來源:CFDA??? 2014-12-25
國家食品藥品監(jiān)督管理總局令 《食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計管理辦法》已于2014年9月29日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過魏桅,現(xiàn)予公布,自2015年2月1日起施行辨图。
第一章 總 則 第一條 為科學向图、有效地組織實施食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作音五,規(guī)范統(tǒng)計活動洒扎,保障統(tǒng)計資料的真實性口箭、準確性紫磷、完整性和及時性,充分發(fā)揮統(tǒng)計在食品藥品監(jiān)督管理工作中的重要作用代虾,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》进肯、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)棉磨,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于各級食品藥品監(jiān)督管理部門及其相關(guān)直屬單位組織實施的統(tǒng)計活動学辱。 第三條 食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計的基本任務(wù)是對食品(含食品添加劑)乘瓤、保健食品、藥品策泣、化妝品衙傀、醫(yī)療器械等監(jiān)督管理工作的基本情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析萨咕,提供統(tǒng)計信息和咨詢统抬,實行統(tǒng)計監(jiān)督。 第四條 食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理危队、分級負責聪建。 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)。 地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域的食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作茫陆。 第五條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導槽悼,健全機構(gòu),充實人員毛围,保障工作經(jīng)費页梁,完善技術(shù)裝備,確保統(tǒng)計機構(gòu)和人員有效履行統(tǒng)計職責沸恤。 第六條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將統(tǒng)計信息化建設(shè)納入信息化建設(shè)總體規(guī)劃队淳,充分應(yīng)用信息化技術(shù)開展統(tǒng)計工作,推進統(tǒng)計信息搜集真稚、處理千雏、傳輸、共享屋廓、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化李荚,提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率。 國家食品藥品監(jiān)督管理總局加強對統(tǒng)計信息化建設(shè)的指導和規(guī)范属诀。 第七條 食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計報表填報單位應(yīng)當依照有關(guān)法律鸥层、法規(guī)锐拟、規(guī)章和本辦法的規(guī)定如實填報,不得拒報慧邮、遲報调限、虛報、瞞報误澳,不得偽造耻矮、篡改統(tǒng)計資料。 第八條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密忆谓、商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當予以保密裆装。 第二章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員 第九條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當明確承擔統(tǒng)計職能的機構(gòu),設(shè)置統(tǒng)計崗位倡缠,配備統(tǒng)計人員哨免,并指定統(tǒng)計工作負責人。 第十條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)計機構(gòu)履行以下職責: (一)健全統(tǒng)計工作制度昙沦,對全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作進行管理琢唾、指導和監(jiān)督; (二)健全全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計指標體系盾饮,組織制定全國食品藥品監(jiān)督管理綜合性統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案等采桃,根據(jù)工作需要下達統(tǒng)計任務(wù); (三)編制档价、公布全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計年報等統(tǒng)計資料脂壁; (四)管理、協(xié)調(diào)本局各司局及直屬單位的專業(yè)統(tǒng)計工作显哨,審核本局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位擬定的專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案笆滓; (五)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),實施國家統(tǒng)計標準和補充性的食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計標準篙绎; (六)采集初肥、匯總、管理全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計資料亿隔,開展統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測午螺,實行統(tǒng)計監(jiān)督,提供統(tǒng)計信息和咨詢乃蔬; (七)指導省跷它、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計信息系統(tǒng)的建設(shè)刁夺; (八)組織國家和省唾诺、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓,并對省垢夹、自治區(qū)溢吻、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門組織開展的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓給予必要指導。 第十一條 地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門的統(tǒng)計機構(gòu)承擔本部門統(tǒng)計職能: (一)組織和管理本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作果元,執(zhí)行全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作制度促王;? (二)健全本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作制度和統(tǒng)計指標體系,制發(fā)本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理綜合性統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案而晒,管理蝇狼、指導統(tǒng)計調(diào)查工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計工作制度的實施倡怎; (三)編制迅耘、公布本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計資料; (四)管理监署、協(xié)調(diào)本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位的專業(yè)統(tǒng)計工作豹障,審核本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位擬定的專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案; (五)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)焦匈,實施國家統(tǒng)計標準和補充性的食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計標準; (六)采集嘹挨、匯總淳胆、管理本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計資料,開展統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測逮弛,實行統(tǒng)計監(jiān)督螃方,提供統(tǒng)計信息和咨詢; (七)組織本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用鞋会; (八)組織開展本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓担灭。 第十二條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德教育,提高統(tǒng)計人員的能力和素質(zhì)填杀。 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當優(yōu)先從具備統(tǒng)計專業(yè)知識的人員中選調(diào)和補充統(tǒng)計人員寓综,統(tǒng)計人員上崗前必須參加崗前培訓。 第十三條 統(tǒng)計人員應(yīng)當堅持實事求是焦厘,恪守職業(yè)道德耿堕,對其負責搜集、審核绽脏、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責味廊。 統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時,有權(quán)就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員棠耕,要求其如實提供有關(guān)情況余佛、資料并改正不真實、不準確的資料。 第三章 統(tǒng)計調(diào)查管理 第十四條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)計機構(gòu)制定全國食品藥品監(jiān)督管理相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查的指標涵義辉巡、計算方法恨憎、分類目錄、統(tǒng)計編碼以及其他方面的統(tǒng)計標準红氯。 第十五條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法有計劃地組織開展食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計調(diào)查框咙。 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責統(tǒng)一制定全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計調(diào)查項目,報國家統(tǒng)計局備案或者審批痢甘。 地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責統(tǒng)一制定本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計調(diào)查項目喇嘱,報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批或者備案。 第十六條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位根據(jù)工作需要申請立項的統(tǒng)計調(diào)查項目塞栅,應(yīng)當有充分的理由者铜、明確的目的和資料使用范圍,與本部門的職能相一致放椰,且與本部門統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計調(diào)查分工明確绵颅,相互協(xié)調(diào),不得交叉重復玲禾。 各級食品藥品監(jiān)督管理部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其直屬單位開展統(tǒng)計調(diào)查(包括一次性調(diào)查忙体、經(jīng)常性調(diào)查、普查等)盏掉,應(yīng)當自行制定統(tǒng)計調(diào)查方案怨级,報本部門統(tǒng)計機構(gòu)審核同意后,由該內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者直屬單位組織實施毙向。調(diào)查完成后钮核,相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報告應(yīng)當及時向本部門統(tǒng)計機構(gòu)備案。 第四章 統(tǒng)計資料的收集形负、管理和公布 第十七條 地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責在本行政區(qū)域內(nèi)依法執(zhí)行食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計報表制度新掸。提交上一級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當嚴格按照統(tǒng)計報表制度要求逐級生成、填報瞒礼、審核教九,并經(jīng)本單位負責人審定。上一級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當對下一級食品藥品監(jiān)督管理部門或者單位提交的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審查晨另,確認無誤后方可使用潭千;對審查發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù),應(yīng)當逐級核實確認借尿。 第十八條 食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計資料實行分級管理刨晴。全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計資料由國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一管理,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門的統(tǒng)計資料由本部門統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一管理路翻。 第十九條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄狈癞、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署蝶桶、交接慨绳、歸檔等管理制度。統(tǒng)計資料的審核簽署人員應(yīng)當對其審核真竖、簽署的統(tǒng)計資料的真實性脐雪、準確性負責。 第二十條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存恢共、管理制度战秋,建立健全統(tǒng)計信息共享機制,強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)整合柴炉、數(shù)據(jù)交換與信息共享辟堡。 第二十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責審定、公布和出版全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計資料青竹。 省触晃、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責審定俱报、公布和出版本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計資料皂计。 第二十二條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)及時公開哼狰,供社會公眾查詢鳖路。 第五章 監(jiān)督檢查與法律責任 第二十三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局對本局各司局、直屬單位及省凰番、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查與年度考核寂贱。年度考核工作具體辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)計機構(gòu)另行制定褒堆。 省、自治區(qū)滋饲、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查與年度考核厉碟。 第二十四條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門及其直屬單位的負責人有下列行為之一的,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三十七條規(guī)定予以處理: (一)自行修改統(tǒng)計資料屠缭、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的; (二)要求統(tǒng)計機構(gòu)箍鼓、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造呵曹、篡改統(tǒng)計資料的款咖; (三)對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復的奄喂; (四)對本部門铐殃、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的。 第二十五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門及其直屬單位有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員富腊,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三十九條規(guī)定予以處理: (一)違法公布統(tǒng)計資料的坏逢; (二)泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供赘被、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的是整; (三)違反國家有關(guān)規(guī)定,造成統(tǒng)計資料毀損砍篇、滅失的以叛。 第二十六條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門及其直屬單位有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員妈扁,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十一條規(guī)定予以處理: (一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的竹俱; (二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的; (三)拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的粘胧; (四)拒絕摊房、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的诅潮; (五)轉(zhuǎn)移昨哑、隱匿、篡改胜全、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證域毡、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的琅功。 第六章 附 則 第二十七條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責解釋考余。 第二十八條 本辦法自2015年2月1日起施行。2001年3月21日公布的《藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計管理辦法(試行)》同時廢止轧苫。 |