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中華人民共和國國務(wù)院令
第613號

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》已經(jīng)2011年11月30日國務(wù)院第183次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 　總　理 　溫家寶
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 二○一一年十二月二十日

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中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例

第一章　總　　則

????第一條　為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動企亮，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法）肪跋，制定本條例笋夸。
??? 第二條　招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建設(shè)項目带猴，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物观堂、服務(wù)姑丑。
????前款所稱工程蛤签，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建栅哀、改建震肮、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除留拾、修繕等戳晌；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物鲫尊，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備沦偎、材料等模博；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察鹤仲、設(shè)計攘调、監(jiān)理等服務(wù)。
????第三條　依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)壕赘，由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂拾哈，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
????第四條　國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作铐儡，對國家重大建設(shè)項目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查染痊。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)庆葱、交通運輸组救、鐵道、水利阴香、商務(wù)等部門离秸，按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督粮剃。
????縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作恳蹲。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工俩滥，對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督嘉蕾，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為∷桑縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的错忱，從其規(guī)定。
????財政部門依法對實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督挂据。
????監(jiān)察機關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察以清。
????第五條　設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場所崎逃，為招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)掷倔。招標(biāo)投標(biāo)交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的个绍。
????國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標(biāo)投標(biāo)勒葱。
????第六條　禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

第二章? 招　　標(biāo)

????第七條　按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批巴柿、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進行招標(biāo)的項目凛虽，其招標(biāo)范圍书吗、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批礁懂、核準(zhǔn)部門審批女践、核準(zhǔn)。項目審批锣石、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批萤忘、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式龄羽、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門悔邀。
????第八條　國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)砂姥；但有下列情形之一的删舀，可以邀請招標(biāo)：
????（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制掠记，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇梭狱；
????（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。
????有前款第二項所列情形傍菇，屬于本條例第七條規(guī)定的項目猾瘸，由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批丢习、核準(zhǔn)項目時作出認(rèn)定牵触；其他項目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。
????第九條　除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標(biāo)的特殊情況外咐低，有下列情形之一的揽思，可以不進行招標(biāo)：
????（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；
????（二）采購人依法能夠自行建設(shè)见擦、生產(chǎn)或者提供钉汗；
????（三）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供鲤屡；
????（四）需要向原中標(biāo)人采購工程损痰、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求酒来；
????（五）國家規(guī)定的其他特殊情形卢未。
????招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)蚤就。
????第十條　招標(biāo)投標(biāo)法第十二條第二款規(guī)定的招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力寥伍，是指招標(biāo)人具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員闰厨。
????第十一條　招標(biāo)代理機構(gòu)的資格依照法律和國務(wù)院的規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)定撼腹。
????國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)瘪棱、商務(wù)、發(fā)展改革瓦腋、工業(yè)和信息化等部門窒兼，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)代理機構(gòu)依法實施監(jiān)督管理。
????第十二條　招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員妙旅。取得招標(biāo)職業(yè)資格的具體辦法由國務(wù)院人力資源社會保障部門會同國務(wù)院發(fā)展改革部門制定军裂。
????第十三條　招標(biāo)代理機構(gòu)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，任何單位和個人不得非法干涉战覆。
????招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)威沙，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)柬乓，也不得為所代理的招標(biāo)項目的投標(biāo)人提供咨詢攘活。
????招標(biāo)代理機構(gòu)不得涂改、出租玄呛、出借阅懦、轉(zhuǎn)讓資格證書。
????第十四條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂書面委托合同徘铝，合同約定的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定耳胎。
????第十五條　公開招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告惕它、編制招標(biāo)文件怕午。
????招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告怠缸、編制資格預(yù)審文件诗轻。
????依法必須進行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告钳宪，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布揭北。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標(biāo)的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告吏颖、招標(biāo)公告搔体，不得收取費用。
????編制依法必須進行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件综俄，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本竿赂。
????第十六條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間制沦、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件宅谁。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。
????招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件榛青、招標(biāo)文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷记浸、郵寄的成本支出惯醇，不得以營利為目的。
????第十七條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間裸悟。依法必須進行招標(biāo)的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間款野，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。
????第十八條　資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行绕时。
????國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件侮增。資格審查委員會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)評標(biāo)委員會及其成員的規(guī)定。
????第十九條　資格預(yù)審結(jié)束后株捌，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書月腋。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。
????通過資格預(yù)審的申請人少于3個的瓣赂，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)罗售。
????第二十條　招標(biāo)人采用資格后審辦法對投標(biāo)人進行資格審查的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進行審查钩述。
????第二十一條　招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改寨躁。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前牙勘，或者投標(biāo)截止時間至少15日前职恳，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的方面，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時間放钦。
????第二十二條　潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出恭金；對招標(biāo)文件有異議的操禀，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)横腿；作出答復(fù)前颓屑，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
????第二十三條　招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件灰深、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律饵卸、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開彰饭、公平驻奇、公正和誠實信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的肤贮，依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)峰抽。
????第二十四條　招標(biāo)人對招標(biāo)項目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定搭艺，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人榛开。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)呛营。
????第二十五條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算逢痕。
????第二十六條　招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的嘲谚，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致钳枕。
????依法必須進行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位缴渊，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
????招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金鱼炒。
????第二十七條　招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底衔沼。一個招標(biāo)項目只能有一個標(biāo)底。標(biāo)底必須保密昔瞧。
????接受委托編制標(biāo)底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項目的投標(biāo)指蚁，也不得為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。
????招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的自晰，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法凝化。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。
????第二十八條　招標(biāo)人不得組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場酬荞。
????第二十九條　招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物搓劫、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標(biāo)。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程混巧、貨物枪向、服務(wù)屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進行招標(biāo)猎蚀。
????前款所稱暫估價糠牍，是指總承包招標(biāo)時不能確定價格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時估定的工程、貨物竖杂、服務(wù)的金額卑我。
????第三十條　對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標(biāo)人可以分兩階段進行招標(biāo)杜域。
????第一階段柴哈，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求唁谣，編制招標(biāo)文件。
????第二階段为毛，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件溪惶，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件。
????招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的芦格，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出终距。
????第三十一條　招標(biāo)人終止招標(biāo)的尊捞，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件宏怔、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人奏路。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的臊诊，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件鸽粉、招標(biāo)文件的費用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息抓艳。
????第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制触机、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
????招標(biāo)人有下列行為之一的玷或，屬于以不合理條件限制儡首、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：
????（一）就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；
????（二）設(shè)定的資格偏友、技術(shù)蔬胯、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
????（三）依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績位他、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件笔宿；
????（四）對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；
????（五）限定或者指定特定的專利填篱、商標(biāo)徙掠、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商革陋；
????（六）依法必須進行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式乌窿；
????（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人锦钓。

第三章? 投　　標(biāo)

????第三十三條　投標(biāo)人參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)庙炮，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得非法干涉求驳。
????第三十四條　與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人种司、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)粥谐。
????單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股娶得、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)漾群。
????違反前兩款規(guī)定的懊湾，相關(guān)投標(biāo)均無效。
????第三十五條　投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人畜伐。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的馍惹，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。
????投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的玛界，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金万矾。
????第三十六條　未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件慎框，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收良狈。
????招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達時間和密封情況，并存檔備查鲤脏。
????第三十七條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告们颜、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。
????招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進行資格預(yù)審的猎醇，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成窥突。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的硫嘶，其投標(biāo)無效阻问。
????聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效纤厨。
????第三十八條　投標(biāo)人發(fā)生合并族逻、分立、破產(chǎn)等重大變化的守镰，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人崎络。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的猖右，其投標(biāo)無效颗酷。
????第三十九條　禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
????有下列情形之一的稽橱，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
????（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容戏丽；
????（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
????（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)谷庐；
????（四）屬于同一集團耙屹、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)拘绳；
????（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動抗俄。
????第四十條　有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
????（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制板惑；
????（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜橄镜；
????（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人偎快；
????（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異冯乘；
????（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝洽胶；
????（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
????第四十一條　禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)裆馒。
????有下列情形之一的姊氓，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
????（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
????（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息喷好；
????（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價翔横；
????（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件梗搅；
????（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便禾唁；
????（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
????第四十二條　使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格无切、資質(zhì)證書投標(biāo)的穗狞，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。
????投標(biāo)人有下列情形之一的客净，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：
????（一）使用偽造凭衩、變造的許可證件；
????（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績冀烘；
????（三）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷慌位、勞動關(guān)系證明；
????（四）提供虛假的信用狀況纬惶；
????（五）其他弄虛作假的行為子宵。
????第四十三條　提交資格預(yù)審申請文件的申請人應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

第四章　開標(biāo)诽闲、評標(biāo)和中標(biāo)

????第四十四條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間彪性、地點開標(biāo)。
????投標(biāo)人少于3個的匾蛆，不得開標(biāo)漓客；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
????投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的切油，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出蝙斜，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄澎胡。
????第四十五條　國家實行統(tǒng)一的評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法孕荠。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
????省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評標(biāo)專家?guī)臁?span>
????第四十六條　除招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款規(guī)定的特殊招標(biāo)項目外攻谁，依法必須進行招標(biāo)的項目稚伍，其評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定弯予。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標(biāo)委員會的專家成員个曙。
????依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人非因招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的事由锈嫩，不得更換依法確定的評標(biāo)委員會成員。更換評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進行垦搬。
????評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的呼寸，應(yīng)當(dāng)主動回避。
????有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工猴贰，對評標(biāo)委員會成員的確定方式对雪、評標(biāo)專家的抽取和評標(biāo)活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的評標(biāo)委員會成員证摩。
????第四十七條　招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款所稱特殊招標(biāo)項目树颖，是指技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求诡亥，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標(biāo)工作的項目效聂。
????第四十八條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人壳荣。
????招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標(biāo)時間尔芯。超過三分之一的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長吟钻。
????評標(biāo)過程中拓嗽，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的溶豌，應(yīng)當(dāng)及時更換尖初。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進行評審桶淡。
????第四十九條　評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定纯末，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀靴寂、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見磷蜀。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
????評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人百炬，不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處褐隆，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求剖踊，不得有其他不客觀庶弃、不公正履行職務(wù)的行為。
????第五十條　招標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)底的德澈，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時公布歇攻。標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考固惯，不得以投標(biāo)報價是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報價超過標(biāo)底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件缴守。
????第五十一條　有下列情形之一的葬毫，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
????（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；
????（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議斧散；
????（三）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件诚咪；
????（四）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價圾篱，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外啸席；
????（五）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；
????（六）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)玫惧；
????（七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)币皂、弄虛作假、行賄等違法行為庞蠕。
????第五十二條　投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容筋擒、明顯文字或者計算錯誤，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清则菌、說明的破卜，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清踏靴、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容廷前。
????評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明窜无，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清贱甥、說明。
????第五十三條　評標(biāo)完成后柄错，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單舷夺。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個，并標(biāo)明排序售貌。
????評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字给猾。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見颂跨。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的敢伸，視為同意評標(biāo)結(jié)果。
????第五十四條　依法必須進行招標(biāo)的項目毫捣，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人详拙，公示期不得少于3日。
????投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的蔓同，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出饶辙。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)蹲诀；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動弃揽。
????第五十五條　國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目管员，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)巷卵、因不可抗力不能履行合同溅逃、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形帘衣，不符合中標(biāo)條件的少锭，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)税则。
????第五十六條　中標(biāo)候選人的經(jīng)營谎躁、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的赡喻，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)疮肿。
????第五十七條　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的旭手、價款家么、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致汁掠。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議略吨。
????招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
????第五十八條　招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的调塌，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交晋南。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
????第五十九條　中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)羔砾，完成中標(biāo)項目负间。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓姜凄。
????中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意政溃，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成态秧。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件董虱，并不得再次分包。
????中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)申鱼，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任愤诱。

第五章　投訴與處理

????第六十條　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的捐友，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴晋粱。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料锁澡。
????就本條例第二十二條、第四十四條馁惨、第五十四條規(guī)定事項投訴的神翁，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)业弊。
????第六十一條　投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的誓贝，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
????行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴于哩，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定剑瞻；需要檢驗、檢測洪业、鑒定撼遵、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)峭桅。
????投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的柑爸，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以駁回吵护。
????第六十二條　行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱表鳍、復(fù)制有關(guān)文件馅而、資料，調(diào)查有關(guān)情況譬圣，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合瓮恭。必要時，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動厘熟。
????行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密屯蹦、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密绳姨。

第六章? 法律責(zé)任

????第六十三條　招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的登澜，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：
????（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；
????（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致飘庄，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)脑蠕。
????依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的措暗，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰稻沮。
????第六十四條　招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正递蚪，可以處10萬元以下的罰款：
????（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)谅沛；
????（二）招標(biāo)文件艾蜓、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清策坏、修改的時限零反，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定烈肉；
????（三）接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)迫讨；
????（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。
????招標(biāo)人有前款第一項甩高、第三項凤阱、第四項所列行為之一的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分霸督。
????第六十五條　招標(biāo)代理機構(gòu)在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)芹枷、代理投標(biāo)或者向該項目投標(biāo)人提供咨詢的，接受委托編制標(biāo)底的中介機構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項目的投標(biāo)或者為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件莲趣、提供咨詢的鸳慈，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
????第六十六條　招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金喧伞、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的走芋，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款潘鲫；給他人造成損失的翁逞，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
????第六十七條　投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的溉仑，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的挖函，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的浊竟，依法追究刑事責(zé)任怨喘；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰逐沙。投標(biāo)人未中標(biāo)的哲思，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
????投標(biāo)人有下列行為之一的蔓酣，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為柴羞，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格：
????（一）以行賄謀取中標(biāo)；
????（二）3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)载甸；
????（三）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人稳嘁、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益托习，造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上石检；
????（四）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
????投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的虏淋，或者串通投標(biāo)惯斥、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照尸查。
????法律病趋、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報價行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定竖伯。
????第六十八條　投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的存哲，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的七婴，依法追究刑事責(zé)任祟偷；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰打厘。依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的修肠，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
????投標(biāo)人有下列行為之一的婚惫，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為氛赐，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格：
????（一）偽造、變造資格先舷、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)；
????（二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)滓侍；
????（三）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上蒋川；
????（四）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
????投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的撩笆，或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的倡挚，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
????第六十九條　出讓或者出租資格筷疹、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的蒸拦，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰瞳竖；構(gòu)成犯罪的蜘把，依法追究刑事責(zé)任。
????第七十條　依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會乡捧，或者確定衅滞、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款抓惫，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分水惑；違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，依法重新進行評審径楼。
????國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標(biāo)委員會成員的汽足，依照本條例第八十一條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
????第七十一條　評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的嚼锄，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正减拭；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)灾票；情節(jié)特別嚴(yán)重的峡谊，取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：
????（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；
????（二）擅離職守刊苍；
????（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)既们；
????（四）私下接觸投標(biāo)人；
????（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求正什；
????（六）對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見啥纸；
????（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清婴氮、說明斯棒；
????（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為主经。
????第七十二條　評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的荣暮，沒收收受的財物，處3000元以上5萬元以下的罰款仇钞，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格嗡窑，不得再參加依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的毯甘，依法追究刑事責(zé)任夭蹦。
????第七十三條　依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正沙书，可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款耳恭；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任优学；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
????（一）無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書叹惕；
????（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；
????（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果烘牌；
????（四）無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同郑迅；
????（五）在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。
????第七十四條　中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件令聂，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的方仿，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還统翩。對依法必須進行招標(biāo)的項目的中標(biāo)人仙蚜，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款厂汗。
????第七十五條　招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同委粉，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致娶桦，或者招標(biāo)人贾节、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正衷畦，可以處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款栗涂。
????第七十六條　中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的祈争，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體斤程、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的菩混，轉(zhuǎn)讓忿墅、分包無效，處轉(zhuǎn)讓棍潜、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款恭吊；有違法所得的，并處沒收違法所得针如；可以責(zé)令停業(yè)整頓唤吐；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照锨飞。
????第七十七條　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴镐准，給他人造成損失的徘敦，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
????招標(biāo)人不按照規(guī)定對異議作出答復(fù)诈金，繼續(xù)進行招標(biāo)投標(biāo)活動的虾钾，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，拒不改正或者不能改正并影響中標(biāo)結(jié)果的拐棺，依照本條例第八十二條的規(guī)定處理透嫩。
????第七十八條　取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國家有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，給予警告干签；情節(jié)嚴(yán)重的津辩，暫停一定期限內(nèi)從事招標(biāo)業(yè)務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重的容劳，取消招標(biāo)職業(yè)資格喘沿。
????第七十九條　國家建立招標(biāo)投標(biāo)信用制度。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法公告對招標(biāo)人竭贩、招標(biāo)代理機構(gòu)蚜印、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定留量。
????第八十條　項目審批窄赋、核準(zhǔn)部門不依法審批、核準(zhǔn)項目招標(biāo)范圍楼熄、招標(biāo)方式忆绰、招標(biāo)組織形式的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分孝赫。
????有關(guān)行政監(jiān)督部門不依法履行職責(zé)央颈，對違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的行為不依法查處，或者不按照規(guī)定處理投訴岗制、不依法公告對招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為的行政處理決定的械耙，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
????項目審批刷男、核準(zhǔn)部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員徇私舞弊袖蝙、濫用職權(quán)、玩忽職守剪碱，構(gòu)成犯罪的羊耸，依法追究刑事責(zé)任。
????第八十一條　國家工作人員利用職務(wù)便利穆递，以直接或者間接葵伟、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動，有下列情形之一的词惭，依法給予記過或者記大過處分夕谬；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級或者撤職處分扣墩；情節(jié)特別嚴(yán)重的哲银，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的呻惕，依法追究刑事責(zé)任：
????（一）要求對依法必須進行招標(biāo)的項目不招標(biāo)荆责，或者要求對依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目不公開招標(biāo)滥比；
????（二）要求評標(biāo)委員會成員或者招標(biāo)人以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動做院，影響中標(biāo)結(jié)果盲泛；
????（三）以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。
????第八十二條　依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)投標(biāo)活動違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定山憨，對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響查乒，且不能采取補救措施予以糾正的，招標(biāo)郁竟、投標(biāo)玛迄、中標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評標(biāo)棚亩。

第七章　附?? 則

????第八十三條　招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會按照依法制定的章程開展活動蓖议，加強行業(yè)自律和服務(wù)。
????第八十四條　政府采購的法律腹瞒、行政法規(guī)對政府采購貨物毁几、服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)另有規(guī)定的，從其規(guī)定孝尺。
????第八十五條　本條例自2012年2月1日起施行陵租。

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