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來源: 科技部?? 2011-11-03

國科發(fā)財〔2011〕540號

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各省驾窟、自治區(qū)、直轄市织扰、計劃單列市科技廳（委雷倦、局）馁捌、財政廳（局）男梆，中國人民銀行上菏叱洌總部羽莺、各分行灭袁、營業(yè)管理部猬错、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各省倦炒、自治區(qū)浴祥、直轄市、計劃單列市國資監(jiān)管機構(gòu)毁兼、國家稅務(wù)局预蒜、銀監(jiān)局、證監(jiān)局坝跃、保監(jiān)局论燎，各中央企業(yè)：
　　為貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》鹅昭，促進科技和金融結(jié)合褥甜，推進自主創(chuàng)新，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)束湃，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變拯骤，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，提出以下意見：
　　一袖共、充分認識科技和金融結(jié)合的重要意義
　　科技創(chuàng)新能力的提升與金融政策環(huán)境的完善是加快實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和保障拄弯。促進科技和金融結(jié)合是支撐和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點。
　』昧帧（一）科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心音念』龋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化需要金融的支持，同時也為金融體系健康發(fā)展拓展了空間闷愤。就全球產(chǎn)業(yè)革命而言整葡，每一次產(chǎn)業(yè)革命的興起無不源于科技創(chuàng)新，成于金融創(chuàng)新讥脐。實踐證明遭居，科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合是社會變革生產(chǎn)方式和生活方式的重要引擎。在當(dāng)前全球孕育新一輪創(chuàng)新競爭高潮旬渠、我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期俱萍，加強引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域配置，促進科技和金融結(jié)合告丢，是加快科技成果轉(zhuǎn)化和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措枪蘑，是深化科技體制和金融體制改革的根本要求，是我國提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略選擇岖免。要站在全局和戰(zhàn)略的高度咆上，充分認識促進科技和金融結(jié)合對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要意義。深化科技准贯、金融和管理改革創(chuàng)新说拾，實現(xiàn)科技資源與金融資源的有效對接，加快形成多元化掘防、多層次蝗广、多渠道的科技投融資體系，為深入實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略提供重要保障嗤渔。
　　二涡似、優(yōu)化科技資源配置，建立科技和金融結(jié)合協(xié)調(diào)機制
　∈硗濉（二）創(chuàng)新財政科技投入方式與機制怨怒。推動建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向线满、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系榴痢，加快推進科技計劃和科技經(jīng)費管理制度改革，促進政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合同诫，綜合運用無償資助粤策、償還性資助、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)误窖、風(fēng)險補償叮盘、貸款貼息以及后補助等多種方式，引導(dǎo)和帶動社會資本參與科技創(chuàng)新霹俺。中央財政設(shè)立國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金柔吼，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風(fēng)險補償和績效獎勵等方式丙唧，引導(dǎo)金融資本和民間資金促進科技成果轉(zhuǎn)化愈魏，地方可以參照設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。
　∠爰省（三）建立和完善科技部門與金融管理部門培漏、財稅部門、國資監(jiān)管機構(gòu)的科技金融協(xié)調(diào)機制胡本。重點圍繞促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)制定和落實相關(guān)支持政策和措施牌柄。加強中央層面與地方層面的科技金融工作聯(lián)動，構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)琉枚、企業(yè)投入為主體酌涮，政府資金與社會資金、股權(quán)融資與債權(quán)融資更鼻、直接融資與間接融資有機結(jié)合的科技投融資體系丑炒。各地要加強對科技和金融結(jié)合工作的指導(dǎo)们萄，推進科技部門、高新區(qū)與地方金融管理部門的合作芬阀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技金融資源焦驰，搭建科技金融合作平臺，優(yōu)選優(yōu)育科技企業(yè)資源讽渐，推動創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)搭照、銀行、券商和保險機構(gòu)等創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)模式揭斥，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境凝估，提升區(qū)域經(jīng)濟活力和創(chuàng)新能力。
　　三眶衙、培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資
　√鹧佟（四）充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的重要作用。擴大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模窃款，綜合運用階段參股课兄、風(fēng)險補助和投資保障等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資晨继，促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展烟阐。鼓勵和支持地方規(guī)范設(shè)立和運作創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，逐步形成上下聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金體系紊扬，引導(dǎo)更多社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域蜒茄，促進政府引導(dǎo)、市場運作的創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展餐屎。
　±┑怼（五）充分發(fā)揮國有創(chuàng)業(yè)投資的重要作用，推動國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)加大對初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資力度啤挎。創(chuàng)新國有創(chuàng)業(yè)投資管理制度，探索建立適合創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展規(guī)律的資本籌集卵凑、投資決策庆聘、考核評價、轉(zhuǎn)讓退出和激勵約束等制度淋话。國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資于未上市中小企業(yè)商寝，符合條件的，可申請豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)性里。
各類國有及國有控股科技型企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點探索整體或按科技成果轉(zhuǎn)化項目引入私募股權(quán)基金愁淀、風(fēng)險資本等，組合各類社會資本谨冷，實現(xiàn)投資主體多元化曙椎，改善治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展體制，增強自主創(chuàng)新能力卤诗，加快科技成果轉(zhuǎn)化棘扯。
　　（六）鼓勵民間資本進入創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)事晶。逐步建立以政府資金為引導(dǎo)肤币、民間資本為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機制和市場化的創(chuàng)業(yè)資本運作機制，完善創(chuàng)業(yè)投資退出渠道峰裁，引導(dǎo)和支持民間資本參與自主創(chuàng)新夏哭。
探索科技項目與創(chuàng)業(yè)投資的對接機制，引導(dǎo)金融資本進入工業(yè)献联、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)竖配、民生等領(lǐng)域。
　〗垂獭（七）加強創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律與監(jiān)管械念。充分發(fā)揮全國性創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律組織的作用，加強行業(yè)自律运悲，規(guī)范引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)健康發(fā)展龄减。完善全國創(chuàng)業(yè)投資調(diào)查統(tǒng)計和年報制度，加強和完善全國創(chuàng)業(yè)投資信息系統(tǒng)建設(shè)班眯。
　　四希停、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持
　　（八）優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)署隘，加大對自主創(chuàng)新的信貸支持宠能。金融機構(gòu)要把落實自主創(chuàng)新戰(zhàn)略放在突出位置，加強對重點科技工作的信貸支持和金融服務(wù)磁餐。金融機構(gòu)要加強與科技部門合作棵薛，在國家科技重大專項、國家科技支撐計劃瞪殖、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）抗该、星火計劃、火炬計劃等國家科技計劃以及國家技術(shù)創(chuàng)新工程咪朴、國家高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及地方科技重大專項和科技計劃庙曹、科技型企業(yè)孵化撫育、科技成果轉(zhuǎn)化蘑瓢、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育等重點科技工作領(lǐng)域內(nèi)班痹，進一步加大對自主創(chuàng)新的信貸支持力度。
　∶蚊（九）加強信用體系建設(shè)蔚抖，推進科技型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度辙哪。在加強信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托國家高新區(qū)建立科技企業(yè)信用建設(shè)示范區(qū)砚凳，優(yōu)化區(qū)域投融資環(huán)境初祠。發(fā)揮信用擔(dān)保、信用評級和信用調(diào)查等信用中介的作用鳄橘，利用中小企業(yè)信用擔(dān)保資金等政策声离，擴大對科技型中小企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，提升科技型中小企業(yè)信用水平瘫怜。按照創(chuàng)新體制术徊、轉(zhuǎn)換機制的原則，推動科技型企業(yè)進行股份制改造鲸湃，建立現(xiàn)代企業(yè)制度赠涮，更新投融資觀念，為科技和金融結(jié)合奠定基礎(chǔ)暗挑。
　∷癯（十）引導(dǎo)政策性銀行在風(fēng)險可控原則下，積極支持國家科技重大專項炸裆、重大科技產(chǎn)業(yè)化項目垃它，加大對科技成果轉(zhuǎn)化項目以及高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進出口的支持力度，在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為科技型企業(yè)提供金融服務(wù)烹看。
　」础（十一）鼓勵商業(yè)銀行先行先試，積極探索郭宪，進行科技型中小企業(yè)貸款模式燃灿、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)科技型中小企業(yè)融資需求特點息扶，加強對新型融資模式敦璧、服務(wù)手段、信貸產(chǎn)品及抵（質(zhì)）押方式的研發(fā)和推廣纫脚。對處于成熟期害媚、經(jīng)營模式穩(wěn)定、經(jīng)濟效益較好的科技型中小企業(yè)犹耻，鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持，簡化審貸程序广柴；對于具有穩(wěn)定物流和現(xiàn)金流的科技型中小企業(yè)春探，可發(fā)放信用貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押和倉單質(zhì)押貸款才嘀。擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模辑皿，推進高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)时簸。綜合運用各類金融工具和產(chǎn)品，開展信貸赖晶、投資律适、債券、信托遏插、保險等多種工具相融合的一攬子金融服務(wù)捂贿。
　　（十二）鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新金融組織形式胳嘲，開展科技部門與銀行之間的科技金融合作模式創(chuàng)新試點厂僧。依托國家高新區(qū)，鼓勵商業(yè)銀行新設(shè)或改造部分分（支）行作為專門從事科技型中小企業(yè)金融服務(wù)的專業(yè)分（支）行或特色分（支）行了牛，積極向科技型中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)颜屠。完善科技專家為科技型中小企業(yè)貸款項目評審提供咨詢服務(wù)的工作機制。
　∮セ觥（十三）依托國家高新區(qū)等科技型企業(yè)聚集的地區(qū)甫窟，在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局蛙婴、加強監(jiān)管粗井、防控風(fēng)險的基礎(chǔ)上，建立科技小額貸款公司疤草。鼓勵科技小額貸款公司積極探索適合科技型中小企業(yè)的信貸管理模式耿战。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)與非銀行金融機構(gòu)深入合作，鼓勵民間資本進入金融領(lǐng)域杨趣，形成科技小額貸款公司账姜、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、融資租賃公司蛆删、擔(dān)保公司灰蒋、銀行專營機構(gòu)等資源集成、優(yōu)勢互補的創(chuàng)新機制捅悦，做好科技型中小企業(yè)從初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的融資方式銜接萍捌。
　　（十四）通過風(fēng)險補償目露、擔(dān)保業(yè)務(wù)補助等增信方式逗耕，鼓勵和引導(dǎo)銀行進一步加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持力度。建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制惯波，形成政府摘肤、銀行、企業(yè)以及中介機構(gòu)多元參與的信貸風(fēng)險分擔(dān)機制漏峰。綜合運用資本注入糠悼、業(yè)務(wù)補助等多種方式届榄，提高擔(dān)保機構(gòu)對科技型中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力和積極性，創(chuàng)新?lián)７绞骄笪梗涌鞊?dān)保與創(chuàng)業(yè)投資的結(jié)合铝条，推進多層次中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)。
　∠（十五）鼓勵金融機構(gòu)建立適應(yīng)科技型企業(yè)特點的信貸管理制度和差異化的考核機制班缰。引導(dǎo)商業(yè)銀行繼續(xù)深化利率的風(fēng)險定價機制、獨立核算機制班挖、高效的貸款審批機制鲁捏、激勵約束機制、專業(yè)化的人員培訓(xùn)機制萧芙、違約信息通報機制等六項機制给梅，按照小企業(yè)專營機構(gòu)單列信貸計劃、單獨配置人力和財務(wù)資源双揪、單獨客戶認定與信貸評審拯羽、單獨會計核算等原則，加大對科技型中小企業(yè)業(yè)務(wù)條線的管理建設(shè)及資源配置力度链愉。對于風(fēng)險成本計量到位谐创、資本與撥備充足、科技型中小企業(yè)金融服務(wù)良好的商業(yè)銀行拦吓，經(jīng)銀行監(jiān)管部門認定寸芦，相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)可做差異化考核。根據(jù)商業(yè)銀行科技型中小企業(yè)貸款的風(fēng)險子敷、成本和核銷等具體情況婆仪，對科技型中小企業(yè)不良貸款比率實行差異化考核，適當(dāng)提高科技型中小企業(yè)不良貸款比率容忍度任团。
　　五筑落、大力發(fā)展多層次資本市場，擴大直接融資規(guī)模
　∏钅ā（十六）加快多層次資本市場體系建設(shè)摸悲，支持科技型企業(yè)發(fā)展。探索建立科技部門和證券監(jiān)管部門的信息溝通機制获印，支持符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)上市述雾。支持符合條件的已上市創(chuàng)新型企業(yè)再融資和進行市場化并購重組。加快推進全國場外交易市場建設(shè)兼丰，完善產(chǎn)權(quán)交易市場監(jiān)管和交易制度玻孟，提高交易效率，為包括非上市科技型企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)（股份）轉(zhuǎn)讓、融資提供服務(wù)取募。
　　（十七）支持科技型企業(yè)通過債券市場融資蟆技。進一步完善直接債務(wù)融資工具發(fā)行機制玩敏、簡化發(fā)行流程。支持符合條件的科技型中小企業(yè)通過發(fā)行公司債券质礼、企業(yè)債旺聚、短期融資券、中期票據(jù)眶蕉、集合債券砰粹、集合票據(jù)等方式融資。探索符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行高收益?zhèn)谫Y造挽。鼓勵科技型中小企業(yè)進一步完善公司治理與財務(wù)結(jié)構(gòu)敢俭，鼓勵中介機構(gòu)加強對其輔導(dǎo)力度，以促進其直接債務(wù)融資憨净。
　∨τ睢（十八）利用信托工具支持自主創(chuàng)新和科技型企業(yè)發(fā)展。推動公益信托支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)啰昧。充分利用信托貸款和股權(quán)投資魁嚼、融資租賃等多種方式的組合，拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道肮顾。
　∩喔巍（十九）探索利用產(chǎn)權(quán)交易市場為小微科技型企業(yè)股權(quán)流轉(zhuǎn)和融資服務(wù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易针蜀。建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所聯(lián)盟和統(tǒng)一信息披露系統(tǒng)页更，為科技成果流通和科技型中小企業(yè)通過非公開方式進行股權(quán)融資提供服務(wù)。建立有利于技術(shù)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)管服務(wù)機制猩刁，利用產(chǎn)權(quán)交易所组漏，依法合規(guī)開展產(chǎn)權(quán)交易，為股權(quán)轉(zhuǎn)讓新蟆、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物流轉(zhuǎn)觅赊、處置等提供服務(wù)。
　　六琼稻、積極推動科技保險發(fā)展
　∷甭荨（二十）進一步加強和完善保險服務(wù)。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上帕翻，保險機構(gòu)根據(jù)科技型中小企業(yè)的特點鸠补，積極開發(fā)適合科技創(chuàng)新的保險產(chǎn)品，積累科技保險風(fēng)險數(shù)據(jù)嘀掸，科學(xué)確定保險費率紫岩。加快培育和完善科技保險市場规惰，在科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)、并購以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面提供保險支持泉蝌，進一步拓寬科技保險服務(wù)領(lǐng)域歇万。
　　（二十一）探索保險資金參與國家高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勋陪、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和國家重大科技項目投資等支持科技發(fā)展的方式方法贪磺。支持開展自主創(chuàng)新首臺（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、科技型中小企業(yè)融資以及科技人員保障類保險嘶逝。
　　七易颊、強化有利于促進科技和金融結(jié)合的保障措施
　　（二十二）建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新的激勵機制拄抄。在國家高新區(qū)內(nèi)實施企業(yè)股權(quán)和分紅激勵機制除搞，促進科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化嫡靠。根據(jù)財政部志凿、國家稅務(wù)總局《對中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)股權(quán)獎勵個人所得稅試點政策的通知》（財稅〔2010〕83號）精神，自2010年1月1日至2011年12月31日杂飘，在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點開展下列政策：對示范區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果疏形，以股份或出資比例等股權(quán)形式給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的獎勵，企業(yè)技術(shù)人員一次繳納稅款有困難的触咧，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核衩凤，可分期繳納個人所得稅，但最長不得超過5年坡牛。
　〉Ы省（二十三）加強科技金融中介服務(wù)體系建設(shè)。建立規(guī)范的科技成果評估耕捞、定價衔掸、流轉(zhuǎn)及監(jiān)管等方面的中介機構(gòu)，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)紀(jì)人制度俺抽，加速科技成果轉(zhuǎn)化敞映。充分發(fā)揮各類基金以及生產(chǎn)力促進中心、大學(xué)科技園磷斧、科技企業(yè)孵化器振愿、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)功能和投融資平臺作用弛饭，逐步建立一批集評估冕末、咨詢、法律、財務(wù)档桃、融資枪孩、培訓(xùn)等多種功能為一體的科技金融服務(wù)中心。
　≡逡蕖（二十四）培育科技金融創(chuàng)新的復(fù)合型人才争萎，吸引高端人才進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。結(jié)合創(chuàng)新人才推進計劃迄岸、青年英才開發(fā)計劃、海外高層次人才引進計劃和國家高技能人才振興計劃等各項國家重大人才工程的實施眨额，依托高校和社會培訓(xùn)機構(gòu)等開展相關(guān)培訓(xùn)工作苗泰，加快培育一批既懂科技又懂金融的復(fù)合型人才，支持科技型企業(yè)吸引和凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才笋再。
　　八莲轮、加強實施效果評估和政策落實
　　（二十五）加強科技和金融結(jié)合實施成效的監(jiān)測評估缤贯。制訂科技金融發(fā)展水平和服務(wù)能力評價指標(biāo)既帜，建立相應(yīng)的統(tǒng)計制度和監(jiān)測體系，并在監(jiān)測基礎(chǔ)上建立評估體系瑰柄，對科技和金融結(jié)合實施成效進行動態(tài)評估制私。根據(jù)評估的結(jié)果，對促進科技和金融結(jié)合蚣碰、支持自主創(chuàng)新表現(xiàn)突出的人員和相關(guān)機構(gòu)給予表彰揖膜。
　　（二十六）加強政策落實梅桩。各級科技部門會同財政壹粟、人行、國資宿百、稅務(wù)趁仙、銀監(jiān)、證監(jiān)垦页、保監(jiān)以及金融辦等部門雀费，根據(jù)本指導(dǎo)意見精神，結(jié)合本地實際外臂，制定科技和金融結(jié)合的具體實施意見或辦法坐儿。

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科 技 部??? 財 政 部??? 中國人民銀行
國務(wù)院國資委??? 國家稅務(wù)總局??? 中國銀監(jiān)會
中國證監(jiān)會??? 中國保監(jiān)會
二Ｏ一一年十月二十日