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開(kāi)局關(guān)乎全局栖雾，起步?jīng)Q定后勢(shì)贩贵。2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年咐低。全面做好開(kāi)局之年的醫(yī)改工作，影響深遠(yuǎn)檐嚣、意義重大。在醫(yī)改路上仍桌，許多地方在改革創(chuàng)新上蹚路向前候殿，在真抓實(shí)干上爭(zhēng)做表率，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上大做文章遥倦““能擇善者而從之，美自歸己”袒哥，互學(xué)互鑒缩筛、互促互進(jìn)的改革氛圍日臻濃厚，全國(guó)醫(yī)改正以燎原之勢(shì)不斷深入開(kāi)展堡称。

致力于搭平臺(tái)瞎抛、促共識(shí)、廣合作的2023全國(guó)深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)暨中國(guó)衛(wèi)生發(fā)展會(huì)議于近日召開(kāi)粮呢。會(huì)上婿失，醫(yī)改領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家、多個(gè)省份衛(wèi)生健康委的相關(guān)負(fù)責(zé)人及多個(gè)地市政府的相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了主題交流分享啄寡。

國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司副司長(zhǎng)米鋒發(fā)言?xún)?nèi)容如下：

黨的二十大報(bào)告提出“六個(gè)必須堅(jiān)持”豪硅，即必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立挺物、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新懒浮、必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念盘胯、必須堅(jiān)持胸懷天下删广。“六個(gè)必須堅(jiān)持”深刻體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法刚驶，是我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題剩知、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的“金鑰匙”牙吼，也是做好醫(yī)改宣傳工作的根本指南瞭剧。

堅(jiān)持人民至上

讓醫(yī)改宣傳更加突出群眾性

醫(yī)改工作直接關(guān)系人民群眾健康，涉及每個(gè)人的切身利益柱称，必須始終把回應(yīng)群眾關(guān)切作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)盘挠，把人民群眾滿(mǎn)意作為落腳點(diǎn)。在疫情期間，“民呼我為遗挚，民需我應(yīng)”的重要性在宣傳工作中深刻體現(xiàn)倾皿，具體體現(xiàn)為三個(gè)“要”。

一是要把群眾想聽(tīng)的放在首位勃犬。宣傳工作不僅是政策文件的簡(jiǎn)單發(fā)布惩阶，新聞通稿不能滿(mǎn)足廣大群眾的全部需求。面對(duì)不同的受眾群體健提，我們需要推出形式多樣的宣傳產(chǎn)品用于解讀政策琳猫，要聚焦群眾看病就醫(yī)感受的變化，講清深化醫(yī)改能給群眾帶來(lái)哪些健康獲得感私痹，做好針對(duì)性解讀脐嫂，避免自說(shuō)自話(huà)。

二是要讓群眾站在舞臺(tái)中央紊遵。醫(yī)改宣傳要把鏡頭账千、筆端、話(huà)筒對(duì)準(zhǔn)基層群眾和一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員暗膜，多做融入式匀奏、嵌入式、滲入式宣傳学搜，讓老百姓講好自己的醫(yī)改故事娃善。當(dāng)前許多主流媒體在宣傳工作中，用深入基層采訪(fǎng)的形式講述百姓生活的實(shí)際變化瑞佩，宣傳效果顯著聚磺。

三是要更好地滿(mǎn)足群眾的健康需求。當(dāng)前群眾健康素養(yǎng)不斷提升智谓，對(duì)健康知識(shí)的需求量與日俱增莹宁，群眾往往不再滿(mǎn)足于“把病治好”，這也相應(yīng)地對(duì)宣傳工作提出了新要求嚎蛀。我們要把健康科普宣教作為醫(yī)改宣傳的重要內(nèi)容审腺，發(fā)揮好健康知識(shí)普及行動(dòng)“兩庫(kù)一機(jī)制”作用，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員投身健康科普的政策激勵(lì)和制度保障缰畦，積極推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)确列。

堅(jiān)持自信自立

讓醫(yī)改宣傳更加體現(xiàn)引領(lǐng)性

黨的十八大以來(lái)，深化醫(yī)改不斷向縱深推進(jìn)肥稠，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)不斷健全询蚊，醫(yī)保覆蓋人口已超過(guò)13.6億，參保率穩(wěn)定在95%以上里状，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例不斷下降，我國(guó)居民人均預(yù)期壽命不斷提高……這都是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域自信自立的基礎(chǔ)，也是做好醫(yī)改宣傳的底氣鳞编，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面汁蝶。

突出思想引領(lǐng)，宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于醫(yī)改工作的重要論述论悴。我們要堅(jiān)持人民至上掖棉、生命至上，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位膀估，必須毫不動(dòng)搖地把公益性寫(xiě)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上幔亥，要樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念察纯，尤其要把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹?

突出實(shí)踐引領(lǐng)帕棉，廣泛宣傳深化醫(yī)改的政策舉措和進(jìn)展成效。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局饼记，推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)香伴；強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高基層衛(wèi)生健康管理水平具则；加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè)和管理考核即纲，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展；全面提升醫(yī)療質(zhì)量和專(zhuān)科水平博肋；“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展低斋，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新；完善疾病預(yù)防控制體系刹震，織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)司逗。

突出典型引領(lǐng)，積極宣傳推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法崎绽。繼續(xù)宣傳推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)休敛，及時(shí)總結(jié)挖掘重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面有代表性、典型性宅殿，可復(fù)制史糕、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳好基層的改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐诞书，不斷鞏固擴(kuò)大改革成效锤知。

突出文化引領(lǐng)，繁榮發(fā)展衛(wèi)生健康文化快檀。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神贩纵，厚植全系統(tǒng)的文化根基；完善典型宣傳常態(tài)化機(jī)制都晶，挖掘選樹(shù)先進(jìn)典型懒叛；開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”“名醫(yī)走基層 志愿服務(wù)行”等活動(dòng)丸冕，打造行業(yè)志愿服務(wù)品牌；把醫(yī)院文化建設(shè)打造成公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的新亮點(diǎn)薛窥。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新

讓醫(yī)改宣傳更加注重實(shí)效性

當(dāng)前胖烛，宣傳工作面臨很多新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)诅迷，媒體格局佩番、輿論生態(tài)、受眾對(duì)象罢杉、傳播技術(shù)等都在發(fā)生著深刻變化趟畏，群眾對(duì)宣傳工作的需要不再是簡(jiǎn)單被動(dòng)式接受。因此滩租，醫(yī)改宣傳工作必須推進(jìn)理念思路赋秀、內(nèi)容形式和方法手段全方位創(chuàng)新。

一是要適應(yīng)分眾化持际、差異化傳播趨勢(shì)沃琅，打造多種形式、多渠道的產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足群眾的需求搂物。組織開(kāi)發(fā)圖文蝠笔、音頻、視頻囱蕴、動(dòng)漫床少、游戲等多樣態(tài)的宣傳產(chǎn)品，充分運(yùn)用新聞資訊朋堪、知識(shí)分享橘疚、音頻廣播、社交盹扮、短視頻等各類(lèi)平臺(tái)胶僵。

二是要增強(qiáng)宣傳的貼近性和吸引力，不能“兩張皮”字拒。要讓宣傳走進(jìn)尋常百姓的家庭隘勾，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)投嫂，用典型說(shuō)話(huà)捏章，用身邊人說(shuō)話(huà)，講好醫(yī)改故事川梅。把政治話(huà)語(yǔ)疯兼、理論話(huà)語(yǔ)、文件用語(yǔ)轉(zhuǎn)化為通俗易懂的大白話(huà)贫途、大實(shí)話(huà)吧彪，真正讓群眾聽(tīng)得懂待侵、聽(tīng)得進(jìn)、喜歡聽(tīng)姨裸。

三要把握好時(shí)诫给、度、效要求啦扬，在正確的時(shí)間，發(fā)出正確的聲音凫碌。涉及醫(yī)改的政策解讀扑毡、主題報(bào)道、典型宣傳盛险、輿情處置瞄摊、熱點(diǎn)引導(dǎo)，都必須抓住時(shí)機(jī)颅婴、把握節(jié)奏颈缆，防止一刀切、走極端汗钳，做到合時(shí)梧货、適度，最終用效果檢驗(yàn)宣傳工作水平磺瓤。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

讓醫(yī)改宣傳更加具有針對(duì)性

醫(yī)改宣傳必須高度重視輿情镐催、社情中反映出的問(wèn)題，有針對(duì)性地做好解讀回應(yīng)设连，同時(shí)不斷改進(jìn)宣傳工作中的不足椅豆。

要提升輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和迅速反應(yīng)能力，做到“十個(gè)到位”蛀蜀，即監(jiān)測(cè)到位沽叠、報(bào)告到位、轉(zhuǎn)辦到位报斗、分析到位菊榨、請(qǐng)示到位、回應(yīng)到位讯屈、解讀到位蛋哭、處置到位、跟蹤到位涮母、總結(jié)到位谆趾。

要做到輿情處置和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，注重甄別誤解與謠言叛本、合理與不合理要求沪蓬，誤解要澄清彤钟，謠言要批駁；注重統(tǒng)籌快與穩(wěn)跷叉、線(xiàn)上與線(xiàn)下逸雹，做到發(fā)現(xiàn)快速處置穩(wěn)妥；注重線(xiàn)上發(fā)聲回應(yīng)云挟，線(xiàn)下改進(jìn)實(shí)體工作梆砸。

要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移，嚴(yán)格落實(shí)重大信息發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度园欣；在出臺(tái)醫(yī)改政策版药、組織重要活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前幔膝，充分評(píng)估研判茅铺；堅(jiān)決防范意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

讓醫(yī)改宣傳更加強(qiáng)化協(xié)同性

深化醫(yī)改是系統(tǒng)工程抑驹，做好醫(yī)改宣傳也是系統(tǒng)工程毕模。要調(diào)動(dòng)各方力量，整合優(yōu)勢(shì)資源積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)盈侣、內(nèi)外協(xié)同腌哎、全社會(huì)參與的大宣傳格局；要凸顯行業(yè)作用效勺，堅(jiān)持廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員是醫(yī)改宣傳的中堅(jiān)力量禁歧；要搭建展示平臺(tái)、建立激勵(lì)機(jī)制嘉容，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員參與醫(yī)改宣傳的積極性架独，為他們做好醫(yī)改宣傳賦能、賦權(quán)饿呢；要深化部門(mén)協(xié)作脖旱，主動(dòng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，建立合作機(jī)制介蛉；擴(kuò)大社會(huì)參與萌庆，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性币旧、主動(dòng)性践险、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的醫(yī)改宣傳吹菱，營(yíng)造多層次巍虫、多元化共同發(fā)力的強(qiáng)大聲勢(shì)。

堅(jiān)持胸懷天下

讓醫(yī)改宣傳更具融入性

做好醫(yī)改宣傳鳍刷，必須緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作占遥，在大局大勢(shì)中找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)俯抖。

要在衛(wèi)生健康工作大局下謀劃和推動(dòng)醫(yī)改宣傳。一方面瓦胎，要將醫(yī)改宣傳與業(yè)務(wù)工作深度融合芬萍、協(xié)同推進(jìn)，始終把宣傳挺在前面敛意，充分發(fā)揮先行先導(dǎo)作用她忱；另一方面，要把醫(yī)改宣傳融入衛(wèi)生健康宣傳全局胶勾，堅(jiān)持醫(yī)改宣傳與健康中國(guó)建設(shè)腮德、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等各方面宣傳貫通起來(lái)，統(tǒng)籌考慮俄脂。

要在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局下謀劃和推動(dòng)醫(yī)改宣傳。在醫(yī)改宣傳中行翘，要站在政治和全局的高度相吭，做好重大主題宣傳和重大議題設(shè)置；通過(guò)醫(yī)改宣傳领末，從一個(gè)側(cè)面展現(xiàn)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下郊拄，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的進(jìn)展與成效。

要在構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的高度謀劃和推動(dòng)醫(yī)改宣傳痘涧。抓住主場(chǎng)外交和重要國(guó)際會(huì)議契機(jī)楚陶，充分利用外宣平臺(tái)和陣地，對(duì)外講好中國(guó)醫(yī)改故事纤壁；讓構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的中國(guó)理念左刽、中國(guó)主張、中國(guó)智慧在國(guó)際上產(chǎn)生更廣泛的影響酌媒。

文：國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司副司長(zhǎng) 米鋒