7月21日锌瓤,新華社發(fā)布《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革?推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)疏拱。
《決定》共15個部分辙炒、60條罢摧,分三大板塊瘸洛,提出300多項重要改革舉措玻募,覆蓋經(jīng)濟蚓再、民生灶泵、教育、科技、民主赦邻、法治髓棋、黨的建設(shè)等領(lǐng)域。
其中有關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容摘錄如下:
● 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革:
實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略轻樟,健全公共衛(wèi)生體系趴国,促進社會共治、醫(yī)防協(xié)同舟门、醫(yī)防融合债苍,強化監(jiān)測預警、風險評估锅星、流行病學調(diào)查咳铅、檢驗檢測、應(yīng)急處置家统、醫(yī)療救治等能力具椒。
促進醫(yī)療、醫(yī)保曹均、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理斧壮。
促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,加快建設(shè)分級診療體系纤悉,推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)蔬咬,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革沐寺,建立以醫(yī)療服務(wù)為主導的收費機制林艘,完善薪酬制度,建立編制動態(tài)調(diào)整機制混坞。
引導規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展狐援。創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段。
健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機制拔第,完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制咕村。
● 加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)蚊俺、現(xiàn)代工程技術(shù)懈涛、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加強新領(lǐng)域新賽道制度供給泳猬,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制批钠,完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能得封、航空航天了岸、新能源颗屏、新材料、高端裝備造蒋、生物醫(yī)藥茎芋、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系吊趾,引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展凑溜。
● 抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈祸芙,健全強化集成電路、工業(yè)母機彪珍、醫(yī)療裝備食土、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件屿拴、工業(yè)軟件医熊、先進材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制,全鏈條推進技術(shù)攻關(guān)笤茴、成果應(yīng)用蚯唱。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風險評估和應(yīng)對機制。
● 深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革唉侄,加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)咒吐,加快布局建設(shè)一批概念驗證野建、中試驗證平臺属划,完善首臺(套)、首批次候生、首版次應(yīng)用政策同眯,加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。
● 允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)唯鸭,建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度须蜗,深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。深化高校目溉、科研院所收入分配改革明肮。允許更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向,在科研人員中開展多種形式中長期激勵缭付。
● 構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制柿估,加強對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持,完善長期資本投早陷猫、投小撰绕、投長期、投硬科技的支持政策在轮。健全重大技術(shù)攻關(guān)風險分散機制牺幻,建立科技保險政策體系复罕。提高外資在華開展股權(quán)投資、風險投資便利性魂拢。
● 深化外商投資和對外投資管理體制改革塑业。營造市場化、法治化镜踪、國際化一流營商環(huán)境唉攻,依法保護外商投資權(quán)益。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄常孕,合理縮減外資準入負面清單网赤,落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,推動電信逐会、互聯(lián)網(wǎng)族延、教育、文化献酗、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴大開放寝受。深化外商投資促進體制機制改革,保障外資企業(yè)在要素獲取罕偎、資質(zhì)許可很澄、標準制定、政府采購等方面的國民待遇颜及,支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作甩苛。
● 推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌,深化醫(yī)保支付方式改革俏站,完善大病保險和醫(yī)療救助制度讯蒲,加強醫(yī)保基金監(jiān)管肄扎。
● 完善生育支持政策體系和激勵機制墨林,推動建設(shè)生育友好型社會。有效降低生育犯祠、養(yǎng)育旭等、教育成本,完善生育休假制度总党,建立生育補貼制度明疮,提高基本生育和兒童醫(yī)療公共服務(wù)水平,加大個人所得稅抵扣力度烙昼。
● 健全基本養(yǎng)老荸凸、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調(diào)整機制,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金泛红。
積極應(yīng)對人口老齡化一恃,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制搏贤。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。
優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給桨檬,培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)匿胎,健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營機制,鼓勵和引導企業(yè)等社會力量積極參與众凝,推進互助性養(yǎng)老服務(wù)公垒,促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板倍工。改善對孤寡队魏、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù),加快建立長期護理保險制度万搔。
● 健全不正之風和腐敗問題同查同治機制胡桨,深化整治權(quán)力集中、資金密集瞬雹、資源富集領(lǐng)域腐敗昧谊,嚴肅查處政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題,完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制酗捌,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法呢诬。加強誣告行為治理。
● 支持引導民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度胖缤,加強企業(yè)合規(guī)建設(shè)和廉潔風險防控尚镰。加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查草姻。
制定民營經(jīng)濟促進法钓猬。
深入破除市場準入壁壘稍刀,推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放撩独,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制。
支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)赔绒,向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施匠凤。
完善民營企業(yè)融資支持政策制度,破解融資難衡孽、融資貴問題厂跋。健全涉企收費長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系。加快建立民營企業(yè)信用狀況綜合評價體系谨寂,健全民營中小企業(yè)增信制度猫降。
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神脆携,支持和引導各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平淫沧、履行社會責任豌魏,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。
● 加強公平競爭審查剛性約束院抛,強化反壟斷和反不正當競爭唉私,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度染突,嚴禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為捻爷。
建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標投標和政府份企、事業(yè)單位也榄、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系,實現(xiàn)項目全流程公開管理司志。