各省搏存、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委亚斋、中醫(yī)藥管理局拔莱,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委:
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”(含遠程醫(yī)療)是推進區(qū)域醫(yī)療資源整合共享牵敷、促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉扁远、降低患者就醫(yī)成本的重要舉措墩衍。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的重要指示精神眶约,根據(jù)《國務院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號)此腊、國家發(fā)展改革委等4部門《關(guān)于印發(fā)推進醫(yī)療服務價格改革意見的通知》(發(fā)改價格〔2016〕1431號)摹院、《國務院辦公廳關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕26號)有關(guān)要求,我們將進一步發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”在疫情防控中的優(yōu)勢作用羊捧,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”價格行為众巷,維護患者與醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益,做好財務管理工作炊豪,促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”新模式的長遠發(fā)展×杌現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”項目相關(guān)管理工作
(一)規(guī)范收費項目词渤。省級衛(wèi)生健康行政部門要按照全國統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”項目技術(shù)規(guī)范(詳見附件)牵舱,向社會公布允許在本地區(qū)實施的項目技術(shù)規(guī)范。各級公立醫(yī)療機構(gòu)(簡稱醫(yī)療機構(gòu)缺虐,下同)按照屬地原則芜壁,嚴格執(zhí)行本地區(qū)允許實施的項目技術(shù)規(guī)范。在全國“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”項目技術(shù)規(guī)范外高氮,醫(yī)療機構(gòu)新增的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”項目慧妄,須經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門確認并公布,否則醫(yī)療機構(gòu)不得申報價格和開展相關(guān)收費服務(特需醫(yī)療服務除外)剪芍。
(二)加強項目成本測算塞淹。省級衛(wèi)生健康行政部門要研究制訂醫(yī)療服務價格項目成本測算指導意見,建立健全成本測算管理辦法罪裹,加強對醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)價格項目成本測算工作的指導窖铡。醫(yī)療機構(gòu)要加強項目成本測算能力建設,為“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”項目價格標準的制訂和調(diào)整提供依據(jù)绒催。
(三)規(guī)范收費行為萨宙。各地要加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部價格行為的監(jiān)督管理。醫(yī)療機構(gòu)作為提供“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”的責任主體斜州,要進一步規(guī)范價格行為惦知。醫(yī)療機構(gòu)應當根據(jù)患者的病情,優(yōu)先在本省域內(nèi)組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”愁逝,并向患者說明項目內(nèi)容爪辟、收費標準等情況,征得患者同意敷忠〖热ǎ“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”由接診醫(yī)療機構(gòu)(指互聯(lián)網(wǎng)診療活動中向患者提供診療服務的醫(yī)療機構(gòu)和遠程醫(yī)療服務活動中的邀請方)向患者收取醫(yī)療服務費用荚砍。接診醫(yī)療機構(gòu)按照協(xié)議向其他參與的機構(gòu)(指遠程醫(yī)療服務活動中的受邀方或提供第三方平臺的機構(gòu)等)支付費用。醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部價格行為管理規(guī)定》(國衛(wèi)財務發(fā)〔2019〕64號)酌沥,落實價格公示制度四洗,在醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場及網(wǎng)站的顯著位置公示所開展的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”價格項目名稱、項目內(nèi)涵呵扛、計價單位每庆、價格、說明等內(nèi)容今穿,自覺接受社會監(jiān)督缤灵。
二、明確“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”會計核算及財務管理
(一)確定分配關(guān)系蓝晒。開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”過程中涉及的醫(yī)療機構(gòu)應當在不增加患者整體費用的前提下腮出,自行協(xié)商確定醫(yī)療收入分配比例,簽署約定協(xié)議芝薇。開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”過程中涉及醫(yī)療機構(gòu)與提供第三方平臺機構(gòu)之間合作的胚嘲,屬于市場主體之間的行為,應當按照相關(guān)法律法規(guī)剩燥,以協(xié)議的形式約定相關(guān)主體間的權(quán)利和義務慢逾。
(二)收入確認原則。根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度灭红,由接診醫(yī)療機構(gòu)全額確認醫(yī)療收入侣滩。如果涉及受邀方,受邀方按照與接診醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)議約定確認醫(yī)療收入变擒;接診醫(yī)療機構(gòu)按照協(xié)議約定相询,將應支付給受邀方的款項,同步?jīng)_減醫(yī)療收入蹂甥。
(三)賬務處理要求褒谒。為滿足“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”管理需要,明確區(qū)分線上虚缘、線下醫(yī)療服務收支管理奕喻,醫(yī)療機構(gòu)在會計核算時,應當在應收辐轧、應付類科目以及收入摧篱、費用、預算收入和預算支出等科目下對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”業(yè)務進行相關(guān)明細核算鬼涂。
(四)收費票據(jù)管理松苹。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”由接診醫(yī)療機構(gòu)向患者收取費用,并向患者提供全額醫(yī)療收費票據(jù)和費用清單羔仅。遠程醫(yī)療服務中丘多,受邀方應當依據(jù)協(xié)議約定按照接診醫(yī)療機構(gòu)支付的金額開具醫(yī)療收費票據(jù)岗努,作為接診醫(yī)療機構(gòu)沖減醫(yī)療收入的依據(jù)。
(五)定期結(jié)算制度谢鹊。開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”時算吩,醫(yī)療機構(gòu)應當及時結(jié)算、及時記賬撇贺。醫(yī)療機構(gòu)間結(jié)算時間原則上不超過3個月赌莺。
三冰抢、統(tǒng)一醫(yī)療服務工作量統(tǒng)計口徑
醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)計“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”工作量時松嘶,對1個診療活動由1家醫(yī)療機構(gòu)獨立完成服務的情況,該醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)醫(yī)囑計1次工作量挎扰;對由接診醫(yī)療機構(gòu)(遠程醫(yī)療服務活動中的邀請方)和受邀方共同完成服務的情況翠订,雙方可分別計1次工作量。行政部門在開展宏觀數(shù)據(jù)統(tǒng)計時遵倦,應當依據(jù)實際診療人次只對受邀方工作量進行統(tǒng)計尽超。
附件“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”項目技術(shù)規(guī)范
國家衛(wèi)生健康委 ??????????國家中醫(yī)藥管理局
2020年5月8日
(信息公開形式:主動公開)