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藥企這類行為

可不認(rèn)定為商業(yè)賄賂

近日贵少，河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《河北省醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂合規(guī)指引（試行）》的通告（以下簡稱“通告”），對藥企的商業(yè)賄賂行為、如何防范等作出具體規(guī)定。

國務(wù)院辦公廳發(fā)布2024年醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)時(shí)，在“加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域綜合監(jiān)管”中提到，研究出臺醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂合規(guī)指引。

繼重慶毕沫、山西、河南顶赎、湖北等省后嫂焕，又一省份發(fā)布醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)防范商業(yè)賄賂合規(guī)指引的文件。

根據(jù)通告疯坤，醫(yī)藥企業(yè)有證據(jù)證明進(jìn)行賄賂的工作人員的行為與為經(jīng)營者謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢無關(guān)的报慕，可不認(rèn)定為醫(yī)藥企業(yè)的商業(yè)賄賂行為。

商業(yè)賄賂包括以財(cái)物行賄和以財(cái)產(chǎn)性利益行賄压怠。醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)賄賂的方式多樣眠冈，包括“提成式”回扣、帶金銷售菌瘫、“福利式”學(xué)術(shù)會議贊助等蜗顽。

中紀(jì)委曾在《19家藥企被罰，財(cái)會監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)同發(fā)力雨让，劍指帶金銷售雇盖，破解藥價(jià)虛高》中指出，醫(yī)藥企業(yè)費(fèi)盡心思套取資金栖忠，“倒騰”出高額銷售推廣費(fèi)用崔挖，塞進(jìn)醫(yī)藥代理腰包。

通告指出庵寞，醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)賄賂行為包括但不限于以下行為：

（一）假借咨詢費(fèi)狸相、講課費(fèi)、推廣費(fèi)等各種名義或形式給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其內(nèi)設(shè)科室朗溶、從業(yè)人員回扣的行為珊辛；

（二）假借學(xué)術(shù)會議、科研協(xié)作穗免、學(xué)術(shù)支持等名義，在設(shè)備采購报案、工程建設(shè)趋臼、科研經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域進(jìn)行利益輸送的行為；

（三）在生產(chǎn)環(huán)節(jié)前置套取資金，用于藥品耗材設(shè)備回扣簿翔、“帶金銷售”接骄。

（四）在醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)違規(guī)套取資金用于利益輸送的行為。

（五）假借捐贈資助牺会、實(shí)驗(yàn)推廣等形式捆綁銷售藥品耗材實(shí)施商業(yè)賄賂的行為锈犯。

（六）為醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員安排、組織娛樂性活動或支付相關(guān)性費(fèi)用的行為道葬。

與此同時(shí)献爷，醫(yī)藥企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注費(fèi)用報(bào)銷、贈送禮品陷揪、支付傭金惋鸥、學(xué)術(shù)會議、贊助捐贈等場景悍缠，評估潛在的商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)卦绣。

行賄懲戒力度加大

鼓勵(lì)藥企舉報(bào)、互相監(jiān)督

今年來飞蚓，中紀(jì)委發(fā)布多篇文章提到“深入推進(jìn)受賄行賄一起查”滤港，對醫(yī)療行賄的監(jiān)管與打擊提升到新高度。

二十屆中央紀(jì)委三次全會指出趴拧，要加大對行賄行為懲治力度溅漾。“強(qiáng)化受賄行賄一起查八堡，完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制樟凄。”

7月19日兄渺，在由百度健康舉辦的百度健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會上缝龄，賽柏藍(lán)拿到一本《量藥采醫(yī)》，其中提到寝典，醫(yī)療反腐高開穩(wěn)走林没，將持續(xù)至2027年。

《量藥采醫(yī)》指出缅坯，很多醫(yī)療腐敗案件都涉及藥企違規(guī)的商業(yè)活動與學(xué)術(shù)推廣婶苦。3月1日，《中華人民共和國刑法修正案（十二）》施行怠播，其中明確吴位，在生態(tài)環(huán)境、財(cái)政金融块启、安全生產(chǎn)嚣刺、食品藥品誉倦、防災(zāi)救災(zāi)、社會保障揪孕、教育肿夜、醫(yī)療等領(lǐng)域行賄，實(shí)施違法犯罪活動的將從重處罰梧杯。

截至目前色查，山西、青海撞芍、福建等多地公開舉報(bào)電話秧了，聚焦醫(yī)藥企業(yè)多種形式商業(yè)賄賂，搜集違法行為線索勤庐。廣東示惊、湖南等地還發(fā)布告誡函，嚴(yán)禁商業(yè)賄賂行為愉镰。

醫(yī)療行賄懲戒力度加大米罚，不過除監(jiān)管外，通告指出丈探，醫(yī)藥企業(yè)可以從自身出發(fā)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)录择，通過包括但不限于以下方式方法防范商業(yè)賄賂：

（一）在員工入職的時(shí)候與員工簽訂防范商業(yè)賄賂承諾書；

（二）定期開展商業(yè)賄賂知識培訓(xùn)碗降，培養(yǎng)員工樹立起防范商業(yè)賄賂合規(guī)意識隘竭；

（三）在簽訂合同過程中，與合同相對方專門明確防范商業(yè)賄賂條款讼渊；

（四）高度重視銷售劲吐、采購等商業(yè)賄賂行為高發(fā)部門；

（五）建立防范商業(yè)賄賂舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制针榜，并對舉報(bào)人進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)拣九；

（六）建立合規(guī)審計(jì)制度，定期對交易行為進(jìn)行全面審計(jì)途殖，嚴(yán)防商業(yè)賄賂行為發(fā)生含薄。

銷售、采購等部門被列為商業(yè)賄賂行為高發(fā)的部門枕褂，藥企對這些部門也需更加關(guān)注谓牢。在百度健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會上，阿斯利康副總裁全渠道總經(jīng)理劉謙分享道桌蟋，從今年一季度國內(nèi)上市公司的數(shù)據(jù)（2024Q1營收：696887百萬元巩烤；銷售費(fèi)用率：23.26%）可以看出，銷售費(fèi)用率在醫(yī)療反腐下等因素下變好篮踏。

此外铡喊，通告還鼓勵(lì)藥企對醫(yī)藥行業(yè)存在的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行舉報(bào)奋屠，互相監(jiān)督。