老司机福利精品日韩AV,成人影院无码AV一区二区,亚洲AV日韩第一第二社区,极品露脸日韩AV

來源：CFDA??? 2016-2-29

為規(guī)范食品藥品投訴舉報管理工作乱险，推動食品藥品安全社會共治株憾，加大對食品藥品違法行為的懲治力度队屋，保障公眾身體健康和生命安全淘这，食品藥品監(jiān)管總局制定頒布了《食品藥品投訴舉報管理辦法》（以下簡稱《辦法》）髓无。該《辦法》將于2016年3月1日實施±焖В現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下：

　　一埠况、《辦法》的調(diào)整范圍有哪些筷凤？

　　食品藥品投訴舉報及管理工作適用本辦法昭殉，主要內(nèi)容包括：
　　（一）公民藐守、法人或者其他組織投訴舉報食品（含食品添加劑）生產(chǎn)挪丢、經(jīng)營環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面涉嫌違法行為的活動；
　÷鹕恕（二）公民吃靠、法人或者其他組織投訴舉報藥品、醫(yī)療器械足淆、化妝品研制巢块、生產(chǎn)、經(jīng)營赃织、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為的活動炒垫；
　　（三）各級食品藥品監(jiān)督管理部門氨筑、投訴舉報機構(gòu)够煮、投訴舉報承辦部門等的投訴舉報管理工作。

　　二瑰齐、食品藥品投訴舉報的含義是什么弟茸？

　　《辦法》規(guī)定，食品藥品投訴舉報是指公民仔醒、法人或者其他組織向各級食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者版叁、經(jīng)營者等主體在食品（含食品添加劑）生產(chǎn)劳诽、經(jīng)營環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面，藥品敲侧、醫(yī)療器械定歧、化妝品研制、生產(chǎn)僻匿、經(jīng)營官地、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。

　　三烙懦、《辦法》對各級食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)是怎樣劃分的驱入？

　　《辦法》強調(diào)，各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對食品藥品投訴舉報管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)修陡，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)沧侥、屬地管理、依法行政魄鸦、社會共治的原則宴杀，分別規(guī)定了國務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門和地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)。

　∈耙颉（一）國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定食品藥品投訴舉報管理制度和政策并監(jiān)督實施旺罢；調(diào)查處理全國范圍內(nèi)有重大影響的食品藥品投訴舉報并發(fā)布相關(guān)信息；通報全國食品藥品投訴舉報管理工作情況绢记；協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級食品藥品投訴舉報機構(gòu)的具體工作扁达。

　　（二）地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)根據(jù)《辦法》制定本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報管理制度和政策并監(jiān)督實施蠢熄；調(diào)查處理本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報并發(fā)布相關(guān)信息缨拇；通報并向上級報告本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報管理工作情況；協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級食品藥品投訴舉報機構(gòu)的具體工作敞冤。

　　四类紧、《辦法》對各級食品藥品投訴舉報機構(gòu)的職責(zé)是如何規(guī)定的？

　　《辦法》對國務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報機構(gòu)和地方各級食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報機構(gòu)的職責(zé)分別予以規(guī)定崭甩。

　〉炙肌（一）國務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報機構(gòu)負(fù)責(zé)對直接收到的食品藥品投訴舉報進行受理、轉(zhuǎn)辦有愚、移送焙句、跟蹤、督促叔抡、審核等港摘；收集、匯總?cè)珖称匪幤吠对V舉報信息，定期發(fā)布全國食品藥品投訴舉報分析報告脖嗽；制定食品藥品投訴舉報管理工作程序殖咨、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對地方各級食品藥品投訴舉報機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)烛亦；承擔(dān)全國食品藥品投訴舉報管理的宣傳、培訓(xùn)工作懂拾。

　∶呵荨（二）地方各級食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報機構(gòu)負(fù)責(zé)對直接收到的食品藥品投訴舉報進行受理、轉(zhuǎn)辦岖赋、移送檬果、跟蹤、督促唐断、審核等选脊；對上級轉(zhuǎn)辦的食品藥品投訴舉報進行轉(zhuǎn)辦、移送脸甘、跟蹤恳啥、督促、審核丹诀、上報等钝的；對下級食品藥品投訴舉報機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；收集铆遭、匯總港揉、分析本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報信息，按要求定期向上一級食品藥品投訴舉報機構(gòu)報告；承擔(dān)本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報宣傳、培訓(xùn)工作疚筋。

　　五慨绳、投訴舉報人進行投訴舉報時應(yīng)提供哪些要素？

　　投訴舉報人應(yīng)當(dāng)提供客觀真實的投訴舉報材料及證據(jù)蒲每，說明事情的基本經(jīng)過，提供被投訴舉報對象的名稱、地址示董、涉嫌違法的具體行為等詳細(xì)信息。提倡實名投訴舉報逮百。投訴舉報人不愿提供自己的姓名艾烫、身份、聯(lián)系方式等個人信息或者不愿公開投訴舉報行為的氯北，應(yīng)當(dāng)予以尊重拄讨。

　　六《辦法》對食品藥品投訴舉報的受理范圍是如何規(guī)定的？

　　《辦法》采取正面概括和反面列舉的方式對投訴舉報受理范圍進行規(guī)定。符合《辦法》第二條即反映生產(chǎn)者椭员、經(jīng)營者等主體在食品（含食品添加劑）生產(chǎn)车海、經(jīng)營環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面，藥品隘击、醫(yī)療器械侍芝、化妝品研制、生產(chǎn)埋同、經(jīng)營州叠、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為的，應(yīng)予受理凶赁。投訴舉報具有下列情形之一的咧栗，不予受理并以適當(dāng)方式告知投訴舉報人：
　　（一）無具體明確的被投訴舉報對象和違法行為的虱肄；
　≈掳濉（二）被投訴舉報對象及違法行為均不在本食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門管轄范圍的；
　∮搅（三）不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍的斟或；
　　（四）投訴舉報已經(jīng)受理且仍在調(diào)查處理過程中虫喝，投訴舉報人就同一事項重復(fù)投訴舉報的僵息；
　　（五）投訴舉報已依法處理臊骂，投訴舉報人在無新線索的情況下以同一事實或者理由重復(fù)投訴舉報的咕咸；
　　（六）違法行為已經(jīng)超過法定追訴時限的云拔；
　〕（七）應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁足曹、行政復(fù)議等法定途徑解決或者已經(jīng)進入上述程序的檀萝；
　　（八）其他依法不應(yīng)當(dāng)受理的情形江刚。
　　《辦法》還規(guī)定朋凰，投訴舉報中同時含有應(yīng)當(dāng)受理和不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容，能夠作區(qū)分處理的驴荡，對不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容不予受理情组。

　　七、《辦法》關(guān)于受理時限有哪些規(guī)定箩祥？

　　食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門收到投訴舉報后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編碼院崇，并于收到之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定肆氓。食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門決定不予受理投訴舉報或者不予受理投訴舉報的部分內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自作出不予受理決定之日起15日內(nèi)以適當(dāng)方式將不予受理的決定和理由告知投訴舉報人底瓣，投訴舉報人聯(lián)系方式不詳?shù)某庑痪尽Ｎ窗瓷鲜鲆?guī)定告知的，投訴舉報自食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門收到之日起第5日即為受理捐凭。

　　八拨扶、《辦法》規(guī)定的重要投訴舉報有哪些？

　　《辦法》規(guī)定茁肠，投訴舉報符合下列情形之一的屈雄，為重要投訴舉報：
　　（一）聲稱已致人死亡官套、嚴(yán)重傷殘、多人傷殘等嚴(yán)重后果的蚁孔；
　∧膛狻（二）可能造成嚴(yán)重食源性或者藥源性安全隱患的；
　∶咭凇（三）可能涉及國家利益或者造成重大社會影響的衷屋；
　　（四）可能引發(fā)系統(tǒng)性也控、區(qū)域性風(fēng)險的尔粮；
　　（五）食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門認(rèn)為重要的其他投訴舉報用省。

　　九激靡、《辦法》關(guān)于食品藥品投訴舉報機構(gòu)轉(zhuǎn)辦投訴舉報的期限是如何規(guī)定的？

　　各級食品藥品投訴舉報機構(gòu)受理一般投訴舉報后败民，應(yīng)當(dāng)依據(jù)屬地管理原則和監(jiān)管職責(zé)劃分娩纱，自受理之日起3日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理；受理重要投訴舉報后坡驹，應(yīng)當(dāng)2日內(nèi)轉(zhuǎn)交同級食品藥品監(jiān)督管理部門提出處理意見磨豁。

　　十、《辦法》關(guān)于食品藥品投訴舉報辦理期限的規(guī)定有哪些四爹？

　　投訴舉報承辦部門應(yīng)當(dāng)自投訴舉報受理之日起60日內(nèi)向投訴舉報人反饋辦理結(jié)果顾翼；情況復(fù)雜的，在60日期限屆滿前經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長辦理期限奈泪，并告知投訴舉報人正在辦理适贸。辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)告知投訴舉報人辦理結(jié)果涝桅。
　　投訴舉報延期辦理的取逾，延長期限一般不超過30日。法律、行政法規(guī)砾隅、規(guī)章另有規(guī)定的误阻，從其規(guī)定。下列時間不計算在投訴舉報辦理期限內(nèi)：
　∏绻　（一）確定管轄的食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門所需時間究反；
　　（二）投訴舉報承辦部門辦理投訴舉報過程中因檢驗檢測儒洛、鑒定精耐、專家評審或者論證所需時間；
　±哦汀（三）其他部門協(xié)助調(diào)查所需時間竿饭。
　　特別復(fù)雜疑難的投訴舉報，需要繼續(xù)延長辦理期限的肴泥，應(yīng)當(dāng)書面報請投訴舉報承辦部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不凳，并將延期情況及時告知投訴舉報人和向其轉(zhuǎn)辦投訴舉報的食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門。
　　投訴舉報人在投訴舉報辦理過程中對辦理進展情況進行咨詢的耻宋，投訴舉報承辦部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式告知其正在辦理腿弛。

　　十一、《辦法》對食品藥品投訴舉報機構(gòu)跟蹤督促投訴舉報是如何規(guī)定的雁巾？

　　食品藥品投訴舉報機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解轉(zhuǎn)辦的投訴舉報辦理情況躬摆，下級食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者投訴舉報承辦部門應(yīng)當(dāng)予以配合。投訴舉報自受理之日起超過50日尚未辦結(jié)的岔霞，食品藥品投訴舉報機構(gòu)可以督促投訴舉報承辦部門及時辦理阻洋，但經(jīng)批準(zhǔn)延期辦理的除外。投訴舉報辦理時限屆滿后未及時辦結(jié)或者未向投訴舉報人反饋辦理結(jié)果的阵厨，食品藥品投訴舉報機構(gòu)可以視情形提請投訴舉報承辦部門的上一級業(yè)務(wù)主管部門進行督辦概尝。

　　十二、《辦法》關(guān)于投訴舉報機構(gòu)可以向投訴舉報承辦部門提出改進工作建議的情形有哪些蟆盐？
　　食品藥品投訴舉報機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的承边，可以向投訴舉報承辦部門提出改進工作的建議：
　　（一）未在規(guī)定時限內(nèi)辦理投訴舉報的石挂；
　〔┲（二）未將辦理結(jié)果反饋投訴舉報人及食品藥品投訴舉報機構(gòu)，或者反饋不當(dāng)?shù)摹?/span>

　　十三痹愚、《辦法》關(guān)于食品藥品投訴舉報數(shù)據(jù)中心建設(shè)和管理有哪些要求富岳？

　　國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)全國食品藥品投訴舉報數(shù)據(jù)中心，省拯腮、自治區(qū)窖式、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)本級食品藥品投訴舉報數(shù)據(jù)中心蚁飒。省、自治區(qū)萝喘、直轄市食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門應(yīng)當(dāng)通過投訴舉報信息管理系統(tǒng)將本行政區(qū)域的投訴舉報和涉及投訴舉報管理的咨詢淮逻、意見和建議等信息定期上報至全國食品藥品投訴舉報數(shù)據(jù)中心。
　　各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用投訴舉報信息管理系統(tǒng)阁簸，規(guī)范各級食品藥品投訴舉報機構(gòu)受理爬早、轉(zhuǎn)辦、跟蹤伏嬉、協(xié)調(diào)碟姓、匯總、分析怕翘、反饋易传、通報等工作，加強對投訴舉報信息的監(jiān)測和管控辞镇，及時進行預(yù)警臭赃，有效防范食品藥品安全風(fēng)險。

　　十四滥庭、《辦法》關(guān)于投訴舉報機構(gòu)信息統(tǒng)計分析工作有哪些特別規(guī)定？

　　省衔系、自治區(qū)胞讯、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實時將帶有傾向性、風(fēng)險性和群體性食品藥品安全問題等投訴舉報信息砾褂，報送國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機構(gòu)炸涝，同時抄報本級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人及稽查等相關(guān)部門；每月分析本行政區(qū)域的重要投訴舉報信息和投訴舉報熱點馍资、難點問題筒主，報送國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機構(gòu)。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時匯總分析相關(guān)情況鸟蟹，報告國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門乌妙。
　　國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期匯總、分析全國范圍的投訴舉報信息建钥，對具有規(guī)律性藤韵、普遍性的問題，及時形成監(jiān)管建議熊经，上報國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門泽艘。

　　十五、《辦法》關(guān)于國家镐依、省級投訴舉報機構(gòu)信息通報有哪些要求匹涮？

　　《辦法》規(guī)定天试，國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機構(gòu)和省、自治區(qū)然低、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期通報下列情況：
　∠裁俊（一）投訴舉報信息統(tǒng)計分析結(jié)果；
　∠称（二）投訴舉報承辦部門辦理投訴舉報的總體情況纷辈；
　　（三）下一級食品藥品投訴舉報機構(gòu)工作情況卤酬；
　√旁辍（四）其他應(yīng)當(dāng)予以通報的情況。

　　十六枕娱、《辦法》關(guān)于投訴舉報機構(gòu)和承辦部門工作人員工作準(zhǔn)則有哪些規(guī)定赢虚？

　　各級食品藥品投訴舉報機構(gòu)及投訴舉報承辦部門應(yīng)當(dāng)依法保護投訴舉報人、被投訴舉報對象的合法權(quán)益叶素，遵守下列工作準(zhǔn)則：
　〗⑿恪（一）與投訴舉報內(nèi)容或者投訴舉報人、被投訴舉報對象有直接利害關(guān)系的屹请，應(yīng)當(dāng)回避枚鸭；
　　（二）投訴舉報登記癣臭、受理饵较、處理、跟蹤等各個環(huán)節(jié)遭赂，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格保密循诉，建立健全工作責(zé)任制，不得私自摘抄撇他、復(fù)制茄猫、扣押、銷毀投訴舉報材料困肩；
　』Α（三）嚴(yán)禁泄露投訴舉報人的相關(guān)信息；嚴(yán)禁將投訴舉報人信息透露給被投訴舉報對象及與投訴舉報案件查處無關(guān)的人員锌畸，不得與無關(guān)人員談?wù)撏对V舉報案件情況阿浓；
　　（四）投訴舉報辦理過程中不得泄露被投訴舉報對象的信息蹋绽。

　　十七芭毙、《辦法》對食品藥品投訴舉報機構(gòu)和承辦部門工作人員的法律責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

　　各級食品藥品投訴舉報機構(gòu)卸耘、投訴舉報承辦部門工作人員在投訴舉報管理工作中濫用職權(quán)魁跷、玩忽職守孟若、徇私舞弊，或者違反本辦法規(guī)定造成嚴(yán)重后果的洗念，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員責(zé)任炮方；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理提蕴。

　　十八誊批、《辦法》對投訴舉報人依法維權(quán)有哪些特別規(guī)定？

　　投訴舉報人反映情況及提供的材料應(yīng)當(dāng)客觀真實灼镣，不得誣告陷害他人卦唇；投訴舉報人應(yīng)當(dāng)依法行使投訴舉報權(quán)利，不得采取暴力丐浑、脅迫或者其他違法手段干擾食品藥品投訴舉報機構(gòu)欢公、投訴舉報承辦部門正常工作秩序。違反治安管理法律法規(guī)的卓据，交由公安機關(guān)處理共胎；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理捅位。

　　十九轧葛、《辦法》規(guī)定的食品藥品投訴舉報機構(gòu)或管理部門是指什么？

　　《辦法》所稱的食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門艇搀，是指負(fù)責(zé)食品藥品投訴舉報受理尿扯、轉(zhuǎn)辦、跟蹤中符、協(xié)調(diào)姜胖、匯總誉帅、分析淀散、反饋、通報等工作的機構(gòu)或者部門蚜锨，包括：
　〉挡濉（一）食品藥品監(jiān)督管理部門獨立設(shè)置的食品藥品投訴舉報機構(gòu)；
　⊙窃佟（二）無獨立設(shè)置的食品藥品投訴舉報機構(gòu)的郭膛，由食品藥品監(jiān)督管理部門指定的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者其他機構(gòu)。

　　二十氛悬、《辦法》規(guī)定的投訴舉報承辦部門是指什么盏酵？

　　《辦法》所稱的投訴舉報承辦部門，是指具體負(fù)責(zé)投訴舉報調(diào)查勃撼、作出最終處理決定的食品藥品監(jiān)督管理部門蚊霞。