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無論如何，醫(yī)藥行業(yè)张相，歷史再次轉(zhuǎn)折！但是這次劣屑，命運(yùn)在選擇里蝗腻，標(biāo)明了價(jià)格。

來源 | 醫(yī)脈通

作者 | 葉正松

10月10日涮凡，國家藥品監(jiān)督管理局綜合司公開發(fā)布《關(guān)于對(duì)藥品敏盒、醫(yī)療器械質(zhì)量安全內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的公告（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），面向全社會(huì)征求意見氓愿。

截圖源自國家藥品監(jiān)督管理局

征求意見稿一經(jīng)發(fā)布，瞬間成為熱點(diǎn)递促，登上網(wǎng)絡(luò)熱搜咪轩。

之所以引發(fā)如此熱議，核心焦點(diǎn)還是在于“鼓勵(lì)醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)”送魁，如果經(jīng)查屬實(shí)涉粘，最高給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

也就是說笨奠，用最高100萬的巨額懸賞袭蝗，鼓勵(lì)員工舉報(bào)自己所在單位的重大違法行為。

征求意見稿發(fā)布后般婆，誰將成為第一個(gè)“吹哨人”到腥？

哪些行為屬于“重大違法行為”？

征求意見稿明確蔚袍，重大違法行為是指涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)乡范、責(zé)令關(guān)閉、吊銷（撤銷）許可證件啤咽、較大數(shù)額罰沒款等行政處罰的違法行為晋辆。地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章對(duì)重大違法行為有具體規(guī)定的，可以從其規(guī)定。

征求意見稿原文相關(guān)段落

依據(jù)《藥品管理法》相關(guān)法條瓶佳，重大違法行為至少有20條芋膘。其中，涉及醫(yī)藥行業(yè)雙關(guān)性的有三點(diǎn)霸饲，如：

藥企相關(guān)人員在藥品購銷中給予凡矿、收受回扣或者其他不正當(dāng)利益的；

給予使用其藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人帝愉、藥品采購人員最咖、醫(yī)師、藥師等有關(guān)人員財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的暖麻；

在藥品研制碑甘、生產(chǎn)、經(jīng)營中向國家工作人員行賄的瘾手。

以上行為销顷，在《藥品管理法》中有“情節(jié)嚴(yán)重”描述，均屬于重大違法行為光拥。

根據(jù)征求意見稿規(guī)定灼烫，內(nèi)部舉報(bào)人需要提供明確的被舉報(bào)對(duì)象、具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索及關(guān)鍵證據(jù)厨摔。同時(shí)窄忱，該舉報(bào)事項(xiàng)先前未被藥監(jiān)部門掌握，舉報(bào)后經(jīng)藥監(jiān)部門查處結(jié)案脓杉，被舉報(bào)方被行政處罰或追究刑事責(zé)任糟秘。

征求意見稿原文相關(guān)段落

內(nèi)部舉報(bào)人同時(shí)滿足以上條件，就可獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)球散，獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為100萬元尿赚。獎(jiǎng)金在案件查處結(jié)案后15個(gè)工作日內(nèi)，告知舉報(bào)人蕉堰。舉報(bào)人申請(qǐng)啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序后凌净，30個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取舉報(bào)，逾期不領(lǐng)屋讶，視為主動(dòng)放棄冰寻。

為何鼓勵(lì)內(nèi)部舉報(bào)？

藥和械皿渗，用于病人身上性雄，與生命健康息息相關(guān)。從這次最高100萬的獎(jiǎng)勵(lì)額度羹奉，大家可以清晰地感知到秒旋，此次藥監(jiān)部門的執(zhí)法力度和決心约计。今后，醫(yī)藥行業(yè)再想抱僥幸心理援丐，就可能會(huì)承受難以承受之痛善簸。

舉報(bào)并不稀奇，稀奇的是：這次苇给，為什么要鼓勵(lì)內(nèi)部舉報(bào)呛产？

筆者個(gè)人覺得，醫(yī)藥行業(yè)違法操作的隱藏屬性很強(qiáng)北淘、技術(shù)壁壘很高治勒，如果沒有內(nèi)部人員的配合，很難識(shí)別偽裝玷源，攻破蕭墻路倔。

2018年的長春長生疫苗造假案就是一個(gè)很好的例子。

當(dāng)年攀驶，這起引起高層震怒的疫苗造假事件逮赋，官方在調(diào)查后的通報(bào)中措辭極其嚴(yán)厲指出：這起問題疫苗案件是一起疫苗生產(chǎn)者逐利枉法、違反國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范镰对、編造虛假生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄卓奄、地方政府和監(jiān)管部門失職失察、個(gè)別工作人員瀆職的嚴(yán)重違規(guī)違法生產(chǎn)疫苗的重大案件止毕，情節(jié)嚴(yán)重模蜡，性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重不良影響扁凛，既暴露出監(jiān)管不到位等諸多漏洞哩牍，也反映出疫苗生產(chǎn)流通使用等方面存在的制度缺陷。

此次事發(fā)的起因令漂，就是長生生物內(nèi)部生產(chǎn)車間的一名老員工實(shí)名舉報(bào)。若非如此丸边，當(dāng)年轟動(dòng)全國的疫苗造假事件叠必，恐怕很難浮出深不見底的水面。

療瘡須刮骨妹窖，重疴用猛藥纬朝。

用最高100萬元的懸賞，鼓勵(lì)藥企內(nèi)部人士“吹哨”骄呼，充分表明了藥監(jiān)部門此次整治醫(yī)藥行業(yè)重疾沉疴的決心共苛。

甘地說過，毀滅人類的只有七件事：沒有原則的政治蜓萄；沒有犧牲的崇拜氢莫；沒有人性的科學(xué)钳生；沒有道德的商業(yè)；沒有是非的知識(shí)邦擎；沒有良知的快樂孕称；沒有勞動(dòng)的富裕。

其中僧逞，“沒有道德的商業(yè)”酝遇，老百姓最為憎恨。因?yàn)樾芋@一條與每個(gè)人最是息息相關(guān)驳芙。

誰能保證，自己永遠(yuǎn)不會(huì)成為患者震崎？

說實(shí)話掰闯，鼓勵(lì)藥企內(nèi)部人員“反水”，實(shí)屬無奈之舉刃镶，因?yàn)樗幤飞a(chǎn)環(huán)節(jié)的隱蔽性太強(qiáng)躲扣。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，沒有一個(gè)參與實(shí)際生產(chǎn)操作的人來舉報(bào)丸升，哪里铆农、哪些，是偽造記錄狡耻，以供檢查驗(yàn)收審批的關(guān)鍵點(diǎn)墩剖，僅靠監(jiān)管部門的外圍監(jiān)察督查，想查明真相難于登天夷狰。而藥品流通環(huán)節(jié)岭皂，同樣如是。

盡管“兩票制”實(shí)施多年沼头，但回扣爷绘、帶金銷售等手法，反而更加隱蔽进倍⊥林粒可以說，不是萬不得已猾昆，藥監(jiān)部門也不會(huì)出此“下策”陶因，高懸重金，將藥企內(nèi)部相關(guān)人員變身“臥底”帅珍。

100萬封頂?shù)莫?jiǎng)金忠牛，對(duì)于藥企中高層管理人員來說，或許不高司报。但對(duì)于在藥企的生產(chǎn)克鼠、質(zhì)檢全乙、銷售等一線人員而言，這已經(jīng)是十幾年的薪酬等額清农，還是具有極強(qiáng)誘惑力的铺举。

醫(yī)藥行業(yè)“舉報(bào)”頻現(xiàn)的背后

當(dāng)年在國內(nèi)赫赫有名的長春長生公司，在一名一線底層員工的舉報(bào)面前栽寄，最終土崩瓦解劫伊，被摧毀得片甲不留。由此可想而知纤耐，100萬的重賞姊呐，會(huì)帶來什么樣效應(yīng)。

當(dāng)前助被，醫(yī)藥領(lǐng)域的問題剖张，持續(xù)時(shí)間之長，涉及范圍之廣揩环，利益勾連之深搔弄，群眾怨聲之大，是前所未有的丰滑。由此顾犹，近兩年，行業(yè)內(nèi)衍生出了一個(gè)顯著的特點(diǎn)褒墨，那就是舉報(bào)炫刷。

部屬舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，妻子舉報(bào)丈夫郁妈，單位內(nèi)部矛盾浑玛，家庭成員矛盾，醫(yī)患之間矛盾……正在這場(chǎng)轟轟烈烈的醫(yī)藥反腐運(yùn)動(dòng)中噩咪，爆發(fā)出來顾彰。

這些舉報(bào)，說明了很多問題胃碾，一方面表明了醫(yī)藥領(lǐng)域灰色甚至黑色問題已然引起公憤蜻罕；另一方面也說明，醫(yī)藥領(lǐng)域并非一片漆黑占找，仍有很多敢于直言的正義人士。

比如煞恭，舉報(bào)無錫虹橋醫(yī)院騙保的那位朱醫(yī)生络务。

遺憾的是，風(fēng)險(xiǎn)與受益不成正比井翅。有知情人士透露怠鲜，這位舉報(bào)醫(yī)院騙保的朱醫(yī)生哩疲，打算離開無錫。但是坦庸，筆者對(duì)其前途之路梨脖，比較擔(dān)憂。捫心自問湃杏，在當(dāng)前的大環(huán)境下屎螟，即便他離開無錫，有幾家醫(yī)院能夠接納他迄埃？

所以疗韵，要想堡壘從內(nèi)部攻破，讓內(nèi)部人員“反水”侄非，沒有后顧之憂蕉汪，就必須解決風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比問題。

這也是這次藥監(jiān)局懸賞最高100萬逞怨，鼓勵(lì)藥企內(nèi)部人員舉報(bào)的原始要素和起始動(dòng)因者疤。

實(shí)話實(shí)說，筆者每每看到醫(yī)藥領(lǐng)域有人被查的消息叠赦，無論是誰驹马，心中都隱隱作痛——

一是心痛這些人奮斗一輩子，最后一票清零眯搭，可惜窥翩；

二是覺得這些人混到這一步，事業(yè)中天鳞仙，被查后會(huì)牽連很多人寇蚊，牽涉面太大，可怕展松。

所以厕斩， 在此奉勸各位：從事醫(yī)藥行業(yè)這一塊，千萬別再亂搞小動(dòng)作脂圾。每一個(gè)動(dòng)作的背后翠冻，都標(biāo)明了價(jià)格，而且你都是支付方色矿，不用心懷僥幸纪闽。看到便宜處决癞，更要看到背后的代價(jià)是什么委勤。切不可困在眼前，看不到遠(yuǎn)方的風(fēng)險(xiǎn)榴廷。

前年仲夏宴甩，筆者參觀河南內(nèi)鄉(xiāng)縣街证账，發(fā)現(xiàn)縣衙里的膳館和男牢，只有一墻之隔沾尔，自古以來座上賓與階下囚只有一步之遙除踱。老天報(bào)應(yīng)也罷，命運(yùn)無常也好吩抓，需要警醒的是：凡是沒到這一步的人涉茧，千萬不要以為，永遠(yuǎn)也到不了這一步琴拧。

馬走日降瞳，象走田，一定要在有限范圍內(nèi)別象腿蚓胸、別馬腳挣饥，要在有限的選擇范圍內(nèi)出牌。而不是憑借自己的想象沛膳，不守規(guī)則的隨意飛來飛去扔枫。

成功是有多種多樣的，條條大路通羅馬锹安。但是重要的卻從來不是抵達(dá)羅馬這個(gè)地方短荐，而是我們?cè)谛新返倪^程中，留下了什么故事叹哭。

干任何事忍宋，都是要合規(guī)、合規(guī)恒欣、再合規(guī)移良，切記不可違規(guī)，更不要違法髓界！

無論如何辰稽，醫(yī)藥行業(yè)，歷史再次轉(zhuǎn)折咪犹！但是這次爷瓜，命運(yùn)在選擇里，標(biāo)明了價(jià)格遭屑。