5月14日(周二)叁巨,美國(guó)白宮發(fā)布公告稱西练,美國(guó)總統(tǒng)拜登指示貿(mào)易代表對(duì)來(lái)自中國(guó)的民傻、價(jià)值180億美元的商品提高關(guān)稅匿微,“以保護(hù)美國(guó)工人和企業(yè)”异凹。
主要涉及:電動(dòng)汽車(chē)赶站、電池绰上、半導(dǎo)體、鋼鐵彬界、鋁骚钮、關(guān)鍵礦產(chǎn)、太陽(yáng)能電池垛夷、船岸起重機(jī)设鼎、醫(yī)療產(chǎn)品;同時(shí)保留特朗普時(shí)代對(duì)超過(guò)3000億美元商品加征的關(guān)稅致煎。據(jù)悉阿席,預(yù)計(jì)生效日期將在大約90天后。
在醫(yī)療耗材方面屠蚌,公告提到:
注射器和針頭(syringes and needles)關(guān)稅將在2024年從0%提高到50%菠吟;
口罩肿蚂、部分呼吸器在內(nèi)的個(gè)人防護(hù)品(certain personal protective equipment)關(guān)稅將在2024年從0%-7.5%提高到25%;
醫(yī)用橡膠手套(rubber medical and surgical gloves)的關(guān)稅將從7.5%提高到25%煮卢,加征時(shí)間設(shè)在2026年措找。
從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,美國(guó)對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)争造,可能會(huì)對(duì)中美兩國(guó)的企業(yè)和消費(fèi)者產(chǎn)生影響蝗羊。此外,這也可能會(huì)對(duì)全球貿(mào)易體系和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生影響仁锯,進(jìn)一步加劇全球貿(mào)易緊張局勢(shì)耀找。從法律角度來(lái)看,美國(guó)對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)扑馁,也涉及到國(guó)際貿(mào)易法和世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)則涯呻。如果美國(guó)繼續(xù)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)凉驻,可能會(huì)違反WTO的規(guī)則腻要,引發(fā)其他成員國(guó)的反制措施。
僅涉及低值醫(yī)用耗材
根據(jù)美國(guó)人口普查局(U.S. Census Bureau)的數(shù)據(jù)涝登,2023年美國(guó)從世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)進(jìn)口4270億美元的商品雄家,出口1480億美元,這一貿(mào)易逆差已持續(xù)數(shù)十年胀滚。
此次被加征關(guān)稅的醫(yī)療產(chǎn)品均為低值醫(yī)用耗材趟济。
據(jù)印度行研公司Mordor Intelligence估計(jì),美國(guó)個(gè)人防護(hù)設(shè)備 (PPE) 市場(chǎng)規(guī)模達(dá) 140億美元咽笼。
新冠高峰期顷编,美國(guó)聯(lián)邦政府表示投入至少12億美元扶持產(chǎn)能,有超過(guò)26家新成立的美國(guó)口罩工廠僚魁,但因價(jià)格沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力七迂,目前幾乎都處于關(guān)閉或大幅縮減規(guī)模狀態(tài)。
低值醫(yī)用耗材也是中國(guó)醫(yī)療器械領(lǐng)域最早出海的細(xì)分品類视樱。尤其在新冠疫情中蒿由,中國(guó)生產(chǎn)的口罩、防護(hù)服哼曙、醫(yī)用手套扯涝、檢測(cè)試劑等耗材出口額大幅上漲。
隨著新冠結(jié)束液互,多種低值醫(yī)用耗材出口額回落锣猜。2023年中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示:
注射器、針頭匈歼、出口到美國(guó)的貿(mào)易額為2.24億美元俊伯;
口罩出口到美國(guó)的貿(mào)易額為0.74億美元叫质;
醫(yī)用橡膠手套出口到美國(guó)貿(mào)易額為4.42億美元。
中國(guó)低值醫(yī)用耗材企業(yè)主要包括窗慎,穩(wěn)健醫(yī)療物喷、英科醫(yī)療、康德萊遮斥、藍(lán)帆醫(yī)療峦失、中紅醫(yī)療、奧美醫(yī)療术吗、采納股份尉辑、五洲醫(yī)療等。
目前來(lái)看较屿,資本市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)不大隧魄,截至發(fā)稿上述企業(yè)股價(jià)均未出現(xiàn)很大波動(dòng)。
而15日隘蝎,部分企業(yè)也對(duì)此次加稅做出回應(yīng):
振德醫(yī)療回應(yīng)稱:“公司已經(jīng)注意到了昨日美國(guó)白宮昨日宣布將大幅提高電動(dòng)汽車(chē)购啄、芯片和醫(yī)療產(chǎn)品等一系列中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅的相關(guān)消息,其中涉及到的醫(yī)療產(chǎn)品中的口罩和橡膠醫(yī)用和外科手套產(chǎn)品嘱么,公司沒(méi)有在美國(guó)進(jìn)行出口狮含,產(chǎn)品主要出口地在歐洲÷瘢”
五洲醫(yī)療回應(yīng)稱:“美國(guó)對(duì)中國(guó)部分醫(yī)療耗材(注射器和針頭)加征50%的進(jìn)口關(guān)稅政策不會(huì)對(duì)公司近期財(cái)務(wù)狀況甸持、經(jīng)營(yíng)成果等產(chǎn)生重大的影響∪杭。”
康德萊回應(yīng)稱:“公司管理層經(jīng)討論后珊娩,作出了應(yīng)對(duì)預(yù)案。將持續(xù)關(guān)注該事項(xiàng)進(jìn)展歧晕;公司的外貿(mào)收入披露目前沒(méi)有作區(qū)域區(qū)分晕财,此前已開(kāi)始布局小語(yǔ)種國(guó)家』逡”
據(jù)康德萊年報(bào)行兼,2023年其國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)收約7.37億元,占總營(yíng)收30%粱目;美國(guó)是其海外最大的市場(chǎng)楣善,2023年銷售額約1.58億元。
美國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)向墨西哥挫蓝、越南
白宮在公告中稱陡花,提高上述中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品的關(guān)稅有助于支持和維持美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
而此舉更像是為拜登在今年大選添加政治籌碼抒寂。除了一些廠商结啼,美國(guó)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)似乎并未對(duì)此有積極反饋掠剑。比如:
前國(guó)際貨幣基金組織中國(guó)部主任表示“盡管直接受影響的進(jìn)口商品數(shù)量不大,這一輪關(guān)稅可能會(huì)加劇兩國(guó)之間的貿(mào)易緊張局勢(shì)郊愧∑右耄”
美國(guó)支持自由貿(mào)易協(xié)會(huì)認(rèn)為“提高關(guān)稅,或?qū)?dǎo)致價(jià)格上漲属铁,使美國(guó)在抗擊通脹方面取得的任何進(jìn)展化為烏有眠寿。”
咨詢公司伍德麥肯茲研究助理認(rèn)為“美國(guó)太陽(yáng)能制造商仍然依賴中國(guó)的其他組件部件焦蘑,因?yàn)楹茈y從中國(guó)以外的地方采購(gòu)這些設(shè)備盯拱。”
墨西哥和越南例嘱,由于成本較低且距離較近狡逢,已經(jīng)從不斷升級(jí)的中美貿(mào)易緊張局勢(shì)中受益。
其中拼卵,墨西哥已取代中國(guó)成為美國(guó)第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)奢浑,2024年第一季度美國(guó)進(jìn)口墨西哥的商品超過(guò)1150億美元,而來(lái)自中國(guó)的商品不到1000億美元叨斜。
根據(jù)《美國(guó)-墨西哥-加拿大貿(mào)易協(xié)定》妇保,墨西哥基本上享受美國(guó)的零關(guān)稅待遇,而美國(guó)商務(wù)部正在考慮給予越南 “市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ”地位转隘。
外交部發(fā)言人汪文斌5月15日主持例行記者會(huì)。有記者就美方宣布對(duì)華加征新關(guān)稅提問(wèn)酥徽,汪文斌表示暑苍,中方的主管部門(mén)已經(jīng)就相關(guān)問(wèn)題發(fā)布了消息稿,可以查閱铸老。這里我們要強(qiáng)調(diào)的是越稻,美方繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,進(jìn)一步增加對(duì)華關(guān)稅翰谋,是錯(cuò)上加錯(cuò)键瓢,只會(huì)顯著推升進(jìn)口商品成本,讓美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)更多的損失签孤,令美國(guó)消費(fèi)者付出更大的代價(jià)订骂。
cr:Biden hikes US tariffs on Chinese imports By Reuters