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來源：衛(wèi)計委??? 2014-6-6

國衛(wèi)辦藥政發(fā)〔2014〕36號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生廳局）：
　　為貫徹落實國家衛(wèi)生計生委等8部門《關(guān)于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》（國衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕14號）烦粒，現(xiàn)就做好常用低價藥品采購管理工作通知如下：
　　一矩乐、統(tǒng)一思想，提高認識
　　做好常用低價藥品供應保障工作是深化醫(yī)改播掷、建立健全藥品供應保障體系的重要內(nèi)容，有利于完善藥品集中采購政策。要堅持以史烂纭（區(qū)、市）為單位的藥品集中采購帕恩，遵循質(zhì)量優(yōu)先谋旦、價格合理的原則，發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢屈尼，增強醫(yī)療機構(gòu)在藥品采購中的參與度册着，引導和調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)供應常用低價藥品的積極性，進一步減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
　　二甲捏、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)演熟，實行分類采購管理
　　常用低價藥品供應涉及基本藥物和非基本藥物采購，要做好與現(xiàn)行采購政策的銜接司顿。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的常用低價藥品绽媒，由省級藥品采購機構(gòu)匯總基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購需求，實行集中采購免猾、受基層委托簽訂購銷合同是辕、集中支付貨款。公立醫(yī)院使用的常用低價藥品猎提，由醫(yī)院直接與掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)議定成交获三、及時結(jié)算。醫(yī)院要優(yōu)先采購通過新版GMP認證生產(chǎn)企業(yè)的藥品锨苏，并與生產(chǎn)企業(yè)或其委托的經(jīng)營企業(yè)簽訂購銷合同豁登，明確付款程序和時間。
　　鼓勵創(chuàng)新和探索保障常用低價藥品供應的有效方式和途徑旺民，充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生行政部門的組織協(xié)調(diào)作用嗦府，促進醫(yī)院和基層用藥銜接，提高采購阵拜、配送集中度肺致，避免藥品價格不適當波動。
　　三稍呛、拓展平臺功能哈涣，提升采購服務水平
　　推動省級藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè)，提高平臺在藥品采購邀曲、配送勺处、結(jié)算、評價撕拇、統(tǒng)計分析痪酸、動態(tài)監(jiān)管等方面的能力，為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)豌熄、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供服務授嘀。省級藥品采購機構(gòu)要及時將國家和本省（區(qū)房轿、市）確定的低價藥品粤攒、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其相關(guān)采購信息掛網(wǎng)，定期公布本地區(qū)注冊的藥品配送企業(yè)新版GSP認證囱持、供貨能力夯接、配送到位率和信譽度等信息。
　　四、強化采購供應綜合監(jiān)管盔几，實現(xiàn)陽光采購
　　嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度晴弃，建立健全省級藥品采購機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逊拍、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)低價藥品網(wǎng)上采購監(jiān)督和獎懲機制上鞠，自覺接受政府、社會芯丧、輿論的監(jiān)督芍阎，抵制和反對商業(yè)賄賂，糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風懊霹。
　　五冈瞪、完善使用政策，促進合理用藥
　　各級衛(wèi)生計生行政部門要強化醫(yī)療機構(gòu)使用常用低價藥品管理凹田，加強醫(yī)務人員培訓找仙，調(diào)動醫(yī)務人員積極性，并將常用低價藥品使用情況納入績效考核內(nèi)容链坝，充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)藥師作用亲敷，落實處方點評和審核，優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu)饿婴，逐步提高常用低價藥品使用量卒割。對適用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的常用低價藥品中的非基本藥物，由省級衛(wèi)生計生行政部門按照基本藥物制度相關(guān)政策栗怪，規(guī)定基層用藥具體要求麸应，推動基層首診削仲、分級醫(yī)療娘瞻、雙向轉(zhuǎn)診。
　　六不恭、開展常用低價藥品供應保障監(jiān)測與評估
　　完善短缺藥品預警機制叶雹，建立健全短缺藥品信息逐級報告制度，探索設(shè)立短缺藥品監(jiān)測點换吧。國家衛(wèi)生計生委和各收刍蕖（區(qū)、市）藥品集中采購平臺定期公布短缺藥品具體品種沾瓦、劑型满着、規(guī)格和用量等信息，對用量小贯莺、市場供應短缺的藥品試點國家定點生產(chǎn)风喇。
　　各地要切實加強常用低價藥品供應保障工作的組織領(lǐng)導，細化分工，落實責任魂莫，形成合力还蹲，及時解決常用低價藥品供應保障工作中的相關(guān)問題。結(jié)合“健康中國行——全民健康素養(yǎng)促進活動”耙考，加強政策解讀和社會宣傳谜喊，爭取社會各方的理解和支持，營造良好輿論氛圍王菲。

國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2014年5月28日

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