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12月27日衍菱，由江西省牽頭的16省集采聯(lián)盟對(duì)擬中選結(jié)果進(jìn)行了公示赶么，其中科 倫藥業(yè)、齊魯制藥脊串、羅欣藥業(yè)辫呻、倍特藥業(yè)等14家藥企成為本次集采的贏家。

本次集采產(chǎn)品范圍原則上為未過(guò)評(píng)藥品琼锋，涉及罌粟堿放闺、托烷司瓊祟昭、神經(jīng)節(jié)苷脂等13個(gè)未過(guò)評(píng)品種。從擬中選結(jié)果來(lái)看怖侦，本次共有123個(gè)藥品參與篡悟，其中維生素D口服液體劑和胰激肽原酶口服常釋劑型由于投標(biāo)企業(yè)不滿3家流標(biāo)。

市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為础钠，江西16省集采選用雙重綜合評(píng)審方式，包含經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分和商務(wù)標(biāo)得分叉谜，其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)注重產(chǎn)品質(zhì)量拓酵、供應(yīng)保障等，評(píng)分占六成缆乐，側(cè)重降價(jià)的商務(wù)標(biāo)則占四成乱树。換言之，降價(jià)只是集采的基本門(mén)檻禽糊，藥品質(zhì)量吆揖、產(chǎn)品供應(yīng)也提出了相應(yīng)的要求。對(duì)于地方聯(lián)盟集采阔萧，相比于采購(gòu)量绳瓣，各家企業(yè)更要注意的是通過(guò)各地不同風(fēng)格的集采模式，培養(yǎng)對(duì)市場(chǎng)男梆、政策走向以及對(duì)競(jìng)品的了解嗡深。

01

最低報(bào)價(jià)不足1元

供應(yīng)保障是申報(bào)承諾條件之一

據(jù)了解，自2019年底國(guó)家第一批藥品集采以來(lái)贸卦，江西省已經(jīng)先后參加了453個(gè)藥品集采惋肾，牽頭開(kāi)展了 3個(gè)批次藥品集采，集采品種數(shù)量和牽頭項(xiàng)目數(shù)量分別位列全國(guó)第 9位诊胞、第3位暖夭。

本次共擬中選11品種14品規(guī)，擬中選率約85%撵孤，平均降幅73.65%迈着，最高降幅95%，是海南倍特藥業(yè)的注射用卡絡(luò)磺鈉* 20mg邪码。擬中選產(chǎn)品降幅均在50%以上寥假，商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)降幅得分都是滿分。擬中選的11個(gè)品種中霞扬，8個(gè)品種是報(bào)價(jià)最低且綜合得分最高的1家企業(yè)擬中選糕韧，其余3個(gè)品種分別有2家企業(yè)擬中選。

按采購(gòu)規(guī)則喻圃，此次江西16省聯(lián)盟按采用雙信封模式進(jìn)行綜合評(píng)審萤彩，經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)權(quán)重為6:4粪滤，其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)主要是藥品本身的分?jǐn)?shù)，如質(zhì)量層次雀扶、價(jià)格等杖小。

另外，供應(yīng)保障夏握、招采失信記錄零破、國(guó)采中選情況、市場(chǎng)占有率骑琳、行業(yè)排名都被納入了考量指標(biāo)抠孤。報(bào)價(jià)最低的1家企業(yè)和綜合評(píng)審得分最高的1家企業(yè)的產(chǎn)品擬中選。擬中選規(guī)則還有一條蜀短，如報(bào)價(jià)最低和綜合得分最高的為同一家企業(yè)悠衔，則只中選1家企業(yè)。

杭州民生藥業(yè)的鹽酸托烷司瓊注射液報(bào)出了1.19元/支的超低價(jià)趋奸，大大低于同組其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格锡褂，其中康普藥業(yè)報(bào)最高價(jià)20.4元/支。杭州民生藥業(yè)不僅在商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)絕對(duì)值得分拿到了50分滿分群鞭，更是以綜合得分82.85分的高分在眾多競(jìng)品中勝出估褐。

在天麻素注射液組別中，海南倍特和雙鶴利民藥業(yè)雙雙報(bào)出了0.76元的低價(jià)刃纽，但海南倍特在質(zhì)量指標(biāo)和供應(yīng)保障指標(biāo)其他評(píng)分中領(lǐng)先雙鶴利民藥業(yè)透劈，最終以最低價(jià)和最高分中選。

米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示奇颠，2020年在中國(guó)城市公立醫(yī)院败去、縣級(jí)公立醫(yī)院、城市社區(qū)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（簡(jiǎn)稱中國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)）終端抗偏頭痛制劑的市場(chǎng)規(guī)模在20億元以上烈拒，從用藥途徑來(lái)看圆裕，注射劑一直占據(jù)九成以上的市場(chǎng)份額，口服藥的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)相對(duì)緩和荆几。2021年在中國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端內(nèi)服抗偏頭痛制劑市場(chǎng)中吓妆，天麻素占據(jù)了七成以上市場(chǎng)。

此次鹽酸罌粟堿注射液共有8家企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)吨铸，其中恒瑞醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)分中質(zhì)量指標(biāo)行拢、供應(yīng)保障指標(biāo)得分領(lǐng)先，但在價(jià)格方面比成都倍特高出3塊多錢(qián)诞吱，最終綜合得分比成都倍特特低1.1分惜敗舟奠，以次低價(jià)、次高分獲得備選資格房维。

鹽酸罌粟堿注射液是一種周圍血管擴(kuò)張藥物沼瘫，主要用于腦跳蚓、心及外周血管痙攣所致的缺血及腎、膽或胃腸道等內(nèi)臟痙攣房包。受新冠疫情影響抠建，2020H1中國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)化學(xué)藥終端有多個(gè)品類銷售額下滑，但解痙藥逆勢(shì)上漲超10%他案，市場(chǎng)潛力巨大盛己。

近年來(lái)，罌粟堿质驻、氫溴酸山莨菪堿等產(chǎn)品異軍突起弊肢，市場(chǎng)占比逐年上升，打破解痙藥“一品獨(dú)大”市場(chǎng)格局零硫，其中氫溴酸山莨菪堿注射液4年復(fù)合增速280%盯窜。隨著2020年間苯三酚兔页、罌粟堿產(chǎn)品陸續(xù)納入部分省份集采萄蕾，預(yù)計(jì)未來(lái)該領(lǐng)域市場(chǎng)格局還將發(fā)生巨大改變。

02

未過(guò)評(píng)藥品集采

質(zhì)量與價(jià)格同步要求

隨著社會(huì)對(duì)藥品質(zhì)量提升的需求日益強(qiáng)烈俄洞，集采對(duì)藥品質(zhì)量和供應(yīng)的嚴(yán)格要求以躯，進(jìn)一步保障了公眾的用藥安全和可及。早在2019年啄踊，國(guó)家發(fā)布《關(guān)于以藥品集中采購(gòu)和使用為突破口進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革若干政策措施的通知》忧设，就提到要構(gòu)建全國(guó)藥品公共采購(gòu)市場(chǎng)和多方聯(lián)動(dòng)的采購(gòu)格局，“對(duì)未納入國(guó)家組織集中采購(gòu)和使用范圍的藥品——各地可借鑒國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用經(jīng)驗(yàn)”颠通。

在該文件的指導(dǎo)下址晕，帶量采購(gòu)的形式也越來(lái)越豐富，不僅出現(xiàn)了國(guó)家集采顿锰、省集采谨垃、省際聯(lián)盟等多層次帶量采購(gòu)，還出現(xiàn)了專項(xiàng)帶量采購(gòu)等更加靈活的模式硼控。對(duì)未過(guò)評(píng)品種的集采也可以看作是帶量采購(gòu)靈活化的體現(xiàn)刘陶。

從招采規(guī)則可以看出，本次江西16省聯(lián)盟集采不僅注重技術(shù)及價(jià)格的平衡牢撼，還更加側(cè)重技術(shù)標(biāo)的評(píng)分作用匙隔，采用“雙信封”模式進(jìn)行綜合評(píng)審。

“在‘雙信封’模式下熏版，企業(yè)除了要有對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的把控之外纷责，自身產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，技術(shù)指標(biāo)過(guò)硬等因素也顯得尤為重要系亭！”業(yè)內(nèi)人士分析指出甜芭，從評(píng)審指標(biāo)權(quán)重可看出匿贴，產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)保障等非價(jià)格因素分值占比較高霸臂，這體現(xiàn)出對(duì)藥品質(zhì)量與價(jià)格的同步要求耗述。此外，市場(chǎng)占有情況辈拔、行業(yè)排名等綜合指標(biāo)則對(duì)大規(guī)模企業(yè)更為有利妒彭。

隨著仿制藥一致性評(píng)價(jià)政策的推進(jìn)與國(guó)內(nèi)藥企的積極布局，過(guò)評(píng)藥品數(shù)量不斷增加匙典。對(duì)于企業(yè)而言幕笋，要想產(chǎn)品上量，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力才是硬道理宜箩！雖然各地對(duì)于未過(guò)評(píng)藥品集采已經(jīng)有所關(guān)注椿笤，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)來(lái)看，通過(guò)一致性評(píng)價(jià)仍然是搶占主要市場(chǎng)份額的戰(zhàn)略選擇题禀。

總體來(lái)說(shuō)鞋诗，無(wú)論是國(guó)家集采還是省級(jí)聯(lián)盟集采，都有力擠壓了相關(guān)藥品虛高價(jià)格迈嘹，不僅減輕了群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)削彬，提升了群眾獲得感，也降低了海外廠家的優(yōu)勢(shì)秀仲，加速相關(guān)藥品國(guó)產(chǎn)替代的進(jìn)程融痛。