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產(chǎn)業(yè)資訊 政策法規(guī) 研發(fā)追蹤 醫(yī)改專題
十二個(gè)部委出臺(tái)醫(yī)藥等九大行業(yè)兼并重組方案
政策法規(guī) 2013-01-23 3359
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2013-01-23來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)


昨天痕寓,國(guó)家工信部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》,著力推進(jìn)汽車柴羞、鋼鐵称几、水泥、船舶刘耀、電解鋁肄扎、稀土拦赠、電子信息沪羔、醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等九大領(lǐng)域企業(yè)兼并重組饥伊。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,通過(guò)兼并重組蔫饰,上海在汽車陈谜、造船、醫(yī)藥等行業(yè)領(lǐng)域?qū)⒏吒?jìng)爭(zhēng)力喇暴,對(duì)上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是利好牍系。

按照規(guī)劃,到2015年倍熄,我國(guó)汽車行業(yè)前10家整車汽車產(chǎn)業(yè)集中度將達(dá)到90%户寺,形成35家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集團(tuán);鋼鐵行業(yè)前10家鋼鐵企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)將集中度達(dá)到60%左右混检,形成35家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)國(guó)際影響力的企業(yè)集團(tuán)批先,67家具有較強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán);前10家造船企業(yè)造船完工量將占到全國(guó)總量70%以上眉崩,進(jìn)入世界造船前10強(qiáng)企業(yè)超過(guò)5家,形成56個(gè)具有國(guó)際影響力海洋工程裝備總承包商和一批專業(yè)化的分包商员研。此外徙蜓,在電解鋁、水泥阶质、稀土等行業(yè)都將提高行業(yè)集中度贫怀,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于為何要對(duì)這九大行業(yè)加快兼并重組糕伐,工信部總工程師朱宏仁表示砰琢,目前,汽車良瞧、水泥陪汽、電解鋁、稀土褥蚯、醫(yī)藥等領(lǐng)域和行業(yè)組織結(jié)構(gòu)不盡合理挚冤,產(chǎn)業(yè)集中度不高况增,企業(yè)小而分散,社會(huì)化训挡、專業(yè)化水平較低澳骤,缺乏能引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的大企業(yè),引發(fā)了一些重復(fù)建設(shè)澜薄、產(chǎn)能過(guò)剩为肮、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)兼并重組肤京,可以延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈果喊,提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)規(guī)那未ǎ化警钥,形成一批在行業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用的大企業(yè)大集團(tuán),有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符殊、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展晒躺。

值得注意的是,《意見》中提出九大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域倘秸,并不意味著各地區(qū)挑胯、各級(jí)部門僅限于在這九大行業(yè)和領(lǐng)域開展企業(yè)兼并重組工作,也并不是說(shuō)《意見》中提出的政策措施僅適用于這九大行業(yè)和領(lǐng)域轨皮,各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際伪滤,選擇本地區(qū)優(yōu)先支持的企業(yè)兼并重組重點(diǎn)行業(yè),研究出臺(tái)具體的支持政策燎厘。

市經(jīng)信委表示薇硬,電解鋁、水泥等高耗能企業(yè)在上海本身就不多蠢琳,也不是上海未來(lái)發(fā)展方向啊终。但是在汽車、造船傲须、醫(yī)藥等行業(yè)蓝牲,通過(guò)提高行業(yè)集中度更能增強(qiáng)上海在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力。近期泰讽,上海將根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)定位例衍,制定具體實(shí)施細(xì)則。

同時(shí)已卸,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為佛玄,兼并重組是一把雙刃劍,并不一定帶來(lái)效益的提升,如果措施不得當(dāng)可能適得其反◆岬眨現(xiàn)實(shí)中欠动,不少企業(yè)由于對(duì)兼并重組缺乏戰(zhàn)略層面的整體考慮,并購(gòu)存在一定的盲目性惑申;很多企業(yè)對(duì)兼并重組的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足具伍,導(dǎo)致中途流產(chǎn);還有一些企業(yè)兼并重組方案很漂亮镇纳,但在并購(gòu)后的資產(chǎn)枉俗、人員、管理和文化的整合方面做得不夠仍枕,最終導(dǎo)致失敗营俘。

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