來源:新華網(wǎng)??? 2015-5-18
新華網(wǎng)北京5月18日電 經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出姨篮,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟體制改革任務(wù)更加艱巨虽趋。要按照黨中央、國務(wù)院決策部署和全面深化改革總目標(biāo)罕擒,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)俱猪,緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題,以政府自身革命帶動重要領(lǐng)域改革氧液,著力抓好已出臺改革方案的落地實施跟媚,抓緊推出一批激活市場、釋放活力沧仿、有利于穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的改革新舉措酬俯,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力。要牢牢把握問題導(dǎo)向顷歌,堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合,自覺運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革幔睬,推動改革盡早有收獲眯漩、盡快見成效。
《意見》提出了8個方面39項年度經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)麻顶。一是持續(xù)簡政放權(quán)赦抖,加快推進(jìn)政府自身改革。深入推進(jìn)行政審批和商事制度改革辅肾,加快投融資队萤、價格、統(tǒng)一市場等改革矫钓,逐步形成權(quán)力清單要尔、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理新模式新娜。二是深化企業(yè)改革赵辕,進(jìn)一步增強市場主體活力。推進(jìn)國企國資改革娶停,深化電力等重點行業(yè)改革膘掀,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展肄慨,進(jìn)一步增強市場主體活力既倾。三是落實財稅改革總體方案,推動財稅體制改革取得新進(jìn)展寨铸。實行全面規(guī)范队屋、公開透明的預(yù)算管理制度拱屈,力爭全面完成營改增,研究推進(jìn)資源稅温履、個人所得稅姑王、環(huán)境保護(hù)稅等改革。四是推進(jìn)金融改革亥护,健全金融服務(wù)實體經(jīng)濟的體制機制盆战。進(jìn)一步擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放,推進(jìn)利率匯率市場化和人民幣資本項目可兌換绎彪,健全多層次資本市場诈火。五是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技體制等改革状答,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化冷守。六是構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,實施新一輪高水平對外開放惊科。健全促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的體制和政策拍摇,改革完善外商投資管理體制,加快完善互利共贏的國際產(chǎn)能合作體制機制馆截,深入推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)改革試點充活,加快實施“一帶一路”戰(zhàn)略和沿邊開發(fā)開放,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制蜡娶。七是深化民生保障相關(guān)改革混卵,健全保基本窖张、兜底線的體制機制幕随。深化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生宿接、文化以及收入分配赘淮、社會保障、住房等社會事業(yè)和民生保障領(lǐng)域改革醇盏。八是加快生態(tài)文明制度建設(shè)玉唉,促進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強頂層設(shè)計并開展相關(guān)試點点溶,扎實推進(jìn)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)管理制度改革婚拭,落實國有林場林區(qū)改革,用制度保障生態(tài)文明比端。
???? 《意見》要求墅波,各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步強化責(zé)任意識侵念、問題意識帚棚、攻堅意識芋总,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善務(wù)實高效的改革推進(jìn)機制兆性,建立落實責(zé)任制套尤,強化督促評估,充分發(fā)揮試點的先行先試作用赋荆,做好改革宣傳和輿論引導(dǎo)工作笋妥,以釘釘子精神抓好工作落實,確保完成各項改革任務(wù)窄潭。