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湖州借鑒三明醫(yī)改經驗选阔,組建2個城市醫(yī)聯體和8個縣域醫(yī)共體
醫(yī)改專題 人民日報 2021-11-30 2029

2020年湖州市公立醫(yī)院人員工資支出占比達46.6%,人均工資性收入達19.23萬元具椒,較2015年的13.19萬元增長約46%坎扰。

為更好地解決群眾就醫(yī)難題曹均,浙江湖州近年來積極統(tǒng)籌推進醫(yī)療改革:組建城市醫(yī)聯體和縣域醫(yī)共體,讓居民在家門口就能享受到優(yōu)質醫(yī)療服務物虑;通過調整服務價格纤悉、創(chuàng)新診療模式等方式,促進公立醫(yī)院發(fā)展鲤遥,優(yōu)化就醫(yī)體驗沐寺。

今年3月,習近平總書記在福建三明考察時強調:“三明醫(yī)改體現了人民至上盖奈、敢為人先混坞,其經驗值得各地因地制宜借鑒〔防剩”

近年來拔第,浙江湖州因地制宜借鑒三明醫(yī)改經驗,以浙江省“三醫(yī)聯動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革試點為契機场钉,堅持黨委政府“一把手”負責制蚊俺,統(tǒng)籌推進醫(yī)改。在建設優(yōu)質高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逛万、深化公立醫(yī)院綜合改革等方面取得積極進展泳猬,較好地緩解了群眾看病就醫(yī)難題。

湖州醫(yī)改有哪些好做法宇植?近日得封,記者隨國家衛(wèi)健委來到湖州,采訪調研當地推廣三明醫(yī)改經驗的情況颗屏。

推動醫(yī)療資源下沉

提高基層服務能力

“孫奶奶奈揩,最近血壓怎么樣?”在湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)衛(wèi)生院專家門診室內卑托,全科醫(yī)生費嵐拿著手機與遠在湖州市第一人民醫(yī)院的3名專家一起給孫奶奶會診效蝎。記者看到,手機屏幕上顯示湖州市第一人民醫(yī)院的藥劑科势粱、內分泌科和心血管內科專家同時在線腰燕。他們從各自的專業(yè)角度,給孫奶奶提供診療意見食土。

家住八里店鎮(zhèn)的孫奶奶今年85歲衔帚,患有高血壓、糖尿病等多種疾病医熊,腿腳不方便浴魏。在孫子小章的陪同下定期到衛(wèi)生院看病◎浅“家就在附近文宜,走路就能過來唉侄。”小章說野建,過去只能去市區(qū)的大醫(yī)院,來回都折騰恬叹,很不方便候生。醫(yī)聯體建立后,在衛(wèi)生院就能看病绽昼,方便了許多唯鸭。

八里店鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長葉青介紹,湖州市第一人民醫(yī)院每周會派出不同科室的專家來衛(wèi)生院專家門診室坐診硅确。如果專家碰巧沒空目溉,就通過手機登錄移動多方視頻會議系統(tǒng)“云視訊”,在全科醫(yī)生協(xié)助下給患者進行遠程診療菱农。如果衛(wèi)生院的全科醫(yī)生遇到疑難病癥缭付,也可以通過“云視訊”咨詢湖州市第一人民醫(yī)院的有關專家。

2019年3月循未,八里店鎮(zhèn)衛(wèi)生院被納入湖州市第一人民醫(yī)院醫(yī)療保健集團統(tǒng)一管理陷猫,成為醫(yī)院八里店院區(qū)。醫(yī)院通過派遣專家名醫(yī)岩哥、遠程診療等手段在轮,對衛(wèi)生院的業(yè)務學習、制度建設复罕、設備投入等給予幫助和指導铣碴。“通過城市醫(yī)聯體建設塑业,衛(wèi)生院的專業(yè)科室不斷健全箱仰,醫(yī)療服務能力和水平得到進一步提升,轄區(qū)居民在家門口就能享受到優(yōu)質的醫(yī)療服務唉攻⊥腹迹”葉青說。

湖州市委書記王綱介紹网赤,為了讓城鄉(xiāng)居民看得起病使萨、看得好病,湖州市整合醫(yī)療資源族延,按照“一家人锰扶、一盤棋、一本賬”原則寝受,將全市劃分為10個網格坷牛,組建2個城市醫(yī)聯體和8個縣域醫(yī)共體罕偎,將優(yōu)質醫(yī)療資源“沉”到基層,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力京闰。2020年颜及,全市基層就診率和縣域就診率分別達到73.1%和90.5%。

促進公立醫(yī)院發(fā)展

改善患者就醫(yī)體驗

走進湖州市中心醫(yī)院門診大廳蹂楣,優(yōu)美的鋼琴曲飄入耳中俏站。一名女士正在一架白色的鋼琴前彈奏,吸引了不少人駐足欣賞痊土。

漫步在湖州市中心醫(yī)院肄扎,墻上掛著書法、攝影作品赁酝;“健康號”“春風號”兩輛電動車招手即停犯祠,免費接駁患者;不會使用智能手機的老人可以到人工窗口酌呆,還有志愿者陪伴就診……湖州市中心醫(yī)院黨委書記馬建明說总党,醫(yī)院通過打造公共區(qū)域藝術景觀,提供多種便民服務忱脆,給患者帶來更好的就醫(yī)體驗烙昼。

近年來,湖州市采取有力措施曼沐,促進公立醫(yī)院高質量發(fā)展泛红。全面落實公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制,市級醫(yī)院和縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院全部開展現代醫(yī)院管理制度試點搏贤。各市縣醫(yī)院通過全面合作麻镶、重點合作、屇涮ィ科合作等形式與上海端葵、杭州等大城市的13家高水平醫(yī)院建立了良好的合作關系。目前公垒,湖州市5家市級醫(yī)院全部建成三級甲等醫(yī)院新框。

調整服務價格,優(yōu)化公立醫(yī)院運行機制队魏。湖州市落實國家組織的“4+7”藥品集中采購中選結果公般,擴大試點范圍。開展以日均費用為主要評價指標的抗微生物藥品集中采購工作胡桨,一年節(jié)省藥品費用約1億元官帘。完成第三輪全市域公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格調整,騰出調價空間2.5億元,節(jié)約患者支出約5000萬元刽虹。目前酗捌,全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務收入占比達到35.1%,藥占比降為21.7%涌哲。

創(chuàng)新診療模式胖缤,改善患者就醫(yī)體驗。湖州市公立醫(yī)院圍繞智能化阀圾、一體化草姻、便捷化,探索出“診間全記賬稍刀、診后一次付”的“醫(yī)后付”模式,有效緩解患者看病反復排隊草悦、反復付費的堵點赔绒。全市搭建“影像云”系統(tǒng),檢查拍片全部電子化蝠兽,取消膠片收費衡孽,累計節(jié)約患者膠片費用支出達3.3億元。

推進公立醫(yī)院薪酬改革警综,調動醫(yī)務人員積極性谨寂。湖州市科學核定薪酬總量,建立以書記院長年薪制呵寂、業(yè)務骨干年薪制脆携、特定崗位津補貼和重大貢獻激勵等為重點的全員崗位工資制。2020年全市公立醫(yī)院人員工資支出占比達46.6%豌魏,人均工資性收入達19.23萬元瞭核,較2015年的13.19萬元增長約46%。

注重疾病預防篩查

提升慢病管理水平

“金山銀山唉私,健康身體才是最好的靠山绎蒙。”在湖州市安吉縣靈峰街道大竹園村衛(wèi)生服務站健康宣教室內捻爷,這句話非常醒目辈灼。健康宣教室安裝有一臺網絡電視,電視前設有20多個座位也榄。平時巡莹,村民就診之余可以收看健康生活知識視頻。

健康宣教室的一角還設有健康小站甜紫,安裝了兩臺智能檢測儀器榕莺。村民可以進行血壓、血氧濃度、身高體重钉鸯、體溫體脂等測量吧史。安吉縣中醫(yī)院上墅院區(qū)執(zhí)行院長朱軍娜介紹,村民只需刷身份證唠雕,測量的健康指標就能實時上傳到健康賬戶贸营。家庭醫(yī)生可以通過手機APP查看村民的健康指標。如果出現異常就會進行干預岩睁。

成立于2006年的大竹園村衛(wèi)生服務站钞脂,與其他134家村級衛(wèi)生服務站一起納入安吉縣中醫(yī)院醫(yī)共體管理。在站內輪崗的安吉縣中醫(yī)院上墅院區(qū)醫(yī)生蔡靜微湖生,將許多精力投入豐富大竹園村的“健康地圖”狡煎,比如哪些老人需要重點關注,哪些慢病患者需要定時上門隨訪檢查等澳敞。到了每年免費體檢時間瞧纹,她會帶領醫(yī)務人員上門告知村民體檢時間和注意事項。體檢結束后宴宠,還會幫助解讀體檢報告澳券,提醒相關健康注意事項。

近年來碾危,安吉縣對各級醫(yī)療機構實行醫(yī)保資金總額包干制度乎渊。具體做法是,根據3家醫(yī)共體各轄區(qū)居民人數丛铅,按比例分配每家醫(yī)共體的醫(yī)保資金總額崩蚀,每家醫(yī)共體再根據同樣的方式分配給下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各自的醫(yī)保資金總額。各級醫(yī)療機構均按照“總額預付壤趴、結余留用猛蔽、超支合理分擔”的方式使用醫(yī)保資金。如果群眾少生病灵寺,醫(yī)共體成員單位就有醫(yī)保資金結余曼库,可以對結余資金進行自主支配,從而提高了進行健康管理的積極性略板。

安吉縣人民醫(yī)院院長寧建文介紹毁枯,醫(yī)保資金總額包干制度施行后,安吉縣人民醫(yī)院更加注重“治未病”叮称。醫(yī)院定期安排專家到村里進行科普講座种玛,定期組織力量幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生服務站對群眾進行健康篩查。近年來瓤檐,共篩查發(fā)現高血壓患者4000余人赂韵,糖尿病患者1300多人娱节。今年以來,醫(yī)院醫(yī)護人員共下沉2100多人次到所轄的6個分院進行幫扶祭示,有效提升基層慢病管理水平肄满。

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