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來源：衛(wèi)生部?????????????????????? 2012-8-15

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衛(wèi)辦規(guī)財(cái)發(fā)〔2012〕96號(hào)

各省逝慧、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心：

????為規(guī)范和加強(qiáng)甲類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購管理，保障采購質(zhì)量和采購價(jià)格合理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，我部制定了《甲類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購工作規(guī)范（試行）》′探希現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行冈止。

????各地要參照本規(guī)范法希，按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)和公正廉潔的原則靶瘸，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際苫亦，研究制訂乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購工作規(guī)范，切實(shí)推動(dòng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購工作怨咪。

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2012年8月7日

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衛(wèi)生部甲類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購

工作規(guī)范（試行）

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第一章?總則

第一條???為規(guī)范甲類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購管理屋剑，保障采購質(zhì)量和采購價(jià)格合理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》诗眨、《中華人民共和國(guó)政府采購法》唉匾、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范匠楚。

第二條???本規(guī)范所稱甲類大型醫(yī)用設(shè)備巍膘，是指列入大型醫(yī)用設(shè)備甲類管理品目的醫(yī)用設(shè)備。

第三條???甲類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購（以下簡(jiǎn)稱集中采購）由衛(wèi)生部統(tǒng)一組織實(shí)施芋簿。

第四條???各級(jí)政府修鲤、國(guó)有企業(yè)（含國(guó)有控股企業(yè)）舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備，均應(yīng)當(dāng)參加集中采購扎瞧。配置包括新增購置乓记、更新和以核心硬件更換為主的性能升級(jí)。

第五條???集中采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明草颤、公平競(jìng)爭(zhēng)锌筝、公正廉潔和誠(chéng)實(shí)信用原則。

第六條???本規(guī)范適用于參加集中采購活動(dòng)的集中采購工作機(jī)構(gòu)捏表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)法铝、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商。

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第二章?組織管理

第七條???衛(wèi)生部成立集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）镊迟。領(lǐng)導(dǎo)小組由衛(wèi)生部分管部領(lǐng)導(dǎo)级案、規(guī)劃財(cái)務(wù)司、直屬機(jī)關(guān)黨委董容、監(jiān)察部駐衛(wèi)生部監(jiān)察局和集中采購工作機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成鹤协，分管部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)集中采購有關(guān)重大事項(xiàng)決策和相關(guān)事宜協(xié)調(diào)衍震，對(duì)集中采購工作進(jìn)行全過程監(jiān)督味滞。

第八條???集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司钮呀，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)人員組成剑鞍。辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)建立和管理專家?guī)焖祝笇?dǎo)集中采購工作機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作蚁署，提出工作建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議等。

第九條???衛(wèi)生部根據(jù)工作需要委托部直屬單位作為集中采購工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體集中采購工作蚂四。

第十條???集中采購工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全集中采購工作制度和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制光戈，保障人力配備，提高工作人員專業(yè)水平遂赠，加強(qiáng)職業(yè)道德和廉潔自律教育久妆。

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第三章?當(dāng)事人

第十一條???當(dāng)事人是指在集中采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括集中采購工作機(jī)構(gòu)跷睦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)筷弦、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商。

第十二條???集中采購工作機(jī)構(gòu)是指受衛(wèi)生部委托抑诸，在領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下友移，承擔(dān)具體集中采購工作的機(jī)構(gòu)。

第十三條???集中采購工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括：

（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)玷仗，組織開展集中采購工作洽灿；

（二）制訂集中采購工作方案、實(shí)施程序和各項(xiàng)規(guī)章制度仅犬；

（三）編制集中采購工作相關(guān)文件满盔；

（四）與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂集中采購委托協(xié)議；

（五）與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理招標(biāo)協(xié)議馏舰；

（六）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商根據(jù)集中采購結(jié)果簽訂采購合同并監(jiān)督合同的執(zhí)行嗡吸；

（七）協(xié)調(diào)和處理相關(guān)詢問、質(zhì)疑和投訴便浮；

（八）負(fù)責(zé)集中采購工作相關(guān)資料歸檔和保存哩拒；

（九）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室交辦的其他工作。

第十四條???參加集中采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤痒，應(yīng)當(dāng)取得甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可曾谁，并具備采購資金準(zhǔn)備到位、資金來源符合國(guó)家規(guī)定悔叽、基礎(chǔ)設(shè)施條件滿足裝機(jī)要求等條件莱衩。

第十五條???醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括：

（一）與集中采購工作機(jī)構(gòu)簽訂采購委托協(xié)議爵嗅，配合和監(jiān)督集中采購工作機(jī)構(gòu)實(shí)施集中采購；

（二）提交真實(shí)笨蚁、完整睹晒、明確的采購需求計(jì)劃、資金籌措和基礎(chǔ)設(shè)施等情況括细；

（三）依據(jù)集中采購結(jié)果伪很，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與供應(yīng)商簽訂采購合同，但不得與供應(yīng)商訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議奋单，牟取不正當(dāng)利益锉试；

（四）根據(jù)合同約定，及時(shí)完成付款览濒、裝機(jī)等后續(xù)工作呆盖；

（五）采購合同簽訂后，及時(shí)向集中采購工作機(jī)構(gòu)報(bào)送合同副本贷笛、設(shè)備配置清單和履約情況絮短。

第十六條???招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)污涤。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)饶饿。

第十七條???供應(yīng)商是指甲類大型醫(yī)用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

第十八條???供應(yīng)商參加集中采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力狰娱；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度湘涉；

????（三）具有履行合同所必需的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力和完善的售后服務(wù)體系劈耽；

????（四）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄若棒；

????（五）參加集中采購活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄拆楣；

????（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件的唆。

第十九條???供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任與義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)，按照規(guī)定接受供應(yīng)商資格審查并客觀真實(shí)地反映相關(guān)情況浅仑；

（二）及時(shí)響應(yīng)集中采購工作機(jī)構(gòu)求瞎、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出的與集中采購活動(dòng)有關(guān)的正當(dāng)要求屿扮，并如實(shí)提供有關(guān)材料睦作；

????（三）遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得采取非正當(dāng)行為參與集中采購活動(dòng)叹放；

（四）根據(jù)集中采購結(jié)果饰恕，及時(shí)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂采購合同和廉潔供貨協(xié)議，并按照合同規(guī)定落實(shí)運(yùn)輸井仰、保險(xiǎn)埋嵌、安裝破加、維修、培訓(xùn)等相關(guān)事宜雹嗦；不得在采購合同規(guī)定之外給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個(gè)人任何形式回扣范舀。

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第四章?采購方式

第二十條???集中采購采用以下方式:

（一）???公開招標(biāo);

（二）???邀請(qǐng)招標(biāo);

（三）???競(jìng)爭(zhēng)性談判；

（四）???單一來源采購;

（五）???詢價(jià);

（六）???國(guó)家規(guī)定的其他采購方式俐银。

第二十一條????集中采購一般應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

第二十二條????符合下列情形之一的端仰，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購:

????（一）具有特殊性捶惜，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;

????（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價(jià)值比例過大的。

第二十三條????符合下列情形之一的荔烧，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購:

????（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;

????（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊吱七，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

（三）???采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的;

????（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

第二十四條????符合下列情形之一的社殉，可以采用單一來源方式采購:

????（一）只能從唯一供應(yīng)商采購的;

????（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況陷龟，不能從其他供應(yīng)商處采購的;

????（三）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購扑认，且添購資金總額不超過原合同采購金額10％的逻事。

第二十五條????采購設(shè)備規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一犯舆、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的畜溺，可以采用詢價(jià)方式采購。

第二十六條????集中采購采取邀請(qǐng)招標(biāo)壮僵、競(jìng)爭(zhēng)性談判理章、單一來源采購或詢價(jià)采購方式，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意清腌，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行審批程序后實(shí)施厂均。

第二十七條????符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，集中采購工作機(jī)構(gòu)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的項(xiàng)目帆摊，集中采購工作機(jī)構(gòu)可以自行辦理招標(biāo)事宜碱茁。依法必須進(jìn)行招標(biāo)、可由集中采購工作機(jī)構(gòu)自行辦理招標(biāo)事宜的項(xiàng)目仿贬，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施早芭，并報(bào)有關(guān)部門備案。

第二十八條????集中采購項(xiàng)目屬于國(guó)家規(guī)定國(guó)際招標(biāo)范圍的诅蝶，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)際招標(biāo)方式采購退个，不得以國(guó)內(nèi)招標(biāo)或其他方式規(guī)避國(guó)際招標(biāo)。已經(jīng)明確采購設(shè)備原產(chǎn)地在國(guó)內(nèi)的调炬，可以采用國(guó)內(nèi)招標(biāo)方式進(jìn)行语盈。

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第五章?招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選

第二十九條????遴選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)舱馅，應(yīng)當(dāng)按照公開、公平刀荒、公正代嗤、擇優(yōu)的原則確定。

第三十條???招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的遴選缠借，應(yīng)當(dāng)充分考慮機(jī)構(gòu)資質(zhì)干毅、業(yè)績(jī)、信譽(yù)泼返、社會(huì)評(píng)價(jià)等盏、專業(yè)水平、服務(wù)承諾和服務(wù)費(fèi)率等因素綜合評(píng)定沥卦。

第三十一條????辦公室成員單位缩睛、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表和專家組成招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選工作辩钢。

第三十二條????招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

????（一）具有獨(dú)立資格的法人單位辉召；

????（二）具有機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)；

????（三）具有政府采購代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)沛三；

?（四）具有中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)影虫；

?（五）根據(jù)具體項(xiàng)目要求必須具備的其他條件。

第三十三條????招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

????（一）編制遴選文件墩衍。

?（二）向候選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出遴選邀請(qǐng)涡税。

?（三）候選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)及相關(guān)文件。

?（四）候選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格審查交某。有必要的醇锌，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。

?（五）遴選小組對(duì)候選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審麻诀。

?（六）遴選小組對(duì)候選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)痕寓，確定遴選結(jié)果。

????（七）根據(jù)遴選結(jié)果蝇闭，集中采購工作機(jī)構(gòu)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議呻率。

第三十四條????招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原則上每項(xiàng)目一年遴選一次。對(duì)服務(wù)行為規(guī)范呻引、服務(wù)質(zhì)量良好礼仗，上一年度工作中沒有受到質(zhì)疑、投訴的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)逻悠，經(jīng)集中采購工作機(jī)構(gòu)報(bào)辦公室同意元践，可延續(xù)承擔(dān)下一年度同一品目集中采購招標(biāo)代理工作，但最多延續(xù)一次。

第三十五條????招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和委托協(xié)議收取服務(wù)費(fèi)单旁。除此之外不得以任何方式向其他當(dāng)事人收取其他任何費(fèi)用沪羔。

第三十六條????招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)與集中采購有關(guān)的全部工作費(fèi)用。不需招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與的集中采購項(xiàng)目象浑，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定工作費(fèi)用來源蔫饰。

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第六章?集中采購準(zhǔn)備工作

第三十七條????每年初集中采購工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)年衛(wèi)生部甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，擬訂當(dāng)年集中采購工作計(jì)劃庸尚。

第三十八條????同一品目設(shè)備集中采購喇暴，原則上每年組織一次。根據(jù)工作需要等實(shí)際情況换乙，可以調(diào)整采購次數(shù)倍熄。

第三十九條????衛(wèi)生部審批同意醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備后30個(gè)工作日內(nèi)，集中采購工作機(jī)構(gòu)會(huì)同辦公室應(yīng)當(dāng)組織完成以下準(zhǔn)備工作：

????（一）收集杀终、匯總和分析擬采購設(shè)備國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況等信息洛怠。

????（二）通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門批先，啟動(dòng)集中采購工作息聪。

????（三）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，明確采購需求及采購數(shù)量囤胯。

（四）嚴(yán)格論證醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求的合理性员研，剔除違背集中采購公開、公平蚪缚、公正原則的排他性需求阶质。

（五）匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求、資金籌措情況米苹、基礎(chǔ)設(shè)施條件及進(jìn)口設(shè)備免稅申請(qǐng)等信息糕伐。使用財(cái)政資金采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成論證蘸嘶、報(bào)批工作良瞧。

????（六）與潛在供應(yīng)商溝通，收集训唱、匯總和分析產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)等相關(guān)信息褥蚯。

????（七）組織專家對(duì)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)進(jìn)行交叉論證。

第四十條???準(zhǔn)備工作完成后20個(gè)工作日內(nèi)况增，集中采購工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂集中采購工作方案赞庶，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。

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第七章?實(shí)施程序與要求

第四十一條????集中采購包括以下基本工作程序：根據(jù)采購項(xiàng)目具體情況和工作方案確定采購方式澳骤；制訂采購文件歧强；組織實(shí)施采購；確定成交結(jié)果为肮；簽訂采購合同誊锭；履約驗(yàn)收表悬。

第四十二條????集中采購文件一般應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)和商務(wù)兩部分。技術(shù)部分編制由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出技術(shù)需求市砍，集中采購工作機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織專家編寫俏川。商務(wù)部分由集中采購工作機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編寫。

第四十三條????集中采購采用公開招標(biāo)方式的射疤，按照以下程序?qū)嵤?/span>

????（一）按照第五章規(guī)定符殊，遴選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

????（二）集中采購工作機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件倾桩。

?（三）專家組審核招標(biāo)文件倘秸，集中采購工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

?（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)監(jiān)督管理部門備案招標(biāo)文件眼骗。

?（五）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告和發(fā)售招標(biāo)文件轨皮。

?（六）集中采購工作機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受咨詢和質(zhì)疑,并對(duì)標(biāo)書做出修正。

?（七）供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求投標(biāo)方秤。

?（八）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織開標(biāo)燎厘、評(píng)標(biāo)。

?（九）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)集中采購工作機(jī)構(gòu)益锻，集中采購工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商蠢琳。

?（十）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告。

第四十四條????集中采購采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的镜豹，采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中傲须，選擇3家以上的供應(yīng)商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書趟脂。具體程序按照第四十三條規(guī)定實(shí)施泰讽。

第四十五條????集中采購采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購的，按照以下程序?qū)嵤?/span>

（一）集中采購工作機(jī)構(gòu)編制談判文件昔期。

（二）確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單已卸。

（三）成立由辦公室成員單位和專家組成的談判小組，

制訂談判方案镇眷。

（四）談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判咬最。

（五）確定中標(biāo)供應(yīng)商。

第四十六條????集中采購采用單一來源方式采購的欠动，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購永乌。一般采用價(jià)格談判方式，按照第四十五條規(guī)定實(shí)施具伍。

第四十七條????集中采購采用詢價(jià)方式采購的翅雏，按照以下程序?qū)嵤?/span>

（一）集中采購工作機(jī)構(gòu)編制詢價(jià)文件。

（二）成立由辦公室成員單位和專家組成的詢價(jià)小組。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定咒娶。

（三）確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單仍枕。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求向其發(fā)出詢價(jià)通知書。

（四）詢價(jià)吗罪。被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格尚蔗。

（五）確定中標(biāo)供應(yīng)商。

第四十八條????招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果向供應(yīng)商和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書话贯。不需招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與的集中采購項(xiàng)目篡搓，由集中采購工作機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書。

第四十九條????采購進(jìn)口設(shè)備的露使，由集中采購工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室页镜，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貦C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)。

第五十條???醫(yī)療機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商按照集中采購結(jié)果簽訂采購合同答肤。

第五十一條????集中采購工作機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商履約情況進(jìn)行跟蹤抽驗(yàn)纸牌。

第五十二條????集中采購工作機(jī)構(gòu)在采購項(xiàng)目完成后及時(shí)總結(jié)采購工作，向辦公室報(bào)告愧杯。

第五十三條????集中采購工作機(jī)構(gòu)涎才、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存集中采購項(xiàng)目文件民效，不得偽造憔维、編造涛救、隱匿或者銷毀畏邢。采購文件的保存期限為自采購結(jié)束之日起不少于15年。

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第八章?專家管理

第五十四條????規(guī)范和加強(qiáng)集中采購專家管理检吆，實(shí)行專家?guī)炀S護(hù)管理與專家抽取使用相互分離的管理制度舒萎。??

辦公室負(fù)責(zé)建立和管理集中采購專家?guī)欤患胁少徆ぷ?/span>

機(jī)構(gòu)從專家?guī)斐槿＜议_展工作蹭沛，并對(duì)專家工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)臂寝。

第五十五條????集中采購專家?guī)鞂＜覅⑴c集中采購文件制訂、產(chǎn)品論證摊灭、技術(shù)評(píng)估等工作咆贬。標(biāo)書審核、評(píng)標(biāo)活動(dòng)涉及的專家帚呼，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定抽取呆逼、使用和管理。

第五十六條????專家進(jìn)入集中采購專家?guī)炱は颍枳栽干暾?qǐng)并填寫衛(wèi)生部集中采購專家?guī)鞂＜彝扑]表嘲陋，經(jīng)所在單位、所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門推薦后報(bào)辦公室。審核合格的铸烈，納入專家?guī)臁?/span>

第五十七條????入庫專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有較高業(yè)務(wù)水平和良好職業(yè)道德软健，客觀公正、廉潔自律砰吻、遵紀(jì)守法祸榨；

（二）熟悉國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策且险，具有招標(biāo)評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)火晕；

（三）具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，具有高級(jí)技術(shù)職稱偏秦，并從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作8年以上液珠，能夠勝任集中采購評(píng)審工作；

（四）熟悉本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平和發(fā)展動(dòng)向辅甥；

（五）以獨(dú)立身份參加集中采購評(píng)審工作酝润，并愿意接受監(jiān)督管理；

（六）身體健康璃弄，能積極參加集中采購評(píng)審工作要销，原則上年齡在65歲以下；

（七）無違紀(jì)違規(guī)等不良紀(jì)錄夏块。

第五十八條????專家在集中采購工作中疏咐，享有以下權(quán)利：

（一）對(duì)集中采購工作制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；

（二）按照集中采購文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法論證脐供、評(píng)審浑塞，提出建議、意見政己，不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)酌壕；

（三）按照規(guī)定獲得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬；

（四）向有關(guān)監(jiān)督部門反映評(píng)審活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為歇由；

（五）法律卵牍、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第五十九條????專家在集中采購工作中桌懊，承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）準(zhǔn)時(shí)出席評(píng)審活動(dòng)陋锚，客觀公正地進(jìn)行評(píng)審；

（二）嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律英嬉，不得私下接觸參加該次集中采購的供應(yīng)商是菇，不得向外界透露評(píng)審情況，不得收受集中采購工作利益相關(guān)方的財(cái)物雄工；

（三）積極協(xié)助和配合監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查枕络，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在集中采購活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或惡意串通等違規(guī)行為的硬拴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集中采購評(píng)審工作的監(jiān)督部門或組織者報(bào)告并加以制止；

（四）具有法定回避情形的搜澈，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避魁济；

（五）遵守集中采購工作機(jī)構(gòu)制定的工作人員守則；

（六）法律乏傀、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)孙已。

第六十條???建立健全專家監(jiān)督評(píng)價(jià)制度和退出機(jī)制。對(duì)不能公正杆坪、廉潔履行職責(zé)的專家應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消其資格并從專家?guī)熘星宄?/span>

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第九章?質(zhì)疑與投訴

第六十一條????供應(yīng)商對(duì)集中采購相關(guān)事項(xiàng)有疑問的淋袖，可以向集中采購工作機(jī)構(gòu)提出詢問。集中采購工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出答復(fù)锯梁，但答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密即碗。

第六十二條????供應(yīng)商認(rèn)為集中采購文件、采購過程或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的陌凳，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)剥懒，以書面形式向集中采購工作機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

第六十三條????集中采購工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)合敦，但答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密初橘。

第六十四條????供應(yīng)商可以向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定充岛，就集中采購工作機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出答復(fù)保檐。

第六十五條????質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)集中采購工作機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意崔梗，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到集中采購工作機(jī)構(gòu)答復(fù)的夜只，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向辦公室投訴。

第六十六條????辦公室應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi)炒俱，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定盐肃，并以書面形式告知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人估浴。

第六十七條????投訴人對(duì)投訴處理決定不服或者逾期未收到處理決定的没靖，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

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第十章?監(jiān)督檢查

第六十八條????辦公室按照共同監(jiān)督酒管、權(quán)責(zé)一致的原則履行對(duì)集中采購工作機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和集中采購活動(dòng)的全程監(jiān)督驱宴。

第六十九條????日常監(jiān)督的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

（二）采購信息公開情況;

（三）采購工作制度建設(shè)情況;

（四）內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和崗位責(zé)任制建設(shè)情況拌艳；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形歧衡。

第七十條???全程監(jiān)督的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選情況；

（二）工作方案執(zhí)行情況橙樟；

（三）集中采購文件制訂和論證情況庸颂；

（四）招標(biāo)肠豺、詢價(jià)、談判情況扁钥；

（五）采購合同訂立俐粪、履行和資金支付情況；

（六）當(dāng)事人詢問和質(zhì)疑處理情況捐煤；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形褪秀。

第七十一條????集中采購工作機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加集中采購活動(dòng)及執(zhí)行集中采購結(jié)果的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七十二條????集中采購工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查薛训。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)媒吗，或未完成委托協(xié)議要求的，集中采購工作機(jī)構(gòu)視情節(jié)嚴(yán)重程度可終止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理權(quán)乙埃。造成嚴(yán)重?fù)p失的闸英，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條????對(duì)存在以下情形之一的企業(yè)介袜，建立不良記錄：采購過程中提供虛假證明文件的自阱；蓄意抬高價(jià)格或惡意壓低價(jià)格的；中標(biāo)后無正當(dāng)理由拒不簽訂合同的米酬；供應(yīng)設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的沛豌；進(jìn)行賄賂或變相賄賂的；違反大型醫(yī)用設(shè)備配置管理有關(guān)要求赃额，向未取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售大型醫(yī)用設(shè)備的加派；違反集中采購有關(guān)要求，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購的大型醫(yī)用設(shè)備的跳芳。

第七十四條????對(duì)不參加集中采購或無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行集中采購結(jié)果的醫(yī)療機(jī)構(gòu)叁渣，由辦公室進(jìn)行全國(guó)通報(bào)批評(píng)并取消其相應(yīng)大型醫(yī)用設(shè)備配置許可。

第七十五條????辦公室根據(jù)集中采購工作需要谍潮，可適時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)溯侦，對(duì)集中采購工作實(shí)施情況進(jìn)行外部評(píng)估。

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第十一章?附則

第七十六條????本規(guī)范由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋慷啊。

第七十七條????本規(guī)范自印發(fā)之日起施行况魔。

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