8月7日下午,山東省紀(jì)委監(jiān)委公眾號(hào)發(fā)布消息阀溶,當(dāng)天山東召開了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全省醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議,嚴(yán)厲打擊行賄行為衅胀,精準(zhǔn)把握政策策略绢要,推動(dòng)形成強(qiáng)力震懾。
在此之前的8月4日拗小,山西也召開了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動(dòng)員部署會(huì)議重罪。會(huì)議要求,要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員哀九,嚴(yán)查受賄問題剿配、嚴(yán)懲行賄行為,集中力量查處一批腐敗案件阅束,形成震懾呼胚。
各地紀(jì)委的這些會(huì)議,顯然是落實(shí)7月底中紀(jì)委部署的全國(guó)醫(yī)藥反腐整治工作伴严。到了醫(yī)藥領(lǐng)域膳庵,就有了更具行業(yè)特色的部署:
同樣在8月7日,上海市衛(wèi)健委印發(fā)通知贡垃,部署《2023年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》描休。《通知》明確:關(guān)注新型令久、隱蔽的肥册,以“捐贈(zèng)”、學(xué)術(shù)活動(dòng)沧唧、舉辦或參加會(huì)議等名義變相攤派严荷,為非法輸送利益提供平臺(tái),違規(guī)接受捐贈(zèng)資助等問題叫砚。
醫(yī)藥反腐的關(guān)鍵點(diǎn)在哪啼康,懂的自然懂。
嚴(yán)查各類學(xué)術(shù)活動(dòng)
7月25日铡涣,山東省立第三醫(yī)院原黨委書記呂涌濤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法凑逗,主動(dòng)投案,接受審查調(diào)查纬傲。7月10日满败,山東省聊城市第四人民醫(yī)院原院長(zhǎng)江景華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法肤频,被帶走調(diào)查叹括。
山東紀(jì)委會(huì)議的措辭十分嚴(yán)厲:堅(jiān)持嚴(yán)打開路,全面排查問題線索宵荒,注重突出查處重點(diǎn)汁雷,嚴(yán)厲打擊行賄行為,精準(zhǔn)把握政策策略报咳,推動(dòng)形成強(qiáng)力震懾侠讯。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,醫(yī)療反腐一直是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主管部門——衛(wèi)健委的主要工作。
8月7日厢漩,上海市衛(wèi)健委的文件就指出膜眠,重點(diǎn)整治以各種名義或形式實(shí)施“帶金銷售”,以及在藥品溜嗜、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中宵膨,不履行采購(gòu)合同,包括拒絕執(zhí)行集采中選結(jié)果丢墅、對(duì)中選產(chǎn)品進(jìn)院設(shè)置障礙兔憨、采購(gòu)高價(jià)非中選產(chǎn)品或臨床可替代產(chǎn)品、違規(guī)線下采購(gòu)等問題莽简。
這些其實(shí)是每年老生常談的話題扶楣。但本次文件中,上海著重強(qiáng)調(diào):組織醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加入規(guī)范共治平臺(tái)淹宽,探索建立醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行風(fēng)臺(tái)賬制度和定期發(fā)布制度睬毒;以及突破底線、跨過(guò)紅線劫丧、觸碰“高壓線”的違法違規(guī)案件的通報(bào)力度橘谐。
正常的醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議,本是一種促進(jìn)專家之間學(xué)術(shù)交流的必要手段尿旅,實(shí)際執(zhí)行中卻是泥沙俱下陋疑。不少企業(yè)假借學(xué)術(shù)交流之名,行不正當(dāng)利益輸送之實(shí)捕阅。
健識(shí)局獲悉泉钮,目前全國(guó)很多地區(qū)的藥品銷售工作已部分暫停,一些藥企工作群大量解散秃臣,常規(guī)醫(yī)生拜訪也按下暫停鍵涧衙,銷售人員放假在家等待復(fù)工。
根據(jù)部署奥此,本次行動(dòng)的工作督導(dǎo)包括自查自糾弧哎、監(jiān)督檢查和重點(diǎn)檢查三方面,并將稽查結(jié)果于10月31日前報(bào)送至上海市衛(wèi)健委稚虎。
從《醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)自查自糾表》的項(xiàng)目來(lái)看撤嫩,不僅要統(tǒng)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家接受藥企邀請(qǐng)授課數(shù)量、醫(yī)務(wù)人員接受藥企安排蠢终、組織或支付費(fèi)用的宴請(qǐng)序攘、娛樂、旅游以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)者接受藥企以各種名義寻拂、形式給與的回扣等各項(xiàng)違規(guī)行為程奠。
上述都屬于不合規(guī)行為丈牢,在本次行動(dòng)中會(huì)遭受嚴(yán)厲查處。
保障醫(yī)泵樯常基金運(yùn)行安全運(yùn)行
除了對(duì)銷售代表的“帶金銷售”已箫、誘導(dǎo)醫(yī)生不合理開藥等違法行為進(jìn)行打擊之外,本輪醫(yī)藥反腐還延伸至加強(qiáng)醫(yī)狈鼗纾基金規(guī)范管理及使用阿赞。
醫(yī)療腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理使用醫(yī)保基金祈哆,一些不法之徒想利用制度上的漏洞將醫(yī)变霭希基金據(jù)為己有,變成自身的合法利潤(rùn)帆速。今年5月阁檀,國(guó)家醫(yī)保局局長(zhǎng)胡靜林曾公開表示,絕不讓醫(yī)被ビ蓿基金成為“唐僧肉”羞喻。
上海本次專項(xiàng)行動(dòng)中明確,由市衛(wèi)生健康委牽頭千覆,市醫(yī)保局区膨、市公安局、市財(cái)政局配合姑裂,聚焦骨科馋袜、血液凈化、心血管內(nèi)科舶斧、檢查欣鳖、檢驗(yàn)、康復(fù)理療等重點(diǎn)科室茴厉、重點(diǎn)領(lǐng)域泽台,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材使用情況全面開展排查整治,嚴(yán)厲打擊串換高值耗材矾缓、虛構(gòu)高值耗材怀酷、耗材分解收費(fèi)等違法違規(guī)行為。
更為關(guān)鍵的是嗜闻,推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接蜕依,積極推進(jìn)欺詐騙保案件處置,對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)人員泞辐,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理笔横。
根據(jù)《上海市藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容顯示竞滓,藥品監(jiān)管部門在依法查辦案件過(guò)程中咐吼,根據(jù)法律要茴、涉嫌構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)移送至公安機(jī)關(guān)搔献。
無(wú)論是加大醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐力度携侮,還是保證醫(yī)保基金的合理使用榛瞪,從反腐鏈條中節(jié)約出的成本姚继,最終將惠及廣大醫(yī)務(wù)人員和患者。
7月24日窟诈,國(guó)家衛(wèi)生健康委几馁、國(guó)家發(fā)展改革委等六部門印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》明確,要深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革掏手,注重醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定收入和有效激勵(lì)钙阐,使醫(yī)療服務(wù)價(jià)格更好地體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。
曾有醫(yī)改專家表示丑凛,多部門聯(lián)手要保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)颁吭,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐苗膝、不想腐殃恒,營(yíng)造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。
顯然辱揭,本輪醫(yī)藥反腐工作已進(jìn)入醫(yī)改的深水區(qū)离唐。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,近期藥企組織的會(huì)議不敢開问窃,學(xué)術(shù)也不敢講侯繁,股價(jià)遭遇暴跌,都只是暫時(shí)現(xiàn)象泡躯。經(jīng)歷過(guò)陣痛期肅清之后的環(huán)境贮竟,最終會(huì)加速醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。