2022年9月6日上午,國(guó)家組織醫(yī)藥集中采購(gòu)工作會(huì)議及藥品和耗材聯(lián)采辦會(huì)議以視頻方式召開,陳金甫副局長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。
陳金甫強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署涯雅,積極推進(jìn)國(guó)家組織骨科脊柱類耗材集中帶量采購(gòu)堡酗,加快開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理和種植牙耗材集中采購(gòu)豁惨,及時(shí)平穩(wěn)推進(jìn)冠脈支架集采協(xié)議期滿統(tǒng)一接續(xù)难宋,規(guī)范開展藥品集采接續(xù)工作耗鲸,一手抓改革、一手抓管理乙闰,持續(xù)深化改革懒潘,全面構(gòu)建科學(xué)、精細(xì)互墓、規(guī)范的運(yùn)行管理體系必尼,確保群眾享受改革成果,促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展篡撵。
國(guó)家醫(yī)保局有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)判莉,各省級(jí)醫(yī)保部門和醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、藥品和高值醫(yī)用耗材聯(lián)采辦負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參會(huì)酸休。
本次集采工作會(huì)骂租,再次強(qiáng)調(diào)醫(yī)保部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)常會(huì)部署,常態(tài)化制度化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)斑司,進(jìn)一步降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)渗饮;并明確了接下來集采改革的重點(diǎn)工作,確保群眾享受改革成果宿刮,促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展互站。
積極推進(jìn)耗材集中帶量采購(gòu)
國(guó)家醫(yī)保局自2018年組建以來,不斷推進(jìn)藥品和高值醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)改革僵缺,先后開展七批藥品集采和心臟支架胡桃、人工關(guān)節(jié)兩批高值醫(yī)用耗材集采,累計(jì)節(jié)約費(fèi)用約3000億元磕潮。藥品耗材價(jià)格回歸合理水平昵裁,群眾受益明顯。
在今年2月國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上暖经,陳金甫副局長(zhǎng)指出祈痢,在開展高值醫(yī)用耗材集采時(shí),國(guó)家聚焦了心內(nèi)科和骨科兩個(gè)群眾最為關(guān)注的領(lǐng)域缕沟。此外姚菱,冠脈球囊、眼科人工晶體兩個(gè)品種也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了省份全覆蓋葛暇。
集采后皂汞,總體呈現(xiàn)了“價(jià)降、量升尼软、質(zhì)優(yōu)”的態(tài)勢(shì)熄晕。從價(jià)格來看傲丹,心臟支架平均降幅93%,人工髖關(guān)節(jié)赠粘、膝關(guān)節(jié)平均降價(jià)82%券亚,耗材價(jià)格明顯下降,有力擠壓了虛高空間校摩。從數(shù)量來看看峻,心臟支架集采落地首年,中選支架采購(gòu)總量達(dá)169萬(wàn)套衙吩,為全年協(xié)議采購(gòu)量的1.6倍互妓,中選品種數(shù)量提升。從質(zhì)量來看坤塞,心臟支架中選的鉻合金使用率達(dá)到了95%冯勉,原占1/3市場(chǎng)的不銹鋼材質(zhì)支架基本被淘汰。
本次集采工作會(huì)上摹芙,也明確了高值醫(yī)用耗材的工作重點(diǎn)灼狰,主要是兩個(gè)方面——骨科脊柱類耗材集采和種植牙耗材集采。
在骨科脊柱類耗材集采方面浮禾,國(guó)家已完成摸底研究交胚、信息標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作,7月11日盈电,國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)辦公室發(fā)布了《國(guó)家組織骨科脊柱類耗材集中帶量采購(gòu)公告(第1號(hào))》蝴簇,這標(biāo)志著骨科脊柱類耗材國(guó)家集采正式啟動(dòng)。本次集采覆蓋14個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)類別探快,采購(gòu)周期為3年鹤曼。
在種植牙集采方面,國(guó)家醫(yī)保局明確榨狐,由四川省醫(yī)療保障局牽頭組建種植牙耗材省際采購(gòu)聯(lián)盟暇创,各省份均應(yīng)參加。集采堅(jiān)持招采合一咱漱、量?jī)r(jià)掛鉤的基本原則橘抵,按照政府組織、聯(lián)盟采購(gòu)彰茉、平臺(tái)操作的總體思路,充分考慮種植牙耗材生產(chǎn)估裁、供應(yīng)和臨床使用等方面的特點(diǎn)垮登,引導(dǎo)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
加快開展口腔種植領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理
長(zhǎng)期以來吠谐,我國(guó)口腔種植領(lǐng)域存在收費(fèi)不規(guī)范疙岂、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重等問題坡疼。隨著國(guó)民生活水平提高和人口老齡化程度的加深,口腔種植醫(yī)療服務(wù)價(jià)格成為了困擾群眾的民生痛點(diǎn)衣陶,各方關(guān)于整頓秩序柄瑰、降價(jià)減負(fù)的呼聲非常強(qiáng)烈。
8月18日剪况,國(guó)家醫(yī)療保障局網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和耗材價(jià)格專項(xiàng)治理的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“《征求意見稿》”)教沾,面向社會(huì)公開征求意見。
《征求意見稿》共四部分12條译断,重點(diǎn)是規(guī)范口腔種植收費(fèi)方式授翻,整合種植體植入、牙冠置入等相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目孙咪;圍繞種植牙全流程做好價(jià)格調(diào)控堪唐,降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔種植醫(yī)療服務(wù)的偏高價(jià)格,加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔種植價(jià)格監(jiān)管和引導(dǎo)翎蹈;組織實(shí)施種植體集中帶量采購(gòu)淮菠,廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與集采并準(zhǔn)確報(bào)量。
《征求意見稿》一經(jīng)發(fā)布荤堪,立即引起廣泛關(guān)注合陵。9月2日,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布了公開征求意見的情況蛹段,此次征求意見期間猖生,社會(huì)公眾通過多種形式反饋意見建議共232條,其中約6成反饋意見對(duì)國(guó)家開展口腔種植專項(xiàng)治理表示支持捞书,另有約3成反饋意見在表達(dá)支持的同時(shí)提出建設(shè)性意見妥尘。合計(jì)約9成的意見表達(dá)了對(duì)口腔種植專項(xiàng)治理的支持,也進(jìn)一步表明此次治理方案抓到了治理重點(diǎn)佣锁,為規(guī)范口腔種植服務(wù)打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)郊蹈。
在征求意見情況通告的最后,國(guó)家醫(yī)保局明確將綜合考慮各方意見建議擎津,盡快修改完善《征求意見稿》并組織實(shí)施房肿;僅僅4天之后,國(guó)家醫(yī)保局在全國(guó)工作會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)朵聪,要加快開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理和種植牙耗材集中采購(gòu)暗环。兩個(gè)“快”字都表明了此次專項(xiàng)治理的緊迫性,國(guó)家醫(yī)保局下定決心要盡快破解困擾群眾很久的口腔種植難題亮花,回應(yīng)群眾對(duì)“口腔種植專項(xiàng)治理方案盡快落地”的呼吁副瀑。
平穩(wěn)規(guī)范開展集采接續(xù)工作
目前,國(guó)家集采已經(jīng)進(jìn)行到了第七批,累計(jì)成功采購(gòu)藥品294個(gè)品種糠睡,隨著一些國(guó)家集采藥品的采購(gòu)周期將至挽鞠,對(duì)于國(guó)家集采品種地方接續(xù)開始興起。
平穩(wěn)實(shí)施國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)協(xié)議期滿后的接續(xù)工作狈孔,是推動(dòng)集中帶量采購(gòu)常態(tài)化制度化運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)信认。
2021年11月4日,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于做好國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)協(xié)議期滿后接續(xù)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)均抽,對(duì)接續(xù)工作如何開展做了明確部署嫁赏。
按照《通知》要求,各省份在開展集采接續(xù)工作時(shí)到忽,要堅(jiān)持帶量采購(gòu)橄教,不得“只議價(jià)、不帶量”喘漏。明確原研藥护蝶、參比制劑、通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的藥品上市許可持有人均可參加塞补。
在如何開展接續(xù)方面青烙,各省份應(yīng)著眼于維護(hù)市場(chǎng)和臨床用藥穩(wěn)定,綜合考量企業(yè)和產(chǎn)品的多方面因素喻丐,通過詢價(jià)冕店、競(jìng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)等方式確定中選企業(yè)和中選價(jià)格腔水。對(duì)需求量較大或供應(yīng)保障要求較高的省嘁压,鼓勵(lì)同一品種由多家企業(yè)中選。
縱觀整個(gè)國(guó)采續(xù)約已堆,更多的是一種穩(wěn)定思想:穩(wěn)定市場(chǎng)爆踱、穩(wěn)定醫(yī)院、穩(wěn)定患者你拗、穩(wěn)定供需雙方的訴求变抡,繼而穩(wěn)定來之不易的國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)常態(tài)化、制度化括绣、規(guī)范化的大好局面酌省。