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截留公衛(wèi)纱兑、家簽經(jīng)費毕亲！中央下令放案，今后五年重點嚴(yán)查

“中秋”“國慶”雙節(jié)前唯诞，為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩挂闺，發(fā)揮典型案例警示教育作用，全國多地紀(jì)委監(jiān)委公開通報典型案例押辽，一大批公職干部被處分卷撞，其中不乏醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、官員饵忙。

一盐文、多地紀(jì)檢委通報，一批衛(wèi)生院被點名岖疲！XX醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織管理

9月22日咏摔，攀枝花紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了《攀枝花紀(jì)委監(jiān)委公開通報6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題》，其中极阴，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長因“違規(guī)發(fā)放”資金被罰昙百。

據(jù)通報介紹，2020年至2021年钥屈，羅敏擔(dān)任紅果中心衛(wèi)生院院長期間悟民，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)考核費共計15.19萬元篷就，以補(bǔ)助的名義發(fā)給衛(wèi)生院職工射亏，其中羅敏領(lǐng)取1.37萬元。

無獨有偶竭业，9月25日中共永善縣紀(jì)律檢查委員會也發(fā)布了3起典型案例智润，比較特殊的是，該地通報的清一色是有關(guān)衛(wèi)生院違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助的典型問題未辆。

一窟绷、細(xì)沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長嚴(yán)輝違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題

2017年8月至2021年4月，嚴(yán)輝分別主持召開院務(wù)會議討論并通過向考取醫(yī)師證書的職工發(fā)放獎勵性資金咐柜、向春節(jié)假期值班人員發(fā)放補(bǔ)助兼蜈、向抽用的財務(wù)集中核算管理人員發(fā)放勞務(wù)報酬等事項，審核簽字同意違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼3.1萬余元拙友。2023年7月2日为狸，嚴(yán)輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)資金予以收繳遗契。

二臭膊、原溪洛渡鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長張正林違規(guī)發(fā)放勞務(wù)報酬問題

2018年10月至2020年10月，張正林違規(guī)向抽用的財務(wù)集中核算管理人員發(fā)放勞務(wù)報酬5萬元膊编。2023年8月4日栏赋，張正林受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金予以收繳尸钢。

三仙衩、原溪洛渡鎮(zhèn)衛(wèi)生院佛灘分院院長唐賢銀違規(guī)發(fā)放勞務(wù)報酬問題

2018年10月至2020年8月妄由，唐賢銀違規(guī)向抽用的財務(wù)集中核算管理人員發(fā)放勞務(wù)報酬2.76萬元。2023年8月4日插凳，唐賢銀受到政務(wù)記過處分颓蛀，違紀(jì)資金予以收繳。

通過搜索可以發(fā)現(xiàn)姥胳，除了通報典型案例，近期全國多地還在同步開展“糾治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和福利問題專項整治”政策大宣講好啸，讓各大基層醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)知曉國家規(guī)定的津貼和補(bǔ)貼是什么贵健，津貼和補(bǔ)貼有什么區(qū)別，國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼有哪些渊季。

所謂違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利朋蔫，主要是指無依據(jù)自定薪酬或濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼却汉、獎金等行為驯妄，這是違反中央八項規(guī)定精神的最典型的表現(xiàn)之一。

而多地紀(jì)檢委通報中頻繁出現(xiàn)的“衛(wèi)生院院長合砂、領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助”問題青扔，也再一次暴露我國基層醫(yī)院管理“漏洞”，引發(fā)業(yè)內(nèi)眾人深思翩伪。

二微猖、公衛(wèi)補(bǔ)助、家簽經(jīng)費為何輕易被“挪用缘屹、截留”凛剥？XX醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織管理

根據(jù)各地紀(jì)檢委查處的典型案例可以發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)發(fā)放的經(jīng)費主要源自挪用村醫(yī)公衛(wèi)經(jīng)費和虛報冒領(lǐng)國家財政補(bǔ)助資金轻姿。

以公衛(wèi)經(jīng)費犁珠、家庭醫(yī)生簽約經(jīng)費為例，每年都有固定的金額以及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)祷骂，不同崗位職責(zé)不同雇牍，但“籃子里面的雞蛋”就這么多，“這邊”多拿“那邊”就必然會少拿觅氢。

眾所周知宝辛，基層村醫(yī)的主要收入來源于公衛(wèi)、基藥補(bǔ)助以及家簽經(jīng)費虐恋，一旦補(bǔ)助被截留枕泽，給本就不富裕的村醫(yī)帶來了更加沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這種情況可能會導(dǎo)致無法繼續(xù)為村民提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)馒符。

讓我們回到問題的開始掰站，為什么等級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的工資一旦被克扣會引起社會的廣泛熱議宏湾？而基層醫(yī)院一線村醫(yī)的補(bǔ)助、經(jīng)費被克扣涧谓、挪用卻屢禁不絕旋稚？

一是衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)醫(yī)考核決定權(quán)

隨著鄉(xiāng)村一體化的開展，衛(wèi)生院逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位瑟捺，不僅領(lǐng)導(dǎo)著院內(nèi)的職工奕枝，也對轄區(qū)的村衛(wèi)生室享有管理權(quán)。這樣一來瓶堕，衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力被凸顯出來隘道。

尤其在公衛(wèi)、家庭簽約這樣需要通過績效考核發(fā)放補(bǔ)助的項目郎笆，衛(wèi)生院院長更是享有最終考核決定權(quán)谭梗。

二是基層醫(yī)生不清楚工作和補(bǔ)助明細(xì)

而且，很多身為職工的基層醫(yī)生宛蚓，并不清楚每年工作量激捏，更加不知道該領(lǐng)多少補(bǔ)助。

連云港市政府曾做過一份鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查報告凄吏，該報告表示：村醫(yī)對公衛(wèi)補(bǔ)助远舅、基藥補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助這三項國家級補(bǔ)償?shù)闹獣月什⒉桓摺?

這就讓一些領(lǐng)導(dǎo)有了可乘之機(jī)竞思，抱著“體恤部屬”“促進(jìn)工作”“雨露均沾”“合情合理”“法不責(zé)眾”等錯誤認(rèn)識和僥幸心理表谊，打“擦邊球”、玩“障眼法”盖喷，慷公家之慨爆办、迎個人之好，揩公家的油嚎脖、肥個別人的膘鬼痹，以給職員發(fā)放補(bǔ)助、福利為由截留公衛(wèi)勤鼓、家簽經(jīng)費榕吨，行違規(guī)“腐利”之實，其實質(zhì)是就是相關(guān)責(zé)任主體濫用職權(quán)的行為涎舔。

好在甲盘，近年來，這類亂象得到有效遏制哮互，各地也在加大力度曝光和打擊這種違法違規(guī)行為臣镜，做好整改工作，守護(hù)基層醫(yī)生的“錢袋子”。

并且洁馒，隨著《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》的下發(fā)贾悬，這類基層腐敗現(xiàn)象在今后五年將被嚴(yán)抓狠打，這里必須要@所有基層醫(yī)院掌權(quán)者柱锹，特殊時期千萬不要被揪住小辮子哪自！

三、中央下令禁熏，今后五年反腐規(guī)劃公布壤巷！事關(guān)所有基層醫(yī)院、醫(yī)生XX醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織管理

9月20日匹层，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人就《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）答記者問隙笆。

其中提到，推動反腐敗向基層延伸升筏，聚焦教育醫(yī)療等多個領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占瘸爽、截留挪用您访、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為剪决，加大對腐敗案件整治力度灵汪。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，對以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲腐敗作出部署柑潦，緊盯重點問題姆赔、重點對象、重點領(lǐng)域梯俘，把嚴(yán)的基調(diào)豆凛、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去霎挚。

同時缸舱，官方還明確堅持什么問題突出就重點查處什么，哪里工作薄弱就向哪里發(fā)力骗早，以重點突破帶動整體推進(jìn)把意，不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少直至不犯爪撤，讓一些滋生的新問題難以蔓延绿捶。

資料顯示，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組從中央到地方均有設(shè)置网燃，各個國家部委婆精、省、市、縣（區(qū)）均有不同級別的協(xié)調(diào)小組存在怜俐。

也就是說身堡，一旦發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助、經(jīng)費無故減少或被拖欠拍鲤，廣大基層醫(yī)生又多一個手段贴谎，維護(hù)自己應(yīng)由的利益。

毫不客氣的說季稳，在中央長達(dá)五年的反腐規(guī)劃中擅这，基層醫(yī)院腐敗同樣是重點領(lǐng)域，而基層醫(yī)院常見的腐敗現(xiàn)象景鼠，例如拖欠村醫(yī)公衛(wèi)仲翎、養(yǎng)老補(bǔ)助；克扣基層醫(yī)生家庭醫(yī)生簽約經(jīng)費等亂象也將進(jìn)一步得到遏制铛漓。