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各省辱雅、自治區(qū)搂素、直轄市衛(wèi)生健康委物咳、教育廳（教委）、工業(yè)和信息化主管部門鹰幌、公安廳（局）、財政廳（局）、商務(wù)主管部門帆伯、審計廳（局）嫌隆、國資委、市場監(jiān)管局（廳代投、委）荷况、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局灾您、疾控主管部門梆甘、藥監(jiān)局，國家稅務(wù)總局各省烛辜、自治區(qū)江伴、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委臂葫、教育局踢臀、工業(yè)和信息化局、公安局郎抖、財政局哟蝉、商務(wù)局、審計局茫舶、國資委械巡、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局饶氏、疾控主管部門：現(xiàn)將《2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》印發(fā)給你們讥耗，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行疹启。

國家衛(wèi)生健康委??????????教育部

工業(yè)和信息化部??????????公安部

財政部??????????????????商務(wù)部

審計署????????????國務(wù)院國資委

國家稅務(wù)總局??????市場監(jiān)管總局

國家醫(yī)保局????????國家中醫(yī)藥局

國家疾控局??????????國家藥監(jiān)局

2024年5月17日

（信息公開形式：主動公開）

2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點

2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)古程，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神喊崖，統(tǒng)籌開展挣磨、一并推進(jìn)全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作荤懂，深入?yún)f(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域制度建設(shè)茁裙，促進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域中各類機(jī)構(gòu)和人員依法經(jīng)營、守法運(yùn)營节仿、公益運(yùn)行晤锥、服務(wù)群眾，為衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障罩泰。

一鬼浮、持續(xù)規(guī)范醫(yī)藥生產(chǎn)流通秩序

（一）落實主體責(zé)任，誠信守法經(jīng)營孝生。推動落實醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃全头，落實財稅優(yōu)惠肛巫、成果轉(zhuǎn)化等方面的激勵政策。完善以市場為主導(dǎo)的醫(yī)藥價格形成機(jī)制资杆，加強(qiáng)醫(yī)藥價格行為監(jiān)督檢查執(zhí)法酒吠，開展公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項審計調(diào)查，開展成本價格專項調(diào)查课陪，重點關(guān)注推高藥品價格唇佳、擾亂藥品流通秩序的不法行為，以及醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂違規(guī)違法行為贱钩，督促生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)落實合規(guī)經(jīng)營的主體責(zé)任杆叛。

（二）加快帶量采購，凈化流通秩序唉堪。推動建設(shè)現(xiàn)代藥品流通體系模聋，降低流通成本。常態(tài)化制度化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購唠亚，逐步擴(kuò)大品種覆蓋面链方。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中選藥品和醫(yī)用耗材的管理水平，對醫(yī)務(wù)人員處方行為加強(qiáng)監(jiān)測分析灶搜，引導(dǎo)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品祟蚀。推動落實藥品耗材集中采購醫(yī)保結(jié)余資金留用。進(jìn)一步完善各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備采購政策割卖。依法依規(guī)組織開展疫苗前酿、中藥配方顆粒招標(biāo)采購。打擊醫(yī)療器械過票加價洗錢鹏溯、借助混改操控國企推高價格并侵蝕國有權(quán)益等規(guī)避行業(yè)監(jiān)管的違法違規(guī)行為罢维。

（三）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大處置力度丙挽。加大醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理力度肺孵，緊盯項目招采、目錄編制颜阐、價格確定署氏、項目申請、新藥申報馁掺、回款結(jié)算等權(quán)力集中、資金密集燕党、資源富集的醫(yī)藥領(lǐng)域風(fēng)險寻币，聚焦虛開發(fā)票、虛假交易悉宿、虛設(shè)活動等形式違規(guī)套取資金用于實施不法行為瓶虽，保持打擊高壓態(tài)勢赊真。嚴(yán)查假借各類會議、捐贈資助珍诡、科研合作盒蚁、試驗推廣等形式捆綁銷售、“帶金銷售”中的違法違規(guī)行為尼袁。

（四）鞏固整治成效陋晒，健全長效機(jī)制。壓實牽頭部門職責(zé)化焕，鞏固集中整治成效萄窜。加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)防范醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的合規(guī)指引，督促落實合規(guī)經(jīng)營的主體責(zé)任撒桨。指導(dǎo)社會組織切實履行推動行業(yè)發(fā)展責(zé)任查刻，加強(qiáng)自身管理，防止成為非法利益輸送平臺凤类。強(qiáng)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及行為指引穗泵，不斷完善醫(yī)藥代表管理，構(gòu)建醫(yī)療器械購銷領(lǐng)域防范商業(yè)賄賂的系統(tǒng)監(jiān)管體系谜疤。進(jìn)一步完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”政策佃延，規(guī)范藥品流通秩序，加大監(jiān)管和打擊力度茎截。

二苇侵、集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題

（五）優(yōu)化內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)行為企锌。落實公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制榆浓，壓實醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的主體責(zé)任，細(xì)化健全院內(nèi)行風(fēng)管理組織體系其神、理順“三重一大”事項集體決策機(jī)制殴衡、強(qiáng)化決策分析監(jiān)督體系，建立健全內(nèi)部控制體系垄窃，有效防范管控內(nèi)部運(yùn)行風(fēng)險蟀腌。完善落實醫(yī)療核心制度，保障患者就診過程中的合理檢查吐莲、合理用藥抠偏、合理治療、規(guī)范收費(fèi)陪瘟。重點關(guān)注假借學(xué)術(shù)講課取酬鞋剔、外送檢驗、外配處方、網(wǎng)上開藥等方式收受回扣的問題池躁，利用職務(wù)之便索要饮码、非法收受財物的問題。

（六）聚焦“兩個關(guān)鍵”褒选，落實管理要求氏篇。聚焦“名院”“名醫(yī)”等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員管理，重點懲治本人或指使親友蹭睡，利用經(jīng)商辦企業(yè)“靠醫(yī)吃醫(yī)”衍菱、收受供應(yīng)商回扣等問題；以“站臺式講課”“餐桌式會議”等為切入點棠笑，堅持“風(fēng)腐一體”治理梦碗，深入整治接受醫(yī)藥企業(yè)變相利益輸送的行為，依據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理蓖救。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實院內(nèi)管理主體責(zé)任洪规，圍繞管理要求，補(bǔ)齊行政權(quán)力循捺、招采財務(wù)斩例、院外合作、規(guī)范行為从橘、風(fēng)險防范等關(guān)鍵領(lǐng)域的制度措施短板念赶，加大問題線索核查追責(zé)力度。

（七）完善政策體系恰力，創(chuàng)新監(jiān)管模式叉谜。完善醫(yī)療監(jiān)督管理辦法，提升信息化大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)督能力镰饶，發(fā)展“機(jī)構(gòu)監(jiān)管缆乐、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管烧骗、穿透式監(jiān)管禽糊、持續(xù)監(jiān)管”在醫(yī)療監(jiān)督領(lǐng)域的實現(xiàn)路徑和舉措。開展基于病案首頁信息的智能化和嵌入式監(jiān)管試點铜诽，加大對高額費(fèi)用病例的抽檢評價阔萧，推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)信用體系建設(shè)。落實辦醫(yī)主體責(zé)任懂棘，開展大型醫(yī)院巡查工作男梆。構(gòu)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)評價體系，制定出臺公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)管理核心制度要點先赛。

三拔较、堅決糾治行業(yè)亂象

（八）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，打擊不法行為。強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)督跨部門聯(lián)合執(zhí)法槽畔，針對突出問題進(jìn)行重點治理。持續(xù)保持對無資質(zhì)機(jī)構(gòu)胁编、人員非法行醫(yī)的打擊力度厢钧。嚴(yán)厲打擊非法回收藥品、“醫(yī)托”嬉橙、“號販子”等違法違規(guī)行為早直。重點關(guān)注輔助生殖、醫(yī)學(xué)檢驗市框、健康體檢霞扬、醫(yī)療美容、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域的違法違規(guī)問題枫振，樹牢懲治高壓線喻圃。

（九）規(guī)范直播帶貨，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境粪滤。加大對涉醫(yī)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨斧拍、信息內(nèi)容、傳播秩序等的監(jiān)管力度杖小。重點打擊違規(guī)變相發(fā)布醫(yī)療肆汹、藥品、醫(yī)療器械等廣告零破，以及散播涉醫(yī)謠言等違法違規(guī)行為衫半。持續(xù)壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任，嚴(yán)肅追究散布不實信息責(zé)任人抠孤，不斷完善健全治理涉醫(yī)網(wǎng)絡(luò)直播聯(lián)合處置工作機(jī)制洋虫。

四、切實維護(hù)醫(yī)蓖呕。基金安全

（十）強(qiáng)化醫(yī)逼＜基金監(jiān)管，保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢幔瓮。實化細(xì)化醫(yī)毙辰基金使用監(jiān)督管理的具體細(xì)則，完善醫(yī)保法規(guī)體系谅练。健全完善日常監(jiān)督檢查工作機(jī)制姿记，壓實各級監(jiān)管職責(zé)。聯(lián)合開展飛行檢查透劈，實現(xiàn)所有省份全面覆蓋梧却，加強(qiáng)后續(xù)整改的跟蹤督辦。加強(qiáng)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理，探索“監(jiān)管到人”的機(jī)制放航。深入開展醫(yī)绷揖埽基金違法違規(guī)問題專項整治，依托醫(yī)保大數(shù)據(jù)篩查分析優(yōu)勢广鳍，開展數(shù)據(jù)共享荆几、聯(lián)合執(zhí)法、條線處置赊时、督查督導(dǎo)等綜合監(jiān)管吨铸，切實維護(hù)醫(yī)保基金安全祖秒。

（十一）完善價格治理诞吱，持續(xù)推動醫(yī)保支付方式改革。穩(wěn)步推進(jìn)掛網(wǎng)藥品價格治理竭缝，著力糾治不公平高價房维、歧視性高價，持續(xù)推動掛網(wǎng)價格均衡透明楣苇。加強(qiáng)對首漲粮按、極值、價差大等價格異常波動藥品耗材核查處置绿凄，推動將藥品質(zhì)量已转、療效評價等指標(biāo)作為藥品采購評審因素，落實價格招采信用評價制度蔓踩。推動由第三方部門處理藥品招采過程中的投訴渗送，加大對藥品招采的監(jiān)督力度。持續(xù)完善醫(yī)保支付的核心要素管理與調(diào)整紧慧、意見收集反饋泰四、分組調(diào)整、協(xié)商談判等機(jī)制盯窜，常態(tài)化實施醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整兔页，指導(dǎo)各地按規(guī)定開展本年度調(diào)價評估并按評估結(jié)果在總量控制范圍內(nèi)有升有降開展調(diào)價。

五领靖、深化鞏固集中整治工作成效

（十二）分類處置俄洞，注重聯(lián)合懲戒。用好巡視巡察槐秧、審計監(jiān)督啄踊、統(tǒng)計調(diào)查、投訴舉報刁标、大數(shù)據(jù)分析颠通、自查自糾等工作手段址晕，注重問題線索的“穿透式”監(jiān)管、“案例式”監(jiān)督顿锰。把穩(wěn)政策基調(diào)谨垃，分級分類處置線索，注重“風(fēng)腐一體”治理撵儿。堅持行賄受賄一起查乘客，重點查處醫(yī)藥企業(yè)和個人多次行賄、巨額行賄淀歇、向多人行賄等違法行為。探索實施行賄人“黑名單”制度匈织，建立對行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制浪默。

（十三）以案為鑒，強(qiáng)化行業(yè)教育圣掷。堅持用身邊事教育身邊人薛淆，梳理剖析查處的典型案例，扎實開展行業(yè)警示教育匿贴，深化以案為鑒凑篇、以案示警、以案促改耗述。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育托蜡，筑牢廉潔思想防線。加大對行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部妒彭、醫(yī)務(wù)人員谢燎、后勤采購人員等的廉潔從業(yè)教育，加強(qiáng)對醫(yī)藥代表等的管理幕笋，尤其是重點法律法規(guī)制度钧椿、醫(yī)保政策的宣貫講解，確保行業(yè)一體理解椿笤、遵循盹屠、執(zhí)行。大力宣傳優(yōu)秀醫(yī)藥工作者的先進(jìn)典型事跡鞋诗，樹立行業(yè)正面形象膀捷。

（十四）糾建并舉，加強(qiáng)建章立制师脂。持續(xù)做好集中整治問題整改和線索處置的“后半篇”文章担孔。深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域廉政建設(shè)吃警。壓實各部門行業(yè)主管責(zé)任糕篇，加強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營推廣人員規(guī)范引導(dǎo)啄育，落實辦醫(yī)主體對所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)有關(guān)學(xué)協(xié)會等社會組織完善內(nèi)部管理章程拌消，依法依規(guī)開展學(xué)術(shù)活動挑豌，加強(qiáng)行業(yè)自律。

（十五）密切協(xié)作墩崩，形成工作合力氓英。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，堅決扛起醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治責(zé)任鹦筹。提升信息互聯(lián)互通水平铝阐，打通聯(lián)動壁壘、做好政策銜接泌醋。完善醫(yī)藥政策發(fā)布機(jī)制昂游，做好事前溝通和信息通報工作，避免政策制定與監(jiān)管執(zhí)法脫節(jié)赌拒。密切橫向協(xié)作跳窖、加強(qiáng)縱向調(diào)度，建立完善工作調(diào)度和情況通報制度贵郎，協(xié)同推進(jìn)工作要點的落實职靴。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)動溝通，推進(jìn)紀(jì)法銜接蒂轨。

《關(guān)于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點的通知》解讀

為切實做好2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作欲广，國家衛(wèi)生健康委、教育部请立、工業(yè)和信息化部脉织、公安部、財政部捐憔、商務(wù)部篙耗、審計署、國務(wù)院國資委宪赶、稅務(wù)總局宗弯、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局搂妻、國家中醫(yī)藥局蒙保、國家疾控局、國家藥監(jiān)局等全國糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席工作機(jī)制（下稱“糾風(fēng)部際機(jī)制”）14部委聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點的通知》（國衛(wèi)醫(yī)急函〔2024〕101號欲主，下稱“《通知》”）邓厕。

一、起草背景

醫(yī)藥領(lǐng)域是維護(hù)人民群眾健康的主陣地扁瓢，關(guān)系到廣大人民群眾最關(guān)心详恼、最直接补君、最現(xiàn)實的健康權(quán)益。加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容昧互，是完善醫(yī)藥治理體系建設(shè)的重要組成部分挽铁。長期以來，國家衛(wèi)生健康委作為糾風(fēng)部際機(jī)制牽頭單位机凭，會同相關(guān)部委不斷加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)迟伤。去年以來，國家衛(wèi)生健康委等10部委级衅，啟動了全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作娘型，切實推進(jìn)行業(yè)治理。今年以來笑诫，黨中央箭瘫、國務(wù)院對于行業(yè)治理作出了明確要求，全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作成效需要不斷鞏固完善锰胀，行風(fēng)建設(shè)工作仍需持續(xù)發(fā)力、久久為功艺崔，2024年糾風(fēng)工作需要高位部署涣疑、系統(tǒng)謀劃，指導(dǎo)各地各部門將糾風(fēng)工作不斷推向縱深藕壹。

為全面貫徹黨的二十大精神诞嗦，堅決落實二十屆中央紀(jì)委三次全會精神和國務(wù)院第二次廉政工作會議有關(guān)要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)椿访，指導(dǎo)全行業(yè)系統(tǒng)開展行業(yè)糾風(fēng)工作乌企，鞏固深化拓展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治成效，統(tǒng)籌開展成玫、一并推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作加酵，不斷健全行業(yè)作風(fēng)治理長效機(jī)制，國家衛(wèi)生健康委等糾風(fēng)部際機(jī)制14部委聯(lián)合制定印發(fā)了《通知》哭当，對本年度糾風(fēng)工作進(jìn)行全面部署猪腕。

二、工作原則

（一）聚焦重點钦勘，問題導(dǎo)向陋葡。2024年糾風(fēng)工作堅持以目標(biāo)為引領(lǐng)、以問題為導(dǎo)向彻采。始終堅持嚴(yán)的基調(diào)腐缤、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍肛响，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員岭粤，深化“風(fēng)腐一體”治理惜索，緊盯具體問題持續(xù)加壓發(fā)力。對違法違規(guī)人員沸根，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理健十。

（二）全面覆蓋，壓實責(zé)任瘟百。結(jié)合當(dāng)前工作情況织娶，對醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通掺变、銷售掐赠、使用、報銷等環(huán)節(jié)的突出問題帆骗，加強(qiáng)全領(lǐng)域全流程管理糯湃，指導(dǎo)督促醫(yī)藥領(lǐng)域各參與主體合規(guī)經(jīng)營。強(qiáng)調(diào)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)治理主體責(zé)任的席，加強(qiáng)部門協(xié)同捧擂，強(qiáng)化政策銜接。

（三）糾建并舉赁至，長效治理艾遗。糾風(fēng)工作一方面強(qiáng)調(diào)運(yùn)用清理、整頓瓣俯、查處等手段杰标，著力解決突出問題，糾正行業(yè)不正之風(fēng)彩匕。另一方面腔剂，針對制度措施的短板弱項進(jìn)行補(bǔ)齊強(qiáng)化，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行驼仪、健全規(guī)章制度掸犬、加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)、推進(jìn)行業(yè)自律谅畅，實現(xiàn)長效治理登渣。

三、主要內(nèi)容

《通知》共5部分15條內(nèi)容毡泻，分別為：

（一）持續(xù)規(guī)范醫(yī)藥生產(chǎn)流通秩序胜茧。包含4項內(nèi)容，分別為：一是落實主體責(zé)任仇味，誠信守法經(jīng)營呻顽。一方面，強(qiáng)調(diào)推動醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展区为，落實激勵政策喇纬，完善醫(yī)藥價格形成機(jī)制费罚；另一方面，督促生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)落實合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任凯书。二是加快帶量采購滋池，凈化流通秩序。常態(tài)化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購咬恨，完善各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備采購政策茸暖。三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大處置力度邀漩。緊盯項目招采畦瞒、目錄編制、價格確定绿踱、項目申請冠秉、新藥申報、回款結(jié)算等權(quán)力集中菲藏、資金密集视事、資源富集的醫(yī)藥領(lǐng)域風(fēng)險，保持治理高壓態(tài)勢庆揩。四是鞏固整治成效郑口，健全長效機(jī)制。主要是加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行為合規(guī)指引盾鳞，加強(qiáng)社會組織、醫(yī)藥代表等管理瞻离，規(guī)范藥品流通秩序等腾仅。

（二）集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。包含3項內(nèi)容套利，分別為：一是優(yōu)化內(nèi)部管理推励，規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)行為。壓實醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理主體責(zé)任肉迫，建立健全內(nèi)部控制體系验辞，保障患者就診過程中的合理檢查、合理用藥喊衫、合理治療跌造、規(guī)范收費(fèi)。二是聚焦“兩個關(guān)鍵”湘搀，落實管理要求尾丑。聚焦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員，圍繞管理要求渐仓，補(bǔ)齊招采財務(wù)熔淘、院外合作等關(guān)鍵領(lǐng)域的制度措施短板榨未。三是完善政策體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式饼痘。優(yōu)化完善醫(yī)療監(jiān)督管理體系收谭，提升信息化大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)督能力，開展基于病案信息的智能化和嵌入式監(jiān)管試點全僧。

（三）堅決糾治行業(yè)亂象旧败。包含2項內(nèi)容，分別為：一是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法侄掠，打擊不法行為碧农。強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)督跨部門聯(lián)合執(zhí)法，重點關(guān)注輔助生殖钻哩、醫(yī)學(xué)檢驗屹堰、健康體檢、醫(yī)療美容街氢、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域的違法違規(guī)問題扯键。二是規(guī)范直播帶貨，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境珊肃。持續(xù)壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任荣刑，加大對涉醫(yī)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、信息內(nèi)容伦乔、傳播秩序等的監(jiān)管力度厉亏。

（四）切實維護(hù)醫(yī)保基金安全烈和。包含2項內(nèi)容爱只，分別為：一是強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管招刹，保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢恬试。實化細(xì)化醫(yī)保基金使用監(jiān)督管理的具體細(xì)則疯暑，健全日常監(jiān)督檢查工作機(jī)制牧稳，開展飛行檢查，深入開展醫(yī)敝迅瘢基金違法違規(guī)問題專項整治闰袒。二是完善價格治理，持續(xù)推動醫(yī)保支付方式改革鞭碳。穩(wěn)步推進(jìn)掛網(wǎng)藥品價格治理并园，落實價格招采信用評價制度，常態(tài)化實施醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整。

（五）深化鞏固集中整治工作成效樊颁。包含4項內(nèi)容犀掸，分別為：一是分類處置，注重聯(lián)合懲戒澳银。分級分類處置問題棒冠，堅持行賄受賄一起查，探索建立對行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制慨即。二是以案為鑒型肥，強(qiáng)化行業(yè)教育。扎實開展行業(yè)教育蝠咆，加大對關(guān)鍵崗位人員的廉潔教育踊东，加強(qiáng)行業(yè)法規(guī)、醫(yī)保政策宣貫講解刚操。三是糾建并舉闸翅，加強(qiáng)建章立制。深化體制機(jī)制改革菊霜，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域廉政建設(shè)坚冀，指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)、辦醫(yī)主體鉴逞、行業(yè)社會組織完善內(nèi)部管理章程记某，落實管理責(zé)任。四是密切協(xié)作构捡，形成工作合力液南。提升各部門的信息互聯(lián)互通水平，做好政策銜接勾徽，密切橫向協(xié)作贺拣、加強(qiáng)縱向調(diào)度，協(xié)同推進(jìn)工作落實矗赔。