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衛(wèi)生部辦公廳關于開展公立醫(yī)院改革試點評估工作的通知
政策法規(guī) 2012-02-14 3547
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來源:衛(wèi)生部??? 2012-2-14


北京市帚萧、上海市人民政府辦公廳颂翼,福建省廈門市咖迄、廣東省深圳市营稼、云南省昆明市、青海省西寧市顾翼、遼寧省鞍山市投放、黑龍江省七臺河市、江蘇省鎮(zhèn)江市适贸、安徽省蕪湖市灸芳、馬鞍山市、山東省濰坊市拜姿、河南省洛陽市烙样、湖北省鄂州市、湖南省株洲市蕊肥、貴州省遵義市误阻、陜西省寶雞市人民政府:

  根據國務院醫(yī)改領導小組第十次會議和2012年全國衛(wèi)生工作會議精神,我部決定開展公立醫(yī)院改革試點評估晴埂。我們在委托專家研究、征求地方意見的基礎上寻定,制定了公立醫(yī)院改革試點評估方案儒洛。經研究精耐,定于2012210日至310日在17個國家聯(lián)系試點城市開展現場調查,在此基礎上琅锻,對試點工作進行全面評估竿饭。為確保評估工作的順利開展,現將有關事項通知如下:

  一肴泥、評估目的

  全面了解各國家聯(lián)系試點城市的改革進展不凳,評估試點成效,總結改革經驗耻宋,發(fā)現存在問題腿弛,為形成向全國推廣的公立醫(yī)院改革基本路子奠定基礎。

  二雁巾、評估內容和方法

 」凇(一)現場調查。現場調查采用定量調查和定性調查相結合的方式岔霞,內容包括試點城市政策環(huán)境阻洋、改革試點進展、改革試點績效及其影響因素阵厨、相關各方對公立醫(yī)院改革的看法和反映等败芙。在充分利用常規(guī)統(tǒng)計資料、衛(wèi)生機構年報資料的基礎上惫谤,請衛(wèi)生行政部門填寫基本情況調查表壁顶,對公立醫(yī)院院長、醫(yī)務人員和患者進行問卷調查石挂,對政府領導博助、政府相關部門、醫(yī)院院長痹愚、醫(yī)務人員和居民進行訪談富岳。

  (二)評估拯腮。在分析現場調查數據的基礎上窖式,一方面圍繞改革目標,評價改革政策和實施路徑的有效性动壤,即改革是否促使公立醫(yī)院切實履行公共服務職能萝喘,為群眾提供安全、有效琼懊、方便阁簸、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務;另一方面圍繞政策模式和實施路徑的不同選擇掩纺,評價其可行性和可推廣性伏嬉,研究深化公立醫(yī)院改革的支撐條件和配套政策碟姓。

  具體評估內容和方法詳見《公立醫(yī)院改革試點評估方案》(以下簡稱《方案》,見附件1怕翘,可從衛(wèi)生部網站“醫(yī)療監(jiān)管”欄目內下載)易传。

  三、組織實施

  評估工作由衛(wèi)生部公立醫(yī)院改革試點協(xié)調工作小組辦公室(醫(yī)管司)統(tǒng)一組織辞镇。由北京大學公共衛(wèi)生學院臭赃、衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所、衛(wèi)生部衛(wèi)生發(fā)展研究中心忙甩、復旦大學公共衛(wèi)生學院尽舱、北京大學中國衛(wèi)生發(fā)展研究中心、華中科技大學醫(yī)藥衛(wèi)生管理學院胞讯、上海交通大學公共衛(wèi)生學院等相關機構的專家組成評估專家組(名單及分工見附件2很刃,可從衛(wèi)生部網站“醫(yī)療監(jiān)管”欄目內下載),具體負責評估的方案設計和論證炸涝、組織培訓昼浦、現場調查、技術指導筒主、分析研究关噪、報告撰寫等工作。試點城市衛(wèi)生行政部門負責組織和協(xié)調現場調查相關工作乌妙,包括組織實施定量調查使兔、與調查專家一道負責現場調查的質量控制、協(xié)調各相關方面完成訪談工作等藤韵。

  四虐沥、有關要求

  (一)深刻認識開展公立醫(yī)院改革試點評估工作的重要意義泽艘。做好對試點城市的評估工作欲险,總結試點經驗,對完善公立醫(yī)院改革政策匹涮、不斷深化試點工作天试、形成向全國推廣的基本路子起到關鍵作用。各試點城市要高度重視然低、加強領導和協(xié)調配合喜每,盡快建立評估調查的領導和工作機制,做好現場調研的組織拘挖、培訓找鹅、支持等工作。試點城市開展現場調查的費用可從中央財政撥付的試點工作經費中列支。

 √旁辍(二)確苯屎現場調查結果的真實性和準確性。受調查單位和人員要如實填寫有關調查表赢虚,在訪談中反映真實情況。調查組成員要認真指導叶素、加強質控舰秀,嚴禁弄虛作假和篡改調查結果。

 ∫偾搿(三)各省級衛(wèi)生行政部門可參照《方案》對省級公立醫(yī)院改革試點地區(qū)開展評估工作枚鸭。

  聯(lián) 人:衛(wèi)生部醫(yī)管司 方地春、王敏瑤

  聯(lián)系電話:010-68792770癣臭、2988

  傳  真:010-68792772

  電子郵箱:yunxingchu-moh@163.com

  

  附件:1.公立醫(yī)院改革試點評估方案.doc

     2.公立醫(yī)院改革試點評估專家組名單及現場調查分工表.doc

二〇一二年二月九日

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