2024新一輪醫(yī)療反腐已開始,藥械采購領(lǐng)域是緊盯重點(diǎn)穴示。
嚴(yán)查商業(yè)賄賂器赦,建立藥械采購“黑名單”
近日驱请,江西衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布《江西省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄管理暫行辦法》(完整附文末)透辜,將于2024年7月1日起施行馍盟。
根據(jù)《暫行辦法》缘圈,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人簽署藥械購銷合同時(shí)梆奈,應(yīng)同時(shí)簽署廉潔購銷合同野崇,列明不得實(shí)施商業(yè)賄賂行為,實(shí)施商業(yè)賄賂行為后將被列入“不良記錄名單”管理等條款亩钟。
醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人給予采購與使用其藥械的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員以財(cái)物或者其他利益乓梨,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)列入“不良記錄名單”管理:
“不良記錄名單”的應(yīng)用期限為2年,自公布之日起計(jì)算林慷,到期自動(dòng)消除浓蜈,但2年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)另有商業(yè)賄賂行為的除外未然。
對(duì)一次列入“不良記錄名單”的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自“不良記錄名單”公布之日起芳迅,兩年內(nèi)不得購入該企業(yè)(代理人)被列入“不良記錄名單”的醫(yī)用藥品哮昧、設(shè)備、耗材產(chǎn)品(已簽訂采購合同的蕾胶,依法依規(guī)終止合同)仓貌。
對(duì)五年內(nèi)二次及以上列入“不良記錄名單”的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自二次列入之日起刘耀,兩年內(nèi)不得購入該企業(yè)(代理人)生產(chǎn)經(jīng)銷的所有醫(yī)用藥品泉互、設(shè)備、耗材產(chǎn)品召藻。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購短缺藥品严钞、急救藥械設(shè)備或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)采購應(yīng)急藥械設(shè)備不受“不良記錄名單”限制,但應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)向核發(fā)《醫(yī)療衛(wèi)生許可證》的衛(wèi)生健康行政部門書面報(bào)告忆某。
江西的《暫行辦法》公布了各級(jí)部門的監(jiān)管職責(zé)與商業(yè)賄賂信息報(bào)送流程点待,且設(shè)置了具體的限制時(shí)間,具體如下:
監(jiān)管褒繁、懲治力度全面升級(jí)
醫(yī)療反腐震懾再增強(qiáng)
開年以來亦鳞,針對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂的監(jiān)管與懲治持續(xù)升級(jí)馍忽。
5月27日棒坏,國家十四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》,其中提到:
加大醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理力度遭笋,緊盯項(xiàng)目招采坝冕、目錄編制、價(jià)格確定瓦呼、項(xiàng)目申請(qǐng)喂窟、新藥申報(bào)、回款結(jié)算等權(quán)力集中央串、資金密集磨澡、資源富集的醫(yī)藥領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),聚焦虛開發(fā)票质和、虛假交易队乔、虛設(shè)活動(dòng)等形式違規(guī)套取資金用于實(shí)施不法行為,保持打擊高壓態(tài)勢甸诽。
嚴(yán)查假借各類會(huì)議拾肚、捐贈(zèng)資助、科研合作所惶、試驗(yàn)推廣等形式捆綁銷售奶匆、“帶金銷售”中的違法違規(guī)行為对夹。
基于灰色利益輸送隱蔽化發(fā)展的趨勢,相應(yīng)監(jiān)管也在逐步細(xì)化晕围。
3月极哨,河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)防范商業(yè)賄賂行政指引》,公布了醫(yī)藥生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的賄賂行為方式蛉差,具體如下:
湖南省藥監(jiān)局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范藥品正蹋、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營行為自覺維護(hù)廉潔誠信守法經(jīng)營市場秩序的提醒告誡函》中也提到,嚴(yán)禁假借學(xué)術(shù)研討壕哩、科研合作钧宠、捐贈(zèng)援助等名義進(jìn)行利益輸送,嚴(yán)禁通過各種形式在藥品扎运、醫(yī)療器械研制瑟曲、注冊、生產(chǎn)豪治、經(jīng)營過程中實(shí)施商業(yè)賄賂行為洞拨。
此外,社會(huì)監(jiān)督也在持續(xù)加強(qiáng)负拟。
根據(jù)《暫行辦法》烦衣,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未落實(shí)江西省醫(yī)療購銷領(lǐng)域不良記錄管理辦法的情況,有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)掩浙,衛(wèi)生健康行政部門接到舉報(bào)后花吟,應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理職責(zé)及時(shí)調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理厨姚。
截至目前衅澈,為期一年的醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作尚在進(jìn)行中,青海谬墙、廣東等多地相繼公開舉報(bào)電話今布,征集醫(yī)藥領(lǐng)域涉嫌商業(yè)賄賂違法行為線索。
藥械賄賂系醫(yī)療腐敗突出的問題之一育另⊙诎耄《暫行辦法》中提到:衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)與司法、紀(jì)檢監(jiān)察衷谋、財(cái)政溉谣、醫(yī)保、市場監(jiān)管等相關(guān)部門建立溝通協(xié)作機(jī)制旬敞,相互通報(bào)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂相關(guān)案件信息和處置結(jié)果蒸橡。
依托多部門合力,行政執(zhí)法與刑事司法進(jìn)一步有效銜接深境,對(duì)醫(yī)療腐敗的震懾性再度提高每玛。
2024年3月1日起雳梧,《中華人民共和國刑法修正案(十二)》將正式施行。此次修改明確對(duì)一些嚴(yán)重行賄情形加大刑事追責(zé)力度芦赔,對(duì)犯行賄罪最高可判處無期徒刑托逝,醫(yī)療領(lǐng)域行賄被列入從重處罰范疇。
雷霆手段之下桥膝,藥械企業(yè)各類違規(guī)行為受到嚴(yán)格約束萤皂,行業(yè)風(fēng)氣將逐步轉(zhuǎn)變。
附: