國(guó)辦發(fā)〔2012〕28號(hào)
各省、自治區(qū)拓瞪、直轄市人民政府漂问,國(guó)務(wù)院各部委劲吐、各直屬機(jī)構(gòu):
知識(shí)產(chǎn)權(quán)局苫亦、發(fā)展改革委细睡、教育部胶见、科技部段直、工業(yè)和信息化部彼硫、財(cái)政部炊豪、商務(wù)部、工商總局拧篮、版權(quán)局词渤、中科院《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們串绩,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行缺虐。
國(guó)務(wù)院辦公廳
二○一二年四月二十八日
關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部
財(cái)政部 商務(wù)部 工商總局 版權(quán)局 中科院
為提高我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用礁凡、保護(hù)和管理能力高氮,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào))顷牌、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定重點(diǎn)工作分工方案的通知》(國(guó)辦函〔2011〕58號(hào))等文件精神剪芍,現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式窟蓝、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要力量罪裹,引導(dǎo)著未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,體現(xiàn)了新興科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合迄咸。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素密集茶踪,投資風(fēng)險(xiǎn)大,發(fā)展國(guó)際化屿钥,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈教叽,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用依賴強(qiáng),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)要求高坎市。積極創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)嘶忘,是搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)、化解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)冻菌;有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)敷忠,是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈既权、推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的重要途徑;依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)崎北,是激發(fā)創(chuàng)新活力酌沥、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、形成健康有序市場(chǎng)環(huán)境的關(guān)鍵松招;科學(xué)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)呵扛,是充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)外資源、提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平筐带、發(fā)揮創(chuàng)新成果市場(chǎng)價(jià)值的保障今穿。做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,關(guān)系培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成效和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展伦籍。各地區(qū)蓝晒、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義,把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律帖鸦,立足當(dāng)前芝薇、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加大工作力度作儿,切實(shí)做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作洛二,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二攻锰、明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作思路和目標(biāo)
(一)總體思路晾嘶。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀娶吞,堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府引導(dǎo)相結(jié)合垒迂、分類指導(dǎo)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、先行先試與輻射帶動(dòng)相結(jié)合的原則逐嗅,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造蹂甥,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,不斷提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平菊车,著力優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境虚缘,有效推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,穩(wěn)步構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢(shì)您奶,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展提供有力支撐辐轧。
(二)主要目標(biāo)。
到2015年:
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)晋鼓。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利擁有量和專利國(guó)際申請(qǐng)量分別比2010年增長(zhǎng)二倍鬼涂。積累一批布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化摘链、能有力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)專利羔仅,在部分產(chǎn)業(yè)形成局部?jī)?yōu)勢(shì)丘多。打造一批國(guó)際知名商標(biāo)、軟件和版權(quán)沉桌。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的影響力明顯增強(qiáng)谢鹊。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平顯著提高。形成以咨詢留凭、評(píng)估佃扼、金融、法律等為重點(diǎn)蔼夜,全方位配套兼耀、一體化銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系和以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道更加順暢求冷,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用環(huán)境更加優(yōu)化瘤运。企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯增強(qiáng)。
——企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力普遍加強(qiáng)遵倦。初步形成符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制尽超。涌現(xiàn)出一批具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)官撼,形成一批多層次梧躺、多領(lǐng)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。
到2020年:
我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造傲绣、運(yùn)用遣惊、保護(hù)和管理水平顯著提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展待鲤,涌現(xiàn)一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)渠盅、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)影響力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的企業(yè),形成較為明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢(shì)狞饮。
三供辰、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,夯實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)
(一)引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)布局佣各。緊密追蹤市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和專利技術(shù)動(dòng)向梢苍,定期發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)信息,引導(dǎo)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地申請(qǐng)或引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指胡,構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢(shì)诲有。建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度。推動(dòng)重大科技項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略橘忿,形成符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的戰(zhàn)略性知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合药封。
(二)提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系侯选,引導(dǎo)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量吠谢、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)土童。逐步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和市場(chǎng)價(jià)值在相關(guān)考核和評(píng)價(jià)中的權(quán)重。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程工坊,不斷提高代理機(jī)構(gòu)娜扇、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量管理意識(shí)和能力栅组。
(三)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)雀瓢。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與審查制度,建立并完善專利審查綠色通道玉掸、商標(biāo)審查綠色通道和軟件著作權(quán)快速登記通道刃麸。優(yōu)化專利審查方式,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)專利的審查質(zhì)量管理司浪,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果及時(shí)獲得穩(wěn)定性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)泊业。
四、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)用啊易,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值
(一)拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資方式吁伺。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資政策,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押堤酿、出資入股谷培、融資擔(dān)保。探索與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的股權(quán)債權(quán)融資方式镇评,支持社會(huì)資本通過(guò)市場(chǎng)化方式設(shè)立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資基金藤侦、集合信托基金、融資擔(dān)蔽悖基金等為基礎(chǔ)的投融資平臺(tái)和工具樊何。鼓勵(lì)開(kāi)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資機(jī)構(gòu)跪晕,支持中小企業(yè)快速成長(zhǎng)秀彤。
(二)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化形式。發(fā)揮國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用啄崖,鼓勵(lì)社會(huì)資本出資促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化笙吠,鼓勵(lì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)醇樱。促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)體系建設(shè)侍上,培育一批在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)拍賣及相關(guān)制度郎哭。加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股他匪、股權(quán)和分紅權(quán)等形式的激勵(lì)機(jī)制和資產(chǎn)管理制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易政策夸研,加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易機(jī)制邦蜜,支持設(shè)立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)依鸥,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易悼沈。加強(qiáng)專利技術(shù)組合與商標(biāo)保護(hù)的銜接配套贱迟,鼓勵(lì)運(yùn)用商標(biāo)保護(hù)專利技術(shù)組合產(chǎn)品。
(三)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制絮供。積極探索以合作開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為手段衣吠、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享為紐帶、以創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用為目的的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制壤靶。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟缚俏。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家財(cái)政投入形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用管理政策,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在重大科技項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)間的許可使用贮乳。
五忧换、加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)用能力和相關(guān)服務(wù)體系建設(shè),支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理饥猴。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索建立以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭倔晚、技術(shù)關(guān)聯(lián)企業(yè)為主體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理模式屉胳。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)封均,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)配套、技能培訓(xùn)残宽、管理咨詢腌棒、維權(quán)援助等服務(wù)。推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支持中心父吧。
(二)提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)捂旨,鼓勵(lì)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)秉唇、開(kāi)發(fā)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大經(jīng)費(fèi)投入憨琅、建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制漆勉。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步推廣專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才的模式叙谨,為企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供人才支撐温鸽。
(三)提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息運(yùn)用水平。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)制度手负,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的交流與共享涤垫,引導(dǎo)企業(yè)有效運(yùn)用海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度信息和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況信息,支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展竟终。加強(qiáng)行業(yè)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警能力建設(shè)蝠猬,完善預(yù)警機(jī)制切蟋。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,分領(lǐng)域開(kāi)發(fā)公益性專利數(shù)據(jù)庫(kù)榆芦。鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)對(duì)專利數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工和商業(yè)推廣柄粹。
(四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育項(xiàng)目匆绣,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析研究機(jī)構(gòu)和管理咨詢機(jī)構(gòu)的培育工作驻右,培育一批能夠支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議、滿足企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需求的服務(wù)機(jī)構(gòu)崎淳。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的內(nèi)容特點(diǎn)娩伴,分類制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)資質(zhì)管理和分級(jí)分類管理等吝。支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)和工具靠牙,為創(chuàng)新型中小企業(yè)和小微企業(yè)提供全程服務(wù)。
六泽中、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策措施虎疗,優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
(一)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)和政策。探索制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新產(chǎn)品熏虱、新技術(shù)等的專利保護(hù)政策榄缸,完善相關(guān)領(lǐng)域的專利審查標(biāo)準(zhǔn)。積極應(yīng)對(duì)新一代信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)浓盐,完善互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)涌疲。
(二)加強(qiáng)有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。定期開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)倚胀,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)九昵。強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)和重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度可款。加強(qiáng)商品流通領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管育韩,探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的全程保真監(jiān)控。將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的維權(quán)援助納入全國(guó)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)的中心工作闺鲸,建立由企業(yè)筋讨、行業(yè)組織、研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的維權(quán)援助體系摸恍。
七悉罕、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)走出去
(一)支持在國(guó)外部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)立镶。利用現(xiàn)有資金渠道加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在國(guó)外申請(qǐng)專利的支持力度壁袄。支持我國(guó)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展全球研發(fā)外包,在境外開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),建立企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)與專利申請(qǐng)目的國(guó)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制然想,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)外申請(qǐng)專利莺奔。加強(qiáng)國(guó)際合作,進(jìn)一步提高企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)國(guó)外獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效率变泄。
(二)鼓勵(lì)到國(guó)外運(yùn)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)令哟。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在國(guó)外成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)怔哮。引導(dǎo)企業(yè)在境外注冊(cè)商標(biāo)瓜收,積極培育國(guó)際知名商標(biāo)。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)鸡蒲、研發(fā)機(jī)構(gòu)箭雪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等與國(guó)外研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群建立戰(zhàn)略合作關(guān)系束咙,聯(lián)合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)濒秸。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織览止、企業(yè)邢垮、研發(fā)機(jī)構(gòu)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,積極推動(dòng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)外推廣應(yīng)用校增。
(三)加大國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度黔攀。收集國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,發(fā)布國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)目錄茁只,方便企業(yè)在國(guó)外獲得當(dāng)?shù)貙I(yè)化服務(wù)膛胜。在主要貿(mào)易目的地、對(duì)外投資目的地建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制哥纫,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制霉旗、國(guó)外維權(quán)和爭(zhēng)端解決機(jī)制,指導(dǎo)和幫助企業(yè)在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)有效得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)磺箕。引導(dǎo)建立行業(yè)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟聯(lián)合防御基金奖慌,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。
八松靡、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建椰。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同發(fā)展改革委雕欺、教育部、科技部棉姐、工業(yè)和信息化部屠列、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局笛洛、版權(quán)局夏志、中科院等有關(guān)部門(mén)和單位建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導(dǎo)落實(shí)相關(guān)工作政庆。各地要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制兰吁,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入本地區(qū)重要工作議程,列入年度工作要點(diǎn)仲工,統(tǒng)籌調(diào)配資源肘抒,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。
(二)創(chuàng)新工作模式母卵。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和工作實(shí)際任感,積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式創(chuàng)新慈柑。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮作用乳吉,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式創(chuàng)新。
???(三)積極利用財(cái)稅支持政策菱计。充分利用《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕58號(hào))確定的各項(xiàng)財(cái)稅支持政策醋躏,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與有關(guān)財(cái)稅政策的銜接配套。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和費(fèi)用減免政策盔曼,加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度搪书。發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,支持吴侦、引導(dǎo)社會(huì)資金投入屋休,逐步建立多渠道資金保障機(jī)制。加大地方資金保障力度备韧,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展劫樟。