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來源：上海證券報??2016-06-29

28日，國家發(fā)改委價格司司長施子海在“深化價格機制改革种冬，降低實體經(jīng)濟成本”新聞發(fā)布會上透露了即將展開的多項改革舉措免姿，包括醫(yī)療服務(wù)價格改革意見將出臺冯事、吉林天津等6噬詈弧（直轄市）將出臺深化價改的實施意見等等牡属。其中蔑懈，資本市場對醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的改革頗為看好径楼。多位分析師認為，國家政策鼓勵社會資本進入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域稀境，醫(yī)療服務(wù)受政策利好較大玲躯，會有較快發(fā)展据德。

價改減負“成績單”可圈可點

“今年以來較大幅度降低電價鳄乏，兩次降價合計可減輕工商企業(yè)電費支出負擔470億元左右〖”施子海開門見山橱野，逐一盤點價改所帶來的改革“紅利”。

具體來看善玫，除去降低電價帶來的減負外水援，2015年11月，發(fā)改委將非居民用天然氣門站價格每立方米大幅降低0.7元茅郎，每年直接減輕下游負擔430億元以上蜗元。2015年，19次調(diào)整（12降7升）國內(nèi)汽油、柴油最高零售價格奕扣，減輕用油行業(yè)負擔1200億元以上薪鹦。

再者，降低征信服務(wù)收費和銀行卡刷卡手續(xù)費惯豆，今年以來也開展了兩次池磁。據(jù)測算，這兩項降費合計每年可降低商貿(mào)流通企業(yè)等用戶支出約80億元葬籽。清理長江沿線涉及航運企業(yè)收費捻尉、中歐班列出入境收費，取消船舶港務(wù)費等7項行政事業(yè)性收費等努示，每年可減輕相關(guān)企業(yè)負擔約70億元候钟。

此外，在中央層面躬筐，降低了住建据鼓、工商等6個部門12項行政事業(yè)性收費標準，每年可減負約40億元帅忌。在地方層面弦银，清理規(guī)范涉企收費工作成效也比較明顯。

例如此幕，“安徽省在清理規(guī)范涉企收費的基礎(chǔ)上宦衡，率先建立起省、市签缸、縣三級收費目錄清單體系尼荆，每年可減輕企業(yè)負擔50多億元。廣東省大力推行涉企‘零收費’制度唧垦，減免了全部省定涉企行政事業(yè)性收費等捅儒。”施子海說振亮。

價改后勁十足 多項改革“箭在弦上”

不僅如此巧还，接下來仍有多項改革“箭在弦上”。當日坊秸，施子海透露麸祷，醫(yī)療服務(wù)價格改革意見即將出臺，且吉林天津等6拾Α（直轄市）預計7月底以前出臺深化價改的實施意見阶牍。另據(jù)記者了解，國家發(fā)改委接下來還有多項改革星瘾，包括改革環(huán)保電價補貼方式走孽，完善可再生能源價格形成機制和補貼辦法惧辈，落實超定額用水累進加價政策等。

?“發(fā)改委會同衛(wèi)計委伶葵、人社部先俐、財政部即將印發(fā)報經(jīng)國務(wù)院同意的《推進醫(yī)療服務(wù)價格改革的意見》〖瑁”施子海透露坷字，此意見是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，也是去年出臺的推進藥品價格改革的姐妹篇疲些。

?“醫(yī)療服務(wù)價格改革將堅持總量控制通肋，調(diào)放結(jié)合，強化政策聯(lián)動眷抠，積極穩(wěn)妥推進璃蓬，逐步建立起分類管理、動態(tài)調(diào)整漏踊、多方參與的醫(yī)療服務(wù)價格形成機制想祝，基本理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系∮榕希”他說览讳。

值得關(guān)注的是，資本市場對于醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的改革頗為看好部凑。上海證券分析師認為露乏，國家政策鼓勵社會資本進入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，醫(yī)療服務(wù)受政策利好較大涂邀，會有較快發(fā)展瘟仿。

中泰證券分析師程嬌翼也認為，我國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)過去10年實現(xiàn)高速增長比勉，未來5年仍能保持中高速增長劳较。據(jù)分析，國務(wù)院頒布的《促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中明確提出浩聋，到2020年我國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達到8萬億元以上观蜗。2015年全國衛(wèi)生總費用為4萬億左右，據(jù)此推測未來5年的復合增長率可達15%赡勘。若剔除其中包含的一些非醫(yī)療類的健康產(chǎn)業(yè)嫂便，預計未來5年醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的復合增長率為10%左右捞镰，仍將保持中高速增長闸与，在2020年實現(xiàn)6.5萬億左右的行業(yè)規(guī)模。

可以肯定岸售，醫(yī)療服務(wù)的價格改革會進一步促進整個醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展喳卢，而這僅僅是改革紅利的一個縮影弯枢。

價格機制是市場機制的核心。創(chuàng)新價格機制坦妙，既是加強需求側(cè)管理的重要舉措涡瀑，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。記者了解到璃帘，深化電力婉错、天然氣、醫(yī)療服務(wù)熬魄、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域價格改革是下一步價改的重點姐药，改革的目標之一是進一步放開競爭性環(huán)節(jié)價格，這將進一步激發(fā)市場活力滔壳、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整削晦、降低企業(yè)成本、優(yōu)化價格環(huán)境武填。