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來(lái)源：《 人民日?qǐng)?bào) 》??? 發(fā)布時(shí)間：2015-04-02

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)深刻把握全面深化改革關(guān)鍵地位　自覺(jué)運(yùn)用改革精神謀劃推動(dòng)工作

李克強(qiáng)劉云山張高麗出席

新華社北京4月1日電　中共中央總書記打恕、國(guó)家主席、中央軍委主席碘云、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平4月1日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)蕴脯，必須從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度烙昼，深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力曼沐，自覺(jué)運(yùn)用改革思維謀劃和推動(dòng)工作泛红，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃搏贤、推動(dòng)麻镶、落實(shí)改革的能力和水平，切實(shí)做到人民有所呼匿胎、改革有所應(yīng)端葵。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)公垒、劉云山年粟、張高麗出席會(huì)議。

會(huì)議審議通過(guò)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》送丰、《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》缔俄、《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》器躏、《黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015—2020年）》俐载。

會(huì)議指出，到2020年全面建成小康社會(huì)登失、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化遏佣，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村，在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)揽浙。發(fā)展鄉(xiāng)村教育状婶，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育馅巷，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞膛虫，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事钓猬。要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置稍刀，多措并舉，定向施策草悦，精準(zhǔn)發(fā)力赔绒，通過(guò)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道蝠兽、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇衡孽、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)厂跋、職稱（職務(wù)）評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、推動(dòng)城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)谨寂、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)埂伺、建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等關(guān)鍵舉措，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良椰墩、甘于奉獻(xiàn)夭掸、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)喊傻，因地制宜制定符合鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際的有效措施呢烦，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，著力改革體制褂磕，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)闻蛀。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體您市。要把深化公立醫(yī)院改革作為保障和改善民生的重要舉措觉痛，著力解決好群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。要堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位茵休，將公平可及薪棒、群眾受益作為改革出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任榕莺，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療俐芯、醫(yī)保、醫(yī)藥改革钉鸯，堅(jiān)持分類指導(dǎo)吧史，堅(jiān)持探索創(chuàng)新，破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制唠雕，建立維護(hù)公益性贸营、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制岩睁，構(gòu)建布局合理钞脂、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。城市公立醫(yī)院改革綜合性強(qiáng)坊蜂、涉及面廣港苗，在改革公立醫(yī)院管理體制蚤岗、建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制卢俯、強(qiáng)化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用、建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度变硬、構(gòu)建各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系氢熏、推動(dòng)建立分級(jí)診療制度想触、加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面都要大膽探索、積極創(chuàng)新仲蔼。要落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任晾充、保障責(zé)任、管理責(zé)任些搅、監(jiān)督責(zé)任崭湾。要立足我國(guó)國(guó)情，加快推進(jìn)改革試點(diǎn)乏呐，盡快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)猛蔽。

會(huì)議指出，人民陪審員制度是社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容灵寺。要通過(guò)改革人民陪審員制度曼库，推進(jìn)司法民主，促進(jìn)司法公正略板，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力毁枯。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主叮称、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一种玛，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，圍繞改革人民陪審員選任條件和選任程序瓤檐、擴(kuò)大人民陪審員參審范圍蒂誉、完善人民陪審員參審案件機(jī)制、探索人民陪審員參審案件職權(quán)改革距帅、完善人民陪審員退出和懲戒機(jī)制右锨、完善人民陪審員履職保障制度等重要環(huán)節(jié)開(kāi)展試點(diǎn)，提高人民陪審員廣泛性和代表性碌秸，發(fā)揮人民陪審員制度的作用绍移。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改革人民法院案件受理制度尖蚪，變立案審查制為立案登記制啤盯，目的是要通過(guò)改進(jìn)工作機(jī)制、加強(qiáng)責(zé)任追究嫉簿，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“立案難”問(wèn)題抬而，保障當(dāng)事人訴權(quán)。人民法院要明確登記立案范圍封鹦、規(guī)范登記立案程序墓老、健全配套機(jī)制、制裁違法濫訴、強(qiáng)化立案監(jiān)督辽蚀，逐步建立一套符合中國(guó)國(guó)情翁纵、符合司法規(guī)律的立案登記制度，堅(jiān)決杜絕“有案不立泳落、有訴不理沐恨、拖延立案、增設(shè)門檻”等現(xiàn)象婚被。要強(qiáng)化法治意識(shí)狡忙，積極配合做好工作，堅(jiān)決杜絕干預(yù)址芯、阻撓人民法院依法立案現(xiàn)象發(fā)生去枷。要加強(qiáng)訴訟誠(chéng)信建設(shè)，加大對(duì)虛假訴訟是复、惡意訴訟删顶、無(wú)理纏訴行為的懲治力度，依法維護(hù)正常立案秩序淑廊。

會(huì)議指出逗余，黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015—2020年），是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)的總施工圖和總臺(tái)賬季惩。要組織好規(guī)劃實(shí)施录粱，注重政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌画拾、力量統(tǒng)籌啥繁、進(jìn)度統(tǒng)籌，確保改革任務(wù)相互協(xié)調(diào)摊矮，改革進(jìn)程前后銜接头熏，改革成果彼此配套，及時(shí)解決實(shí)施中的矛盾問(wèn)題影偶，努力把各項(xiàng)重要舉措落到實(shí)處转挽。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面深化改革确羹、全面依法治國(guó)届审，任務(wù)很重，時(shí)間很緊癣偶。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神噪旭，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為恃楔，加大改革方案出臺(tái)力度垢蔑，試點(diǎn)工作要抓緊抓實(shí)。出臺(tái)的方案一定要有可操作性，細(xì)化改革任務(wù)的責(zé)任主體溢傅、完成時(shí)限绳匀、考核問(wèn)責(zé)等芋忿。改革方案通過(guò)后炸客，能公開(kāi)的要向社會(huì)原原本本發(fā)布，以利社會(huì)共同監(jiān)督落實(shí)戈钢。要抓好改革方案的進(jìn)度統(tǒng)籌痹仙、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌殉了，理清各項(xiàng)改革的“聯(lián)絡(luò)圖”和“關(guān)系網(wǎng)”开仰，增強(qiáng)改革的有序性。

會(huì)議還就深化農(nóng)村改革薪铜、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了研究众弓。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，中央和國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議隔箍。

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