動全面落地見效魂爪。

二、行動內(nèi)容

1. 挑大梁艰管。國家重點研發(fā)計劃40歲以下青年人才擔任項目（課題）負責人和骨干的比例提高到20%滓侍；擴大國家重點研發(fā)計劃青年科學家項目規(guī)模。中科院戰(zhàn)略性先導專項新立項項目明確項目負責人中45歲以下青年科研人員比例不低于50%牲芋。在中科院新開工建設(shè)的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施工程指揮部中新設(shè)立副總師崗位撩笆，由45歲以下青年科研人員擔任。開展基礎(chǔ)研究人才專項試點工作情庐，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和基礎(chǔ)科學前沿筷疹，長期穩(wěn)定支持在自然科學領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年科技人才。（部門分工：科技部辙资、教育部瞳竖、中科院、自然科學基金委按職責分工負責）

2. 增機會癌雷。中央級公益性科研院所和中央部門直屬高等學芯涞＃基本科研業(yè)務(wù)費用于資助青年科研人員的比例一般不低于50%，加大對青年科研人員科研的支持力度橡收，減輕項目申報負擔青蝗。穩(wěn)步加大國家自然科學基金青年科學基金項目資助力度遏填，擴大資助規(guī)模，為更多青年科研人員提供及時有力的支持世蕴。推動有條件的科研單位設(shè)立職業(yè)早期青年人才培養(yǎng)專項氛赞，對新入科研崗位的博士畢業(yè)生、博士后給予不少于5年的非競爭性科研經(jīng)費支持塘丝，支持設(shè)立博士后創(chuàng)新研究崗位赔癌。鼓勵有條件的科研單位通過實行彈性工作制、建設(shè)母嬰室澜沟、提供兒童托管服務(wù)等方式灾票，為孕哺期女性科研人員開展科研工作創(chuàng)造條件。有關(guān)部門茫虽、地方刊苍、科研單位為青年科研人員搭建交流平臺，組織跨區(qū)域濒析、跨學科正什、跨單位青年科學家論壇、學術(shù)沙龍等青年交流活動号杏。（部門分工：科技部婴氮、財政部、教育部盾致、中科院主经、自然科學基金委按職責分工負責）

3. 減考核。完善國家重點研發(fā)計劃青年科學家項目庭惜、自然科學基金優(yōu)秀青年科學基金項目和國家杰出青年科學基金項目追祈、“科技創(chuàng)新2030—重大項目”青年科學家項目考核評價方式，對探索性強框抽、研發(fā)風險高的前沿領(lǐng)域科研項目俐番，建立盡職免予追責機制。推動科研單位對青年科研人員減少考核頻次绵扇，實行聘期考核撇熬、項目周期考核等中長周期考核評價，簡化仓煌、淡化平時考核烧已。在考核評價、崗位聘用等環(huán)節(jié)熔徊，對孕哺期女性科研人員適當放寬期限要求烘牌、延長評聘考核期限。合理評價青年科研人員實際工作貢獻朽晓，在科研相關(guān)績效考核評價中撮点，根據(jù)崗位特點分類設(shè)置評價指標令聂，對履行崗位職責、參與的科研工作固棚、發(fā)表的高水平論文统翩、成果轉(zhuǎn)化成效等情況均作為貢獻予以認可，避免僅以有署名的成果作為考核評價依據(jù)此洲，避免簡單強調(diào)成果轉(zhuǎn)化數(shù)量厂汗、金額。國家重點研發(fā)計劃青年科學家項目精簡過程檢查報告數(shù)量和篇幅要求呜师，進一步明確年度報告娶桦、總結(jié)報告、科技報告等各類報告內(nèi)容汁汗，在保證科技計劃項目成果等重要信息完整的前提下衷畦，合并重復、交叉內(nèi)容碰酝，中期檢查年和結(jié)題年不再提交年度進展報告霎匈，試點成熟后在重點研發(fā)計劃各類項目中推廣戴差。（部門分工：科技部送爸、教育部、中科院暖释、自然科學基金委按職責分工負責）

4. 保時間窗蠕。確保青年專職科研人員工作日用于科研的時間不少于4/5。不要求青年科研人員參加應(yīng)景性在摔、應(yīng)酬性活動骏疆、列席接待性會議。政府部門及所屬事業(yè)單位非因?qū)I(yè)性唤吐、政策性業(yè)務(wù)必需潜佑，原則上不借調(diào)在一線從事科研工作的青年科研人員，確需借調(diào)的不安排青年科研人員從事一般行政事務(wù)性工作诫幼。加大科研助理崗位開發(fā)力度镐准，鼓勵科研單位從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中聘用科研助理，為科研團隊提供專業(yè)化輔助服務(wù)翅殃，將青年科研人員從不必要的事務(wù)性工作中解放出來诈金。推動科研單位建立“信息只填一次”機制，建立統(tǒng)一的科研管理信息平臺臊娩，加強信息共享拐棺，解決青年科研人員多頭、臨時框全、重復提交科研成果信息等問題察绷。（部門分工：科技部干签、教育部、中科院按職責分工負責）

5. 強身心克婶。有關(guān)部門組織開展優(yōu)秀青年科研人員專訓班筒严，并建立常態(tài)化機制；推動科研單位面向博士情萤、博士后開展科研職業(yè)生涯啟蒙培訓鸭蛙，配備高水平科研、創(chuàng)業(yè)導師筋岛，讓青年科研人員少走彎路娶视。定期組織青年科研人員開展心理健康咨詢和心理疏導，關(guān)心睁宰、解決廣大青年科研人員心理焦慮肪获。推動科研單位組織青年科研人員開展“每天運動1小時”活動，積極配備相應(yīng)的活動場地和條件柒傻。（部門分工：科技部孝赫、教育部、中科院按職責分工負責）

三藻清、組織實施

科技部岗制、財政部、教育部诗差、中科院刷男、自然科學基金委加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好行動部署和各方面組織動員搪狈，根據(jù)職責分工剪碱，落實好牽頭任務(wù)。加強工作跟蹤指導延幻，建立溝通反饋渠道穆递，及時聽取各方意見，研究解決相關(guān)問題林品，發(fā)現(xiàn)宣傳典型案例词惭。行動完成后，組織開展實效評估鄙荚，推動減負成果制度化莫辨、長效化，成效情況及時上報黨中央毅访、國務(wù)院沮榜。

各主管部門、各地方要制定落實行動工作計劃，細化行動安排和責任分工蟆融，根據(jù)時間進度安排草巡，做好情況摸排、制度修訂和推動落實等工作型酥，并督促指導本部門山憨、本地方所屬單位扎實落實專項行動舉措。

各科研單位是減負行動落地見效的關(guān)鍵一環(huán)弥喉，要切實落實主體責任郁竟，對照專項行動要求，根據(jù)實際情況制定本單位落實方案由境，主動聽取青年科研人員意見訴求棚亩，采取針對性、操作性強的具體措施虏杰，把行動要求落到實處腹瞒。行動過程中，注意總結(jié)經(jīng)驗撕擂、發(fā)現(xiàn)問題孝尺，有關(guān)情況及時向上級部門報告。

科技部

財政部

教育部

中科院

自然科學基金委

2022年7月28日