來源:衛(wèi)生部??????????????????????????????? 2012-5-21
衛(wèi)疾控發(fā)〔2012〕34號
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各省、自治區(qū)匿微、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生廳(局)糊晋、發(fā)展改革委岛心、教育廳(教委、局)晋南、科技廳(科委串题、局)慷啊、工業(yè)和信息化主管部門驮桐、民政廳(局)暂铭、財政廳(局)、人力資源社會保障(人事寝丹、勞動保障)廳(局)底咳、環(huán)境保護廳(局)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧肩堡、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(委珍霉、局)、商務主管部門都璃、廣播電影電視局嘿杖、新聞出版局、體育局旭贬、食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):
為積極做好慢性病預防控制工作怔接,遏制我國慢性病快速上升的勢頭,保護和增進人民群眾身體健康稀轨,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展扼脐,衛(wèi)生部等15部門聯(lián)合制定了《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。現(xiàn)印發(fā)給你們奋刽,請結合各地瓦侮、各部門的工作實際認真組織實施,切實落實各項政策和保障措施佣谐,保證《規(guī)劃》目標如期實現(xiàn)肚吏。
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衛(wèi)生部 國家發(fā)展改革委 教育部
科技部 工業(yè)和信息化部 民政部
財政部 人力資源社會保障部 環(huán)境保護部
農(nóng)業(yè)部 商務部 廣電總局
新聞出版總署 體育總局 國家食品藥品監(jiān)督管理局
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二○一二年五月八日
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中國慢性病防治工作規(guī)劃
(2012-2015年)
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為貫徹落實《中共中央?國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,積極做好慢性病預防控制工作狭魂,遏制我國慢性病快速上升的勢頭罚攀,保護和增進人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展雌澄,根據(jù)我國慢性病流行和防治情況斋泄,特制定《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》。
一略雪、背景
影響我國人民群眾身體健康的常見慢性病主要有心腦血管疾病癌蚂、糖尿病、惡性腫瘤摩赎、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等在策。慢性病發(fā)生和流行與經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境隘唁、文化習俗和生活方式等因素密切相關敌灰。伴隨工業(yè)化舶抚、城鎮(zhèn)化、老齡化進程加快剿液,我國慢性病發(fā)病人數(shù)快速上升揩榴,現(xiàn)有確診患者2.6億人,是重大的公共衛(wèi)生問題寨支。慢性病病程長柱爵、流行廣、費用貴惭舒、致殘致死率高晒来。慢性病導致的死亡已經(jīng)占到我國總死亡的85%,導致的疾病負擔已占總疾病負擔的70%郑现,是群眾因病致貧返貧的重要原因湃崩,若不及時有效控制,將帶來嚴重的社會經(jīng)濟問題接箫。
國內(nèi)外經(jīng)驗表明攒读,慢性病是可以有效預防和控制的疾病。30多年來辛友,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展薄扁,人民生活不斷改善,群眾健康意識提高废累,為做好慢性病防治工作奠定了基礎邓梅。多年來在我國局部地區(qū)和示范地區(qū)開展的工作已經(jīng)積累了大量成功經(jīng)驗,并初步形成了具有中國特色的慢性病預防控制策略和工作網(wǎng)絡邑滨。但是日缨,慢性病防治工作仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn),全社會對慢性病嚴重危害普遍認識不足掖看,政府主導匣距、多部門合作、全社會參與的工作機制尚未建立馁捌,慢性病防治網(wǎng)絡尚不健全盔锦,衛(wèi)生資源配置不合理,人才隊伍建設亟待加強数凫。“十二五”時期是加強慢性病防治的關鍵時期窜鳍,要把加強慢性病防治工作作為改善民生森烦、推進醫(yī)改的重要內(nèi)容,采取有力有效措施稻嘱,盡快遏制慢性病高發(fā)態(tài)勢维愈。
二伦朵、基本原則
(一)堅持政府主導、部門合作林狈、社會參與暑赏。以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導,逐步建立各級政府主導菜碌、相關部門密切配合的跨部門慢性病防治協(xié)調機制贼穆,健全疾病預防控制機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)院分工合作的慢性病綜合防治工作體系兰粉,動員社會力量和群眾廣泛參與故痊,營造有利于慢性病防治的社會環(huán)境。
(二)堅持突出重點玖姑、分類指導愕秫、注重效果。充分考慮不同地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和慢性病及其危險因素流行程度焰络,制定適合不同區(qū)域的具體防治目標和控制策略戴甩,關注弱勢群體和流動人口,提高慢性病防治的可及性闪彼、公平性和防治效果甜孤。
(三)堅持預防為主、防治結合备蚓、重心下沉课蔬。以城鄉(xiāng)全體居民為服務對象,以控制慢性病危險因素為干預重點郊尝,以健康教育二跋、健康促進和患者管理為主要手段,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的防治作用艺扑,促進預防哭练、干預、治療的有機結合米法。
三僧憾、目標
進一步完善覆蓋全國的慢性病防治服務網(wǎng)絡和綜合防治工作機制,建立慢性病監(jiān)測與信息管理制度短户,提高慢性病防治能力荐呵,努力構建社會支持環(huán)境,落實部門職責唇锡,降低人群慢性病危險因素水平蔬聚,減少過早死亡和致殘,控制由慢性病造成的社會經(jīng)濟負擔水平矗绅。到2015年達到以下具體目標:
——慢性病防控核心信息人群知曉率達50%以上墙违,35歲以上成人血壓和血糖知曉率分別達到70%和50%征蜻。
——全民健康生活方式行動覆蓋全國50%的縣(市、區(qū))诽表,國家級慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋全國10%以上縣(市唉锌、區(qū))。
——全國人均每日食鹽攝入量下降到9克以下竿奏;成年人吸煙率降低到25%以下袄简;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內(nèi)议双,兒童青少年不超過8%痘番。
——高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率達到40%,管理人群血壓平痰、血糖控制率達到60%汞舱;腦卒中發(fā)病率上升幅度控制在5%以內(nèi),死亡率下降5%宗雇;
——30%的癌癥高發(fā)地區(qū)開展重點癌癥早診早治工作昂芜。
——40歲以上慢性阻塞性肺病患病率控制在8%以內(nèi)。
——適齡兒童窩溝封閉覆蓋率達到20%以上赔蒲,12歲兒童患齲率控制在25%以內(nèi)泌神。
——全人群死因監(jiān)測覆蓋全國90%的縣(市、區(qū))库樊,慢性病及危險因素監(jiān)測覆蓋全國50%的縣(市棠裹、區(qū)),營養(yǎng)狀況監(jiān)測覆蓋全國15%的縣(市数壤、區(qū))效迹。
——慢性病防控專業(yè)人員占各級疾控機構專業(yè)人員的比例達5%以上。
四趣闻、策略與措施
(一)關口前移啰蕴,深入推進全民健康生活方式。充分利用大眾傳媒存学,廣泛宣傳慢性病防治知識码承,寓慢性病預防于日常生活之中,促使人們自覺養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式优生。衛(wèi)生部門建立國家和省級慢性病信息和知識權威發(fā)布平臺城离,定期發(fā)布健康核心信息,配合廣電泪确、新聞出版等部門那惜,組織主要媒體設立健康專欄,科學傳遞慢性病防治知識;各級工會苫耸、共青團、婦聯(lián)儡陨、科協(xié)褪子、工商聯(lián)、老齡委和各類社會學術團體發(fā)揮各自優(yōu)勢骗村,按照規(guī)范信息嫌褪,有組織地開展公益宣傳和社會動員活動。
科學指導合理膳食胚股,積極開發(fā)推廣低鹽笼痛、低脂、低糖琅拌、低熱量的健康食品缨伊。農(nóng)業(yè)部門調整和改善食物生產(chǎn)結構,引導生產(chǎn)安全进宝、營養(yǎng)刻坊、方便、多樣的農(nóng)產(chǎn)品佩嘀;工業(yè)和信息化部門引導并支持食品加工企業(yè)改進生產(chǎn)工藝易祖,推動實施預包裝食品營養(yǎng)標簽通則,促進健康食品開發(fā)和生產(chǎn)沫杜;商務部門倡導和鼓勵食品銷售企業(yè)開設健康食品專柜悍写,引導消費者選擇健康食品;食品企業(yè)垛岛、集體供餐和餐飲單位組織業(yè)務骨干人員學習掌握合理營養(yǎng)膳食知識并知曉不良飲食危害暴艘,逐步推行營養(yǎng)成份標識,提供健康食品和餐飲翠笛。
積極營造運動健身環(huán)境由饵。體育部門加強群眾性體育活動的科學指導,逐步提高各類公共體育設施的開放程度和利用率桦徘;教育部門保證中小學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動故咽;環(huán)境保護部門加強環(huán)境質量監(jiān)測與評價,強化環(huán)境污染綜合治理橄文;機關化刻、企事業(yè)單位建立工間操制度;社區(qū)積極推廣健康生活方式指導員和社會體育指導員工作模式上陕。
切實加強煙草控制工作桩砰,履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》。推動地方加快公共場所禁煙立法進程和國家層面法律法規(guī)的出臺。繼續(xù)加大控煙宣傳教育力度亚隅。全面推行公共場所禁煙硼莽,黨政機關、醫(yī)療衛(wèi)生機構煮纵、教育機構等要率先成為無煙單位懂鸵。鼓勵醫(yī)療機構設立規(guī)范的戒煙門診,提供臨床戒煙服務行疏,加強對醫(yī)務人員的培訓匆光,提高戒煙服務能力和水平。宣傳過量飲酒危害酿联,開展心理健康教育终息,普及心理健康知識。
(二)拓展服務贞让,及時發(fā)現(xiàn)管理高風險人群艺滑。擴大基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容和覆蓋人群,加強慢性病高風險人群(血壓共撰、血糖服移、血脂偏高和吸煙、酗酒鞋夹、肥胖驶恨、超重等)檢出和管理≡谐矗基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要全面履行健康教育道婚、預防、保健仪但、醫(yī)療潦博、康復等綜合服務職能,建立規(guī)范化居民電子健康檔案呀净,及時了解社區(qū)慢性病流行狀況和主要問題竖怯,有針對性地開展健康教育,免費提供常見慢性病健康咨詢指導好猪。各級各類醫(yī)療機構對35歲以上人群實行首診測血壓制度胀茵。80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展血糖測定,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展簡易肺功能測定挟阻,40%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展口腔預防保健服務琼娘。政府機關、企業(yè)事業(yè)單位積極推行健康體檢制度附鸽,將慢性病核心指標和口腔檢查作為必查項目脱拼,建立動態(tài)管理檔案,加強指導管理。有條件的機關熄浓、單位建立健康指標自助檢測點情臭,提供體格測量簡易設備。零售藥店在慢性病防控宣傳教育中要發(fā)揮積極作用玉组。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和單位醫(yī)務室對健康體檢與篩查中發(fā)現(xiàn)的高風險人群谎柄,進行定期監(jiān)測與隨訪,實施有針對性的干預惯雳,有效降低發(fā)病風險。各級疾病預防控制鸿摇、健康教育機構開發(fā)并推廣高風險人群發(fā)現(xiàn)曾罕、強化生活方式干預的適宜技術,并進行督導和評價皮卸。
開發(fā)癌癥高發(fā)地區(qū)重點癌癥篩查適宜技術礼文,開展早期篩查和治療,結合國家免疫規(guī)劃政策猿池,加強對癌癥高風險人群乙型肝炎繁惦、人乳頭瘤病毒等疫苗的預防接種。有條件的地區(qū)開展慢性阻塞性肺病和腦卒中高風險人群發(fā)現(xiàn)和干預工作罚蛾。
(三)規(guī)范防治越匕,提高慢性病診治康復的效果。心腦血管病缩笤、腫瘤煎敢、糖尿病等專病防治機構要推廣慢性病防治適宜技術,及時對本機構各級尩钚簦科診治從業(yè)人員進行診治規(guī)范培訓盲趟,逐步實現(xiàn)慢性病的規(guī)范化診治和康復。各級各類醫(yī)院要嚴格遵照衛(wèi)生行政部門制定的診療技術規(guī)范和指南慎陵,完善屟凼科醫(yī)師的專業(yè)化培訓制度,注重康復治療的早期介入席纽。在提供規(guī)范化診斷捏悬、治療和康復的同時,要加強對患者及家屬的咨詢指導和科普宣傳胆筒。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加強高血壓邮破、糖尿病、慢性阻塞性肺病等慢性病患者管理服務和口腔保健服務仆救,對癌癥患者開展隨訪和康復指導等工作抒和,積極推廣兒童窩溝封閉等口腔疾病預防適宜技術。隨著基本公共衛(wèi)生服務均等化投入的增加,不斷拓展服務范圍摧莽,深化服務內(nèi)涵庙洼,積極推廣慢性病患者的自我管理模式,努力提高患者規(guī)范管理率和控制率镊辕。積極探索全科醫(yī)生家庭服務模式油够。
在慢性病防治工作中,堅持中西醫(yī)并重掸柏,充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡虹烈、便、驗椒玖、廉”和“治未病”的特點裳岳。衛(wèi)生部門要進一步鞏固完善基本藥物制度,適當增加基本藥物目錄中慢性病用藥品種胯夏,建立基本藥物短缺監(jiān)測信息處理協(xié)同機制锡疗,完善國家基本藥物儲備制度,確保為慢性病患者提供適宜的治療藥物豆出。食品藥品監(jiān)督管理部門要嚴格審批慢性病防治藥品囊嘲,加強監(jiān)督檢查,確保藥品安全吵淌。
(四)明確職責锯帚,加強慢性病防治有效協(xié)同。完善慢性病防控網(wǎng)絡榕每,優(yōu)化工作格局腹呀,整合專業(yè)公共衛(wèi)生機構、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能栏尚,打造上下聯(lián)動起愈、優(yōu)勢互補的責任共同體,促進慢性病防治結合译仗。衛(wèi)生行政部門要創(chuàng)新工作方式抬虽,提高管理水平;省市縣各級疾病預防控制機構和公立醫(yī)院設置專門科室和人員纵菌,履行慢性病防治工作職責阐污;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構強化慢性病防控職能,提高服務能力咱圆。
建立疾病預防控制機構笛辟、醫(yī)院、專病防治機構序苏、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在慢性病防治中的分工負責和分級管理機制手幢,明確職責和任務捷凄。疾病預防控制機構和專病防治機構協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好慢性病及相關疾病防控規(guī)劃和方案的制定和實施,提供業(yè)務指導和技術管理围来;醫(yī)院開展慢性病相關信息登記報告借睬,提供慢性病危重急癥病人的診療、康復服務乃衫,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展慢性病診療奏宽、康復服務提供技術指導;建立和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的雙向轉診機制额神;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責相關慢性病防控措施的執(zhí)行與落實卸窿。
健康教育機構負責研究慢性病健康教育策略方法,傳播慢性病防治核心信息惑膀,并指導其他機構開展慢性病健康教育活動毕嘹。婦幼保健機構負責提供與婦女兒童有關的慢性病預防咨詢指導。
(五)抓好示范仑锥,提高慢性病綜合防控能力。積極創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)矗夯,注重開展社區(qū)調查診斷德州,明確本地區(qū)主要健康問題和危險因素,應用適宜技術施翰,發(fā)展適合當?shù)氐穆圆》揽夭呗晕迅铩⒋胧┖烷L效管理模式。各地要定期總結推廣示范區(qū)建設經(jīng)驗吕座,帶動慢性病綜合防控工作虐译。到2015年,全國所有省(區(qū)吴趴、市)和東部省份50%以上地級市均建有國家級慢性病綜合防控示范區(qū)漆诽。
充分發(fā)揮各級愛國衛(wèi)生運動委員會和各地現(xiàn)有的健康促進工作委員會的作用,豐富和深化衛(wèi)生創(chuàng)建活動的健康內(nèi)涵锣枝。以衛(wèi)生創(chuàng)建厢拭、健康創(chuàng)建為平臺,加強慢性病綜合防控的組織協(xié)調撇叁,將慢性病防控作為衛(wèi)生城鎮(zhèn)考核標準和健康城市及區(qū)域性健康促進行動的重要內(nèi)容供鸠,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的地區(qū)須建成1個以上國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。通過政策引導陨闹,改善環(huán)境質量楞捂,增加綠地面積和健身場所,建設健康環(huán)境趋厉;促進合理膳食寨闹、適量活動燕瞭、控煙限酒,培育健康人群肋森。
繼續(xù)推進省級地方政府與衛(wèi)生部開展慢性病綜合防控合作項目顶怠,通過省部共建,在慢性病綜合防控的政策研究烈杠、宣傳教育腻学、干預控制、監(jiān)測評價跃百、能力建設券妹、科研攻關和國際交流等方面進行深入合作,共同提高項目合作省份的慢性病綜合防控水平患刻。
(六)共享資源啰氏,完善慢性病監(jiān)測信息管理。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源杠锻,提高慢性病監(jiān)測與信息化管理水平赘双,建立慢性病發(fā)病、患病珍特、死亡及危險因素監(jiān)測數(shù)據(jù)庫祝峻,健全信息管理、資源共享和信息發(fā)布等管理制度扎筒。逐步建成慢性病綜合監(jiān)測點莱找,規(guī)范人口出生與死亡信息管理,組織開展轄區(qū)腦卒中嗜桌、急性心肌梗死奥溺、惡性腫瘤發(fā)病及死因登記報告。建立慢性病與健康影響因素調查制度骨宠,定期組織開展慢性病及危險因素浮定、居民營養(yǎng)與健康等專項調查。結合居民健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺建設诱篷,加強慢性病信息收集壶唤、分析和利用,掌握慢性病流行規(guī)律及特點棕所。
(七)加強科研闸盔,促進技術合作和國際交流。加強慢性病基礎研究地垢、應用研究和轉化醫(yī)學研究满页。科技部門在相關科技計劃中加大對慢性病防治研究的支持尊伟,提高慢性病防治的科技支撐能力惑拙。加強慢性病防治研究和轉化基地建設聂歹,重點加強慢性病防治技術與策略、診療器械插呜、新型疫苗和創(chuàng)新藥物的研究乘步,開發(fā)健康教育與健康促進工具,加強科研成果轉化和利用砾楞,推廣慢性病預防榨降、早診早治早康和規(guī)范治療等適宜技術。
加強國內(nèi)外交流與合作顿豹,積極參與慢性病防治全球行動扇牢,與國際組織、學術研究機構和院校在人員培訓跋擅、技術合作和科學研究等方面開展廣泛協(xié)作椰陋。加強與發(fā)展中國家的交流,建立合作共贏的國際合作機制沪曙。
五奕污、保障措施
(一)加強組織領導,推進規(guī)劃實施液走。各地將促進全民健康作為轉變發(fā)展方式菊值、實現(xiàn)科學發(fā)展的新戰(zhàn)略,融入各項公共政策育灸,加強對慢性病防治工作的組織領導,將慢性病防治工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃昵宇,建立目標責任制磅崭,實行績效管理。中國疾病預防控制中心瓦哎、國家癌癥中心砸喻、國家心血管病中心制訂專項行動計劃,指導各地推進規(guī)劃實施蒋譬。各地要圍繞規(guī)劃總體目標和重點工作割岛,結合實際,制訂本地防治規(guī)劃和年度工作計劃寓蔼,認真研究推進規(guī)劃目標實現(xiàn)的政策和措施咱贪,切實解決防治工作中的問題和困難,落實政策保障筛六、人員配備价值、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施通溜,大力加強社會動員拷治,努力形成政府社會防治工作合力兰歼。
(二)履行部門職責,落實綜合措施胃琴。加強部門間協(xié)調溝通廊擦,建立慢性病防治工作部際聯(lián)席會議制度,健全分工明確遥附、各負其責觉浦、有效監(jiān)督的工作機制,協(xié)調解決慢性病防治工作重大問題橙围,落實各項防治措施沼死。
衛(wèi)生部門制訂慢性病防治方案,將慢性病防控作為基本公共衛(wèi)生服務均等化核心內(nèi)容崔赌,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務的銜接意蛀,實現(xiàn)防治有效結合。研究建立慢性病綜合防控重大專項健芭,做好組織協(xié)調县钥、技術指導、健康教育與行為干預慈迈、預防治療和監(jiān)測評估若贮。評價防治效果,推廣適宜技術痒留,指導社會和有關部門開展慢性病預防工作谴麦。
發(fā)展改革部門將慢性病防治相關內(nèi)容納入經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,加強慢性病防治能力建設伸头,保障慢性病防治工作的基本條件匾效。
教育部門將營養(yǎng)、慢性病和口腔衛(wèi)生知識納入中小學健康教育教學內(nèi)容恤磷,監(jiān)督面哼、管理和保證中小學生校園鍛煉的時間和質量。
民政部門進一步完善貧困慢性病患者及家庭的醫(yī)療救助政策绷煎,逐步加大救助力度筹唠,對符合當?shù)蒯t(yī)療救助條件的,積極納入醫(yī)療救助范圍火毕。
財政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及疾病譜的轉變和疾病負擔的變化傀蒲,安排必要的慢性病防控經(jīng)費。
人力資源社會保障部門積極完善基本醫(yī)療保險政策剃炬,做好基本醫(yī)療保險與公共衛(wèi)生服務在支付上的銜接肢糜,逐步提高保障水平,減輕參保人醫(yī)療費用負擔惋探。
體育部門貫徹落實《全民健身條例》秃停,積極推行《全民健身計劃(2011-2015年)》巩荧,指導并開展群眾性體育活動。
科技丹伙、工業(yè)和信息化福耐、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)恼五、商務昌罩、廣電、新聞灾馒、食品藥品監(jiān)督管理等部門要按照職能分工茎用,密切配合、履職盡責睬罗。
(三)增加公共投入轨功,拓寬籌資渠道。建立慢性病防治工作的社會多渠道籌資機制容达。發(fā)揮公共財政在慢性病防治工作中的基礎作用古涧,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和慢性病流行程度,不斷增加公共財政投入花盐,逐步擴大服務范圍羡滑,提高服務標準,加大對西部和貧困地區(qū)慢性病防控工作支持力度算芯,完善投入方式柒昏,評估投入效果,提高資金效益属圃。鼓勵社會各界投入卜判,引導國際組織、企事業(yè)單位和個人積極參與俄躺,為防控慢性病提供公益性支持。
(四)加強人才培養(yǎng)红集,提高服務能力亲沃。實施衛(wèi)生中長期人才規(guī)劃,建設一支適應慢性病防治工作需要的醫(yī)學專業(yè)與社會工作相結合的人才隊伍判懒。加強基層慢性病和口腔疾病防治實用型人才培養(yǎng)袋员,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務能力,切實加強政策保障刀雳,使基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引得進痘嫉、用得上、留得追嗍馈馆义;加強慢性病防治復合型人才培養(yǎng)黔章,特別注重培養(yǎng)既掌握臨床醫(yī)學技能又熟悉公共衛(wèi)生知識的人才,在全科醫(yī)生咏尝、住院醫(yī)師和公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓中压语,強化慢性病防治內(nèi)容,提高防治技能编检;加強對康復治療人員的培養(yǎng)力度胎食,提高慢性病患者的康復醫(yī)療服務水平,降低慢性病致殘率和殘疾程度允懂;加強學術帶頭人和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)厕怜,全面提高慢性病科學防治水平。鼓勵和支持社會工作人才參與慢性病防治工作蕾总。
(五)強化監(jiān)督監(jiān)測粥航,實行考核評價。建立規(guī)劃實施情況監(jiān)測通報制度谤专,制定規(guī)劃實施監(jiān)測指標體系躁锡,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題置侍,不斷完善政策映之。實行規(guī)劃實施進度和效果考核評價制度,衛(wèi)生部將會同有關部門建立評價體系瘫骏,針對規(guī)劃落實情況颜要,組織開展考核評價,科學分析投入產(chǎn)出效益哭夺,綜合評價政策措施效果量奸。
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