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近日尖阔，國家醫(yī)保局發(fā)布了一系列關(guān)于十三屆全國人大四次會議上相關(guān)建議的答復(fù)燥滑，其中對于醫(yī)療保障領(lǐng)域的法制建設(shè)挡鞍，重點(diǎn)圍繞醫(yī)療保障單獨(dú)立法和《社會保險法》修訂相關(guān)事宜進(jìn)行了答復(fù)棉磨，其中明確：修改《社會保險法》诗充、推進(jìn)醫(yī)療保障單獨(dú)立法勢在必行迎反。

醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)投惶、增進(jìn)民生福祉馆义、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大制度安排黔章，肩負(fù)著解除全體社會成員疾病醫(yī)療后顧之憂的重大責(zé)任。醫(yī)療保障制度體系不僅僅是醫(yī)療保險(生育保險)咏尝，而是以基本醫(yī)療保險為主體堂湖，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險状土、商業(yè)健康保險无蜂、慈善捐贈、醫(yī)療互助共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障體系蒙谓。

建立以《醫(yī)療保障法》為統(tǒng)領(lǐng)斥季，配套出臺若干行政法規(guī)和部門規(guī)章，形成獨(dú)立完備的醫(yī)療保障法律體系累驮，是回應(yīng)人民群眾期盼的現(xiàn)實需要酣倾，是深化醫(yī)療保障制度改革、推進(jìn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求谤专。經(jīng)過改革開放以來的長期努力躁锡，我國醫(yī)療保障制度改革已經(jīng)進(jìn)入系統(tǒng)集成午绳、協(xié)同高效的階段。現(xiàn)在制定《醫(yī)療保障法》有基礎(chǔ)映之、有必要拦焚，條件已經(jīng)成熟。

國家醫(yī)保局自成立以來颜要，在推進(jìn)醫(yī)療保障立法方面荣吻，主要做了三方面工作：一是積極謀劃、主動作為量奸。積極跟進(jìn)押辽，全力推動《醫(yī)療保障法》列入2021年全國人大常委會立法工作計劃。二是立足實踐澄璃、加強(qiáng)調(diào)研饵忙。會同全國人大社會委等有關(guān)部門赴上海、重慶圣翅、安徽飘拂、四川、陜西等地開展立法調(diào)研壶碴，并多次組織召開醫(yī)療保障立法工作座談會情召，分別聽取地方醫(yī)保部門、專家學(xué)者撼予、各相關(guān)主體的意見和建議钥屈，為加快推進(jìn)醫(yī)療保障立法積累了充足實踐經(jīng)驗。三是扎實推進(jìn)坝辫、完善文本篷就。開展相關(guān)課題研究，起草了《醫(yī)療保障法(初稿)》近忙，并就初稿向各省級醫(yī)療保障部門征求意見竭业。組織召開專家、行業(yè)協(xié)會及各相關(guān)主體代表立法集中研討及舍，綜合各方意見建議未辆，修改形成《醫(yī)療保障法(征求意見稿)》，為加快推進(jìn)醫(yī)療保障立法奠定了堅實基礎(chǔ)锯玛。

為加快形成與醫(yī)療保障改革相銜接咐柜、有利于制度定型完善的法律法規(guī)體系，國家醫(yī)療保障局近日公布《醫(yī)療保障法(征求意見稿)》攘残，這意味著醫(yī)療保障正式步入法制化建設(shè)的實質(zhì)進(jìn)展階段拙友。下一步，國家醫(yī)保局將結(jié)合社會公眾及相關(guān)部門所提意見進(jìn)一步修改完善，嚴(yán)格按照立法程序遗契，集全局臭膊、全系統(tǒng)之力高效率高質(zhì)量推動《醫(yī)療保障法》立法工作。

在《醫(yī)療保障法》相關(guān)立法工作快速推進(jìn)的同時膊编，我國基本醫(yī)療保險制度過去長期遵循的法律——《社會保險法》的修訂工作也受到越來越多的關(guān)注栏赋。對此，國家醫(yī)保局在相關(guān)答復(fù)中明確表示：《社會保險法》是為了規(guī)范社會保險關(guān)系侣娄，維護(hù)公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果而制定的規(guī)范社會保險制度專門法律岩视。目前苇硫，《社會保險法》中關(guān)于醫(yī)療保險(生育保險)的立法內(nèi)容明顯滯后于醫(yī)療保障改革發(fā)展形勢，無法為醫(yī)療保障整體改革發(fā)展提供充分的法治保障颓蛀，國家醫(yī)保局支持修改《社會保險法》境薪。