國家醫(yī)保局與國家稅務(wù)總局的合作,將成為兩個部門監(jiān)管上的一個里程碑事件概荷,目前還處于to c階段姚详,當(dāng)部門合作上升到企業(yè)級的to B 階段,對藥企而言,“票往哪里開”、“錢往哪里轉(zhuǎn)”,“稅從哪里交”杆兵,又將成為重大的考驗。
據(jù)國家醫(yī)保局官微報道仔夺,5月30日琐脏,國家醫(yī)保局、國家稅務(wù)總局在京簽署《關(guān)于“推進數(shù)據(jù)共享 深化協(xié)同共治”合作備忘錄》缸兔,進一步深化鞏固兩部門合作日裙,拓展雙方數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,持續(xù)提升服務(wù)效能惰蜜,以部門協(xié)同共治更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展昂拂。國家稅務(wù)總局黨委書記、局長胡靜林主持簽署儀式推讽,國家醫(yī)療保障局黨組書記逻富、局長章軻出席儀式。
這應(yīng)該是胡局離開醫(yī)保局到稅務(wù)總局就任后路槐,首次“回到”國家醫(yī)保局拳刚,與之合作簽署文件并現(xiàn)場主持簽署儀式。
圖源:國家醫(yī)保局官微
醫(yī)保局和稅務(wù)總局带悼,一個負(fù)責(zé)花錢楷首,一個負(fù)責(zé)收錢,理論上收支兩條線管理鞭畜,但也存在交集俘汹,畢竟稅收是取之于民用之于民。自從稅制改革楚瘾、醫(yī)保共濟改革之后乖粘,醫(yī)保與稅務(wù)還是存在一些合作的機會搓睦,比如靈活就業(yè)人員或城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費、個稅與大病醫(yī)療保險專項附加扣除砌熬,還有個人賬戶家庭共濟方面,稅務(wù)和醫(yī)保的政策是有銜接的矫夷,很多方面的數(shù)據(jù)需要進一步共享和共治葛闷,更能充分發(fā)揮其職能。
此次合作双藕,除了分別成立工作組淑趾,建立聯(lián)席會議制度和日常聯(lián)系機制,分步有序推進雙方數(shù)據(jù)共享外忧陪,還將有進一步的具體合作扣泊,包括:基本醫(yī)療保險費征繳、個人所得稅大病醫(yī)療專項附加扣除審核嘶摊、優(yōu)化職工醫(yī)保個人賬戶家庭共濟等領(lǐng)域的合作延蟹。
基本醫(yī)療保險費征繳:一般而言,企業(yè)員工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保叶堆,企業(yè)和個人按各自的比例由企業(yè)代扣代繳阱飘;靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保繳費統(tǒng)一向稅務(wù)部門申報,按月繳納虱颗,個人可以選擇按月或者按半年繳納沥匈,線上線下都可以辦理。
個人所得稅大病醫(yī)療專項附加扣除:這是醫(yī)保和稅務(wù)在大病醫(yī)保和個稅之間的政策交集墙滋,納稅人/參保人在扣除醫(yī)保報銷后個人負(fù)擔(dān)累計超過15000元的部分掸昨,在納稅人辦理年度匯算時,在80000元限額內(nèi)據(jù)實扣除巍慧÷套常扣除的這部分,即可由本人楚携、也可由其配偶一方扣除秃值,未成年人可選擇父母任意一方來扣除。那么扣除這個事有誰審核呢茅囱?醫(yī)保和稅務(wù)都有權(quán)審核哑逾,但如果數(shù)據(jù)沒有共享,則會出現(xiàn)一些信息差導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真浆英,造成不當(dāng)損失吹复,因此要加強兩部門的合作。
職工醫(yī)保個人賬戶家庭共濟:醫(yī)保共濟改革實施后批型,個賬部分僅由參保人繳納轧愧,原企業(yè)繳納的那部分進入統(tǒng)籌賬戶含滴,這個被稱為“大共濟”。個賬部分可家庭組網(wǎng)進行家庭共濟丐巫,也就是除了本人可使用個賬外谈况,本人的配偶、子女及父母都可以在綁定及授權(quán)后進行個賬支出递胧,這被稱為家庭共濟或“小共濟”碑韵。而家庭共濟也涉及到家庭贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女的開支缎脾,在個稅的審核及計算上同樣需要醫(yī)保與稅務(wù)的合作祝闻。
醫(yī)保與稅務(wù)的合作才剛剛開始,上述幾個領(lǐng)域遗菠,基本上都是在個稅+醫(yī)保联喘,也就to C 方向發(fā)力,貌似和醫(yī)藥行業(yè)并無直接關(guān)系辙纬。但是邁出了重要的第一步豁遭,解決了雙方合作的機制問題,也是頂層設(shè)計:建立聯(lián)席會議制度和日常聯(lián)系機制牲平,分步有序推進雙方數(shù)據(jù)共享妨宪。
這是雙方合作從0到1的開始,從to C 到to B只是時間問題帖奠,當(dāng)醫(yī)保和稅務(wù)進入到企業(yè)級的合作之灼,醫(yī)保支付的每一筆資金、企業(yè)收到或付出的每一筆費用创邦,都將呈現(xiàn)更加豐富和立體的成本比紫、價格、費用信息丝您,對藥企而言蕾捣,“票往哪里開”、“錢往哪里轉(zhuǎn)”但珍,“稅從哪里交”齐寻,又將成為重大的考驗。
過去绎术,由于各部門職責(zé)和管理權(quán)限不同刨吸,醫(yī)保局想了解企業(yè)的成本、費用情況材诽,只能通過財政部以“醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查”的方式進行“穿透式檢查”底挫。
但顯而易見的是,藥企的發(fā)票開到哪里脸侥?價格多少建邓?款付到哪里盈厘?有無資金回流?在金稅四期系統(tǒng)中官边,稅務(wù)局掌握的清清楚楚沸手。在醫(yī)保和稅務(wù)建立合作機制之后,相信醫(yī)保局對于基金支付的動向會更加清晰注簿,稅務(wù)局也會對醫(yī)藥行業(yè)有更加深刻的認(rèn)識罐氨。