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產(chǎn)業(yè)資訊 政策法規(guī) 研發(fā)追蹤 醫(yī)改專題
國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用工作指導(dǎo)意見的通知
政策法規(guī) 2012-09-06 3505
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來源:SFDA???????????????? 2012-9-6


國食藥監(jiān)稽[2012]252號(hào)

各省遭居、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)认吕,中國食品藥品檢定研究院:

  為貫徹實(shí)施《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》,加快推進(jìn)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究以及在基層的應(yīng)用,提高基層藥品監(jiān)管效能廊镜,保障公眾用藥安全惧仪,國家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定了“十二五”期間《加快推進(jìn)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》〗诳剑現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行币皂。


                   國家食品藥品監(jiān)督管理局
                   ?? 2012829


             加快推進(jìn)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究
               與應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見

為加強(qiáng)藥品監(jiān)管掘防,保障公眾用藥安全,國務(wù)院印發(fā)了《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》堡脱,規(guī)劃中明確提出“開展藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究,搭建檢驗(yàn)技術(shù)共享平臺(tái)”音族、“加快推進(jìn)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)在基層的應(yīng)用光蜀,配置快速檢驗(yàn)設(shè)備”、“加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)快速檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)”的要求宇团。為貫徹實(shí)施《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》估态,提高基層藥品監(jiān)管效能,加快推進(jìn)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用工作纺倍,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見:

一嗡身、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)基層藥品監(jiān)管讲仰,在總結(jié)前期藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)推廣應(yīng)用工作的基礎(chǔ)上慕趴,結(jié)合當(dāng)前藥品監(jiān)管特點(diǎn),通過加快推進(jìn)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用鄙陡,提高基層監(jiān)督抽驗(yàn)的覆蓋面和靶向命中率冕房,有效發(fā)現(xiàn)假劣藥品,著力保證人民群眾用藥安全趁矾。

二耙册、工作目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

2012年到2015年期間,各級(jí)藥品監(jiān)管部門和藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好如下工作:

1.按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署毫捣,以近紅外圖譜快速比對分析模型為基礎(chǔ)详拙,結(jié)合外觀鑒別、化學(xué)蔓同、生物饶辙、物理、光譜和色譜等多種快速檢驗(yàn)技術(shù)斑粱,重點(diǎn)針對國家基本藥物畸悬、進(jìn)口藥品和基層常用藥品建立適宜基層監(jiān)管的藥品快速檢驗(yàn)方法,針對摻雜粥蜘、摻假等非法添加問題建立適宜基層監(jiān)管的快速檢驗(yàn)方法蒂拯,構(gòu)建國家藥品快速檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立規(guī)范化的全國藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用管理體系渔缅,加強(qiáng)快速檢驗(yàn)技術(shù)在日常監(jiān)管中的推廣應(yīng)用任肯,加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)快速檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)额晶。

2.充分發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與绿窿,研究及開發(fā)新的適宜基層監(jiān)管需要的藥品快速檢驗(yàn)方法豌挫,并在地方監(jiān)管中通過實(shí)踐驗(yàn)證,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以完善并加以推廣纹轩。

3.根據(jù)本轄區(qū)監(jiān)管特點(diǎn)泄艘,通過建設(shè)基層快速檢驗(yàn)室、配備藥品檢測車或快速檢驗(yàn)箱等缅科,使樣品用量少宗商、準(zhǔn)確性好、針對性強(qiáng)耗跛、實(shí)用性高的快速檢驗(yàn)技術(shù)可以應(yīng)用于基層藥品的日常監(jiān)管裕照。

(二)階段目標(biāo)

1.2012年底

建立近紅外圖譜快速比對分析技術(shù)規(guī)范和指導(dǎo)原則,完成國家藥品快速檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的技術(shù)方案调塌,規(guī)范各藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立晋南、上報(bào)、審核羔砾、共享近紅外圖譜快速比對分析模型的操作流程负间,確保規(guī)范可行、流程可控姜凄。

2.2015年底

由各省組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的適宜建模的國家基本藥物和部分基層常用藥品唉擂,建立近紅外圖譜快速比對分析模型。由口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對201311日以后在本藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)口檢驗(yàn)的適宜建模的進(jìn)口藥品檀葛,建立近紅外圖譜快速比對分析模型玩祟。通過國家藥品快速檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)近紅外圖譜快速比對分析模型的全國共享屿聋。

組織各地藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展系統(tǒng)的快速檢驗(yàn)技術(shù)研究空扎,完善并建立藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)方法研究指導(dǎo)原則和技術(shù)要求,構(gòu)建一批實(shí)用性較強(qiáng)的藥品快速檢驗(yàn)方法润讥。組織各地藥品監(jiān)管部門有效運(yùn)用藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)碎师,確保其在基層藥品監(jiān)管中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三跛脾、主要任務(wù)

(一)建立藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)方法管理體系批贴。建立藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)方法研究指導(dǎo)原則和技術(shù)要求,建立技術(shù)方法評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制癣跟。組織全國藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)開展快速檢驗(yàn)關(guān)鍵技術(shù)研究用噪,形成技術(shù)體系,搭建技術(shù)共享平臺(tái),開展快速檢驗(yàn)方法學(xué)研究誓籽。

(二)健全藥品快速檢驗(yàn)方法研發(fā)體系镣逃。組織全國藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)開展系統(tǒng)性、針對性研究洪业,鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)成果的產(chǎn)品化撼遵、試劑化、儀器化峭桅,鼓勵(lì)運(yùn)用市場資源開發(fā)快速檢驗(yàn)試劑盒甜杰、快速檢測箱、移動(dòng)快速檢驗(yàn)設(shè)備等技術(shù)產(chǎn)品吵护,形成機(jī)制統(tǒng)一盒音、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的研發(fā)體系。

(三)完善藥品快速檢驗(yàn)方法培訓(xùn)體系何址。完善國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)三級(jí)培訓(xùn)體系进胯,建立快速檢驗(yàn)方法培訓(xùn)推廣平臺(tái)用爪。國家級(jí)培訓(xùn)體系主要培訓(xùn)各省技術(shù)和執(zhí)法人員,省級(jí)培訓(xùn)主要針對市級(jí)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員胁镐,市級(jí)培訓(xùn)主要針對縣級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員偎血,重點(diǎn)是快速檢驗(yàn)方法的實(shí)際應(yīng)用。

(四)構(gòu)建快速檢驗(yàn)方法的基層應(yīng)用體系盯漂。建立全國藥品快速檢驗(yàn)方法應(yīng)用平臺(tái)颇玷,制定統(tǒng)一的操作規(guī)范和流程,指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)法人員規(guī)范使用就缆、規(guī)范執(zhí)法帖渠。各地要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的推廣應(yīng)用工作。

四资担、工作分工

(一)國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用的指導(dǎo)和監(jiān)督旬效。組織制定相應(yīng)的管理辦法,確定工作目標(biāo)踱孕;積極爭取國家專項(xiàng)資金讯匈,多渠道增加藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)及藥品檢測車的財(cái)政資金投入。

(二)中國食品藥品檢定研究院負(fù)責(zé)組織全國藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展快速檢驗(yàn)技術(shù)的研究與推廣 将窗。組織建立藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)的技術(shù)規(guī)范和指導(dǎo)原則策坏;構(gòu)建并維護(hù)國家藥品快速檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立國家藥品快速檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的使用流程和技術(shù)規(guī)范泻畏;負(fù)責(zé)對省級(jí)機(jī)構(gòu)的藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)烈肉;組織對上報(bào)的快速檢驗(yàn)方法進(jìn)行審核,并對全國的藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

(三)省級(jí)藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用的組織辙哪、管理和協(xié)調(diào)垦祭。? 積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào),明確目標(biāo)沽澜,落實(shí)責(zé)任籍胯,推進(jìn)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)的研究與應(yīng)用;落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障离福,建立規(guī)章制度杖狼,進(jìn)行績效考核;認(rèn)真做好快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用所需裝備的配備妖爷、維護(hù)和使用蝶涩;結(jié)合日常檢查和監(jiān)督抽驗(yàn),安排將藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用于日常監(jiān)管和基層監(jiān)管絮识。

(四)省級(jí)及相關(guān)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)的研究與推廣绿聘。 省級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,加快研發(fā)適宜基層監(jiān)管的藥品快速檢驗(yàn)方法次舌,并在實(shí)踐中進(jìn)行驗(yàn)證和完善熄攘;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)管部門和藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo);匯總彼念、復(fù)核開發(fā)的快速檢驗(yàn)方法挪圾,并按要求上報(bào)研究和檢測數(shù)據(jù)。
相關(guān)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要按照中國食品藥品檢定研究院發(fā)布的技術(shù)要求逐沙,有計(jì)劃有步驟地完成國家基本藥物哲思、進(jìn)口藥品和基層常用藥品近紅外圖譜快速比對分析模型的建立工作。

(五)省級(jí)以下藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)的應(yīng)用蔓酣。運(yùn)用藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)是藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)基層藥品監(jiān)管的一項(xiàng)重要手段柴羞。藥品監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)將藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)重點(diǎn)應(yīng)用于實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村涉藥單位的藥品檢測。通過藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)的應(yīng)用载甸,提升基層藥品監(jiān)管效能弹扩;負(fù)責(zé)對轄區(qū)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行收集及上報(bào)。

五钻琴、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)眶逐。各級(jí)藥品監(jiān)管部門對《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》中有關(guān)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)研究與應(yīng)用的工作要高度重視,認(rèn)真落實(shí)堕圾。各級(jí)藥品監(jiān)管部門和藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)溝通洗吉、密切配合、形成合力谁昵、推進(jìn)工作蔼魁。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。建立合理的投入分擔(dān)落實(shí)機(jī)制,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障到位凛驮。切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目和資金使用的管理裆站,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用績效考核,提高使用效率黔夭。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)宏胯。根據(jù)本地實(shí)際,合理配備藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)的研發(fā)人員本姥,充實(shí)基層藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用隊(duì)伍并保持相對穩(wěn)定肩袍。加大宣傳力度,使廣大一線監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)快速檢驗(yàn)工作的重要意義婚惫,增強(qiáng)推動(dòng)快速檢驗(yàn)工作持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)性氛赐。

(四)加強(qiáng)考核激勵(lì)。把藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)是否提升監(jiān)督檢查的針對性和假劣藥品的發(fā)現(xiàn)率作為考核重點(diǎn)先舷。對工作落實(shí)到位的艰管,要給予鼓勵(lì)和表揚(yáng);對工作落實(shí)不到位蒋川、推諉敷衍的牲芋,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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