???????????????????????????????????? 來源:浙江日報(bào) 2011-8-31
8月30日奢方,浙江省政府在杭召開全省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作會(huì)議霉处,啟動(dòng)全省縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作执执,富陽等29個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))的縣級(jí)公立醫(yī)院先行試點(diǎn)顶猜。
“縣級(jí)公立醫(yī)院改革的核心內(nèi)容沧奴,是取消在我省沿用了50多年的藥品加成政策,破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制长窄。”省衛(wèi)生廳廳長楊敬說滔吠,根據(jù)要求,試點(diǎn)縣級(jí)公立醫(yī)院所有藥品(中藥飲片除外)全部按實(shí)際進(jìn)價(jià)實(shí)行零差率銷售挠日,不賺病人一分錢疮绷。同時(shí),各試點(diǎn)縣還將確定國家基本藥物(包括省增補(bǔ)藥品)嚣潜、醫(yī)保甲類藥物以及自費(fèi)藥品的使用金額比例矗愧,嚴(yán)格控制藥品金額在業(yè)務(wù)總收入中的比重。
按國家規(guī)定郑原,公立醫(yī)院可以將藥品加價(jià)15%后向群眾提供。這一藥品加成政策對于促進(jìn)公立醫(yī)院發(fā)展曾經(jīng)起到了積極作用夜涕,但現(xiàn)在這一機(jī)制直接扭曲了醫(yī)院的用藥行為犯犁,在相當(dāng)程度上造成了亂開大處方、濫用抗生素等突出問題女器,催生了醫(yī)藥回扣和“以藥腐醫(yī)”現(xiàn)象口迟,加重了群眾看病負(fù)擔(dān)。
據(jù)初步估計(jì)巨脚,取消藥品加成后保蒲,加上今年全省藥品集中采購價(jià)格降低了10%以上,全省病人將能享受到藥價(jià)降低25%以上的實(shí)惠敢弟。
省人力社保廳副廳長朱紹平表示贼卿,為進(jìn)一步控制醫(yī)藥費(fèi)用增長,各試點(diǎn)縣將調(diào)整醫(yī)保政策捅振,實(shí)行總額控制下的多種結(jié)算方式彬率,包括總額預(yù)付、按病種付費(fèi)怯糠、按服務(wù)單元付費(fèi)或按人頭付費(fèi)等方式署隔,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用增長。也就是說,當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門將確定各醫(yī)院年度醫(yī)保報(bào)銷總額贿妹,超出部分由醫(yī)院自負(fù)橡舟。
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2010年,全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入占總收入的比重達(dá)48.54%芯急。省物價(jià)局局長柳萍說勺届,公立醫(yī)院藥品零差率、賣藥不賺錢之后志于,各試點(diǎn)縣將適當(dāng)調(diào)整手術(shù)費(fèi)涮因、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、診查費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),保障其正常運(yùn)行以赤。但醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整不得超過藥品差價(jià)總量续残,不得增加患者實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
省財(cái)政廳副廳長魏躍華表示常废,為了讓更多百姓得到實(shí)惠,各試點(diǎn)縣(市、區(qū))將加大財(cái)政投入肩榕,加大財(cái)政對縣級(jí)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等投入惩妇,盡量降低醫(yī)療服務(wù)提價(jià)幅度株汉,省財(cái)政將對欠發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)縣加大支持力度,確保改革順利進(jìn)行撤掀。
根據(jù)安排狱槽,各試點(diǎn)縣將于近期制定具體實(shí)施方案,今年年底前報(bào)省有關(guān)部門后實(shí)施拂谆。2012年年底屿帕,省政府將總結(jié)試點(diǎn)情況并加以推廣。